Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon č. 29/1984 Sb., o soustavě základních a středních škol (školský zákon), ve znění zákona č. 188/1988 Sb., zákona č. 171/1990 Sb., zákona č. 522/1990 Sb., zákona č. 134/1993 Sb., zákona č. 190/1993 Sb., zákona č. 331/1993 Sb., nálezu Ústavního soudu České republiky č. 49/1994 Sb. a zákona č. 256/1994 Sb., a zákon ČNR č. 76/1978 Sb., o školských zařízeních, ve znění zákona ČNR č. 31/1984 Sb., zákona ČNR č. 390/1991 Sb. a zákona č. 190/1993 Sb.

(1) Praktická škola připravuje žáky pro výkon jednoduchých činností. Příprava trvá jeden až tři roky.

(2) Do praktické školy s tříletou přípravou se přednostně přijímají žáci, kteří úspěšně ukončili zvláštní školu, a dále žáci, kteří ukončili povinnou školní docházku v nižším než devátém ročníku zvláštní školy, popřípadě základní školy. V odůvodněných případech lze přijmout i žáky, kteří ukončili neúspěšně devátý ročník základní školy. Do praktické školy s jednoletou a dvouletou přípravou se přijímají žáci, kteří splnili povinnou školní docházku na zvláštní (§ 31) nebo pomocné škole (§ 33).

(3) Tříletá příprava v praktické škole se ukončuje úspěšným vykonáním závěrečné zkoušky, v jednoleté a dvouleté přípravě vydáním závěrečného vysvědčení.“.

35. V § 33 se doplňuje odstavec 3, který zní:

„(3) Před nástupem do pomocné školy a před osvobozením od povinné školní docházky podle § 37 odst. 2 se dětem s těžkým mentálním postižením umožňuje příprava na vzdělání v délce jednoho až tří let.“.

36. § 34 odst. 1 zní:

„(1) Povinná školní docházka začíná počátkem školního roku, který následuje po dni, kdy dítě dovrší šestý rok věku. Dítě, které dovrší šestý rok věku v době od počátku školního roku do konce kalendářního roku, může být přijato do školy, je-li tělesně i duševně přiměřeně vyspělé a požádá-li o to jeho zákonný zástupce, pěstoun nebo občan, popřípadě ústav, jemuž bylo dítě na základě soudního rozhodnutí svěřeno do výchovy (dále jen „zákonný zástupce“).“.

37. V § 34 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:

„(2) Není-li dítě po dovršení šestého roku věku tělesně nebo duševně přiměřeně vyspělé a požádá-li o to jeho zákonný zástupce, odloží mu ředitel školy začátek povinné školní docházky o jeden školní rok. Ředitel rozhodne na základě odborného posouzení lékaře, pedagogicko-psychologické poradny nebo speciálně pedagogického centra (dále jen „odborné posouzení“).“.

Dosavadní odstavce 2 až 4 se označují jako odstavce 3 až 5.

38. V § 34 v novém odstavci 3 se slova „národní výbor na základě návrhu ředitele školy po projednání se zákonnými zástupci“ nahrazují slovy „ředitel školy po projednání se zákonnými zástupci“.

39. V § 37 odst. 1 se slova „národní výbor“ nahrazují slovy „školský úřad“.

40. § 37 odst. 2 zní:

„(2) Těžce zdravotně postižené dítě může ředitel školského úřadu na základě odborného posouzení a souhlasu zákonných zástupců osvobodit od povinné školní docházky, a to na dobu určitou. Zároveň stanoví formu vzdělávání, která odpovídá jeho psychickým a fyzickým možnostem.“.

