Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 11

§ 11 zákon o veřejných zakázkách – Rámcová smlouva

Zákon o veřejných zakázkách · 137/2006 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž

Stručně: Paragraf 11 zákona č. 137/2006 Sb. definuje rámcovou smlouvu jako písemnou dohodu mezi zadavatelem a uchazečem (či více uchazeči) na dobu určitou, která stanovuje podmínky pro opakované zadávání veřejných zakázek na dodávky, služby nebo stavební práce s obdobným předmětem plnění. (§ 11 zákona č. 137/2006 Sb., zákon o veřejných zakázkách, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Rámcová smlouva
  • Týká se: zadavatel
  • Judikatura: na § 11 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 137/2006 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Rámcovou smlouvou se pro účely tohoto zákona rozumí písemná smlouva mezi zadavatelem a jedním či více uchazeči uzavřená na dobu určitou, která upravuje podmínky týkající se jednotlivých veřejných zakázek na pořízení opakujících se dodávek, služeb či stavebních prací s obdobným předmětem plnění zadávaných po dobu platnosti rámcové smlouvy, zejména pokud jde o cenu a množství.

(2) Používá-li tento zákon pojem veřejná zakázka, rozumí se tím i rámcová smlouva podle odstavce 1, nestanoví-li tento zákon jinak. Ustanovení tohoto zákona vztahující se na zadávání veřejných zakázek platí obdobně i pro zadávání rámcových smluv, nestanoví-li tento zákon jinak.

(3) Rámcovou smlouvou se pro účely tohoto zákona rozumí též smlouva splňující podmínky uvedené v odstavci 1 uzavřená na základě zadávacího řízení realizovaného v souladu s právním předpisem Evropské unie1) ve prospěch sektorového zadavatele se sídlem v České republice jeho přidruženou osobou, která je sektorovým zadavatelem v jiném členském státě Evropské unie.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Rámcová smlouva slouží k zjednodušení zadávání opakujících se zakázek, kdy se nemusí pro každou jednotlivou zakázku vypisovat nové zadávací řízení.
  • Tato smlouva předem stanovuje základní podmínky, jako je například cena nebo množství, pro budoucí jednotlivé zakázky.
  • Zákon o veřejných zakázkách se na zadávání rámcových smluv vztahuje stejně jako na běžné veřejné zakázky, pokud není výslovně uvedeno jinak.
  • Rámcovou smlouvou může být i smlouva uzavřená sektorovým zadavatelem v ČR na základě zadávacího řízení v EU, pokud ji uzavřela jeho přidružená osoba, která je sektorovým zadavatelem v jiném členském státě EU.

Na co si dát pozor

  • Rámcová smlouva musí být vždy uzavřena písemně a na dobu určitou.
  • Předmět plnění jednotlivých zakázek zadávaných na základě rámcové smlouvy musí být obdobný.
  • I zadávání rámcových smluv podléhá pravidlům zákona o veřejných zakázkách.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 11

3
NS
Nejvyšší soud
24. 2. 2025
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
24. 6. 2020
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
24. 6. 2020

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 11 zákona 137/2006 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 11

Smlouva o dílo – argumentuje odvolací soud – měla navíc charakter rámcové smlouvy ve smyslu § 11 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, účinného do 30. 9. 2016, kdy konkrétní práva a povinnosti měly vznikat až na základě jednotlivých „zadání“ představovaných zadávacími listy.

33 Cdo 2114/2024 · Nejvyšší soud · 24. 2. 2025

Žalobkyně trvala na tom, že pojem rámcová smlouva tak, jak je vymezen v § 11 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“), je závazný pouze pro účely tohoto zákona.

15 Af 50/2016 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 24. 6. 2020

Žalobkyně trvala na tom, že pojem rámcová smlouva tak, jak je vymezen v § 11 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“), je závazný pouze pro účely tohoto zákona.

15 Af 49/2016 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 24. 6. 2020

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 74 Základní ustanovení (Zákon o platebním styku)§ 16 Rámcová smlouva (Zákon o veřejných zakázkách)§ 127 Základní ustanovení (Zákon o platebním styku)§ 95 Výpověď závazku z rámcové smlouvy (Zákon o platebním styku)§ 153 Výpověď závazku z rámcové smlouvy (Zákon o platebním styku)