§ 135 zákon o zadávání veřejných zakázek – Postup s obnovením soutěže mezi účastníky rámcové dohody
Zákon o zadávání veřejných zakázek · 134/2016 Sb. · účinné od 16. 7. 2023 · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf § 135 ZZVZ popisuje, jakým způsobem zadavatel postupuje při zadávání konkrétní veřejné zakázky na základě již uzavřené rámcové dohody, a to v případě, kdy je nutné obnovit soutěž mezi účastníky této dohody. Zadavatel vyzve písemně všechny účastníky rámcové dohody k podání nabídek na danou konkrétní zakázku, přičemž může upřesnit původní podmínky rámcové dohody, pokud je to nutné pro plnění této zakázky. (§ 135 zákona č. 134/2016 Sb., zákon o zadávání veřejných zakázek, znění účinné od 16. 7. 2023)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Postup s obnovením soutěže mezi účastníky rámcové dohody
- Týká se: zadavatel, dodavatel
- Odkazuje na: § 107, § 122, § 246
- Judikatura: na § 135 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Jak funguje postup s obnovením soutěže mezi účastníky rámcové dohody?
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 134/2016 Sb.
(1) Při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody postupem s obnovením soutěže mezi účastníky rámcové dohody postupuje zadavatel tak, že
a) písemně vyzve účastníky rámcové dohody k podání nabídek na základě podmínek uvedených v zadávací dokumentaci zadávacího řízení na uzavření rámcové dohody; tyto podmínky mohou být konkrétněji formulovány, je-li to pro plnění veřejné zakázky nezbytné,
b) stanoví přiměřenou lhůtu pro podání nabídek,
c) pro podání a otevírání nabídek použije ustanovení § 107 až 110 obdobně,
d) oznámí výběr dodavatele s odůvodněním všem účastníkům rámcové dohody, kteří podali nabídku,
e) si může od účastníka rámcové dohody vybraného k uzavření smlouvy vyžádat doklady nebo čestné prohlášení podle § 122 odst. 4,
f) zadá veřejnou zakázku na základě rámcové dohody účastníku rámcové dohody vybranému na základě kritérií stanovených v zadávací dokumentaci zadávacího řízení na uzavření rámcové dohody.
(2) Výzva k podání nabídek podle odstavce 1 písm. a) může obsahovat požadavek, aby účastník rámcové dohody v nabídce předložil písemné čestné prohlášení o tom, že se nezměnily údaje rozhodné pro posouzení splnění kvalifikace obsažené v dokladech, které má zadavatel k dispozici, nebo nové doklady, pokud se rozhodné údaje v těchto dokladech změnily.
(3) Na nabídku se pohlíží, jako by nebyla podána, pokud
a) účastník rámcové dohody v nabídce nabídl méně výhodné podmínky než v zadávacím řízení na uzavření rámcové dohody, nebo
b) účastníci rámcové dohody podali společnou nabídku.
(4) Zadavatel může uzavřít smlouvu v době podle § 246 odst. 1 písm. a) až c).
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zadavatel vyzve písemně všechny účastníky rámcové dohody k podání nabídek na danou konkrétní zakázku, přičemž může upřesnit původní podmínky rámcové dohody, pokud je to nutné pro plnění této zakázky.
- Pro podání a otevírání nabídek se použijí obdobná pravidla jako u běžných zadávacích řízení (§ 107 až 110 ZZVZ).
- Zadavatel musí oznámit výběr dodavatele s odůvodněním všem účastníkům rámcové dohody, kteří podali nabídku.
- Vybraný dodavatel musí splnit kritéria stanovená v zadávací dokumentaci pro uzavření rámcové dohody a zadavatel si od něj může vyžádat doklady nebo čestné prohlášení o kvalifikaci.
Na co si dát pozor
- Nabídka se považuje za nepodanou, pokud účastník rámcové dohody nabídne méně výhodné podmínky, než jaké byly v zadávacím řízení na uzavření rámcové dohody.
- Společná nabídka podaná více účastníky rámcové dohody je rovněž považována za nepodanou.
- Zadavatel může požadovat čestné prohlášení o nezměněných údajích kvalifikace nebo nové doklady, pokud se údaje změnily.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 135
Jak soudy aplikují § 135
Na druhé straně nelze odhlížet o skutečnosti, že zadávací řízení bylo vedeno za účelem uzavření rámcové smlouvy, která ze své podstaty představuje obecný právní rámec, v rámci kterého se konkrétní zakázky realizují až následně [v této věci prostřednictvím tzv. minitendrů ve smyslu § 135 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění (dále jen „zákon o zadávání veřejných zakázek“], se šesti vybranými dodavateli).