41. Za § 38 se vkládá nový § 38a, který včetně nadpisu a poznámky č. 2a) zní:

(1) Školy jsou povinny vést tuto dokumentaci:

a) rozhodnutí o zařazení školy do sítě škol, předškolních zařízení a školských zařízení, včetně všech dokladů a podkladů,

b) třídní knihy, třídní výkazy, popřípadě katalogové listy,

c) evidenci žáků školy, která obsahuje zejména osobní údaje žáka, údaje o jeho přijetí do školy, o studijním nebo učebním oboru, o průběhu a ukončení studia, o průběhu a ukončení školní docházky,

d) školní řád, rozvrh hodin,

e) záznamy z pedagogických nebo uměleckých rad,

f) protokoly o přijímacím řízení, výkazy a protokoly o ukončování studia, protokoly o konání zkoušek stanovených právními předpisy,

g) osobní dokumentaci žáků s postižením podle § 28 odst. 1, při zachování povinné mlčenlivosti o těchto údajích,

h) knihu úrazů,

i) hospodářskou dokumentaci a účetní evidenci, evidenci majetku,2a)

j) personální dokumentaci, pokud není vedena zřizovatelem nebo zaměstnavatelem,

k) protokoly a záznamy o provedených kontrolách,

l) jinou dokumentaci stanovenou právními předpisy.

(2) Ministerstvo vydává seznam a stanoví formu tiskopisů, na kterých je vedena dokumentace stanovená v odstavci 1. Ministerstvo vydává přehled platných tiskopisů vysvědčení.

(3) Školy jsou povinny předávat ministerstvu údaje uvedené v odstavci 1 písm. c) a údaje z dokumentace a evidence vedené podle ustanovení písmen i), j) a l) ve formě, termínech a na předepsaném nosiči dat, které stanoví ministerstvo.

2a) § 29 odst. 4 a § 30 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví.“.

42. § 39 zní:

(1) Ve školách se vyučuje podle učebních plánů a učebních osnov, popřípadě jiných schválených učebních dokumentů, které zahrnují alespoň nejvýznačnější cíle vzdělávání, celkovou strukturu učiva, výčet a stručný popis jednotlivých předmětů nebo jiných strukturních obsahových celků, které byly schváleny ministerstvem (dále jen „učební dokumenty“).

(2) Učební dokumenty pro střední zdravotnické školy vydává ministerstvo po dohodě s Ministerstvem zdravotnictví, učební plány a učební osnovy pro ostatní střední školy vydává ministerstvo po projednání se zúčastněnými ústředními orgány státní správy.“.

43. V § 44 odst. 1 se slova „školy pro mládež vyžadující zvláštní péči“ nahrazují slovy „speciální školy“ a v odstavci 2 se slova „škole pro mládež vyžadující zvláštní péči“ nahrazují slovy „speciální škole“.

44. § 45 odst. 1 zní:

„(1) Součástí školy mohou být předškolní zařízení, školní družina, školní klub, knihovna, internát, domov mládeže, školní jídelna, školní hospodářství, popřípadě jiné součásti, které schválí mininisterstvo a u středních a vyšších zdravotnických škol Ministerstvo zdravotnictví.“.

45. V § 46 se za slovo „Školám,“ doplňují tato slova: „předškolním zařízením a“ a slova ", orgánům a zařízením národních výborů" se vypouštějí.

46. V § 49 odst. 3 se ve druhé větě vypouštějí slova „národních výborů“ a nahrazují se slovem „obcí“.

47. V § 49 odst. 4 se vypouštějí slova „a se Slovenským úřadem bezpečnosti práce“.

48. V § 50 odst. 1 se za slova „základních škol,“ vkládají tato slova: „základních uměleckých škol,“ a za slova „speciálních škol,“ se vkládají tato slova: „speciálně pedagogických center a pedagogicko-psychologických poraden,“.

49. V § 50 odst. 2 se slova „školách pro mládež vyžadující zvláštní péči“ nahrazují slovy „speciálních školách“.

50. § 53 včetně poznámky č. 9) zní:

(1) Vojenskými školami jsou vojenské střední odborné školy a vojenské vyšší odborné školy. Ustanovení tohoto zákona se na ně vztahují s výjimkou ustanovení § 5 až 6a, § 9 až 12, § 17a, § 19 odst. 2, § 24, § 28 až 33, § 34 odst. 1 až 3 a 5, § 37, § 42 odst. 1, § 46, § 54 až 57c, § 58 písm. b), § 60; ustanovení § 38a se na ně vztahuje přiměřeně.

(2) Vojenské školy zřizuje, zrušuje a řídí Ministerstvo obrany. Ve věcech všeobecně pedagogických postupuje v dohodě s ministerstvem.

(3) Působnost, kterou má ve věcech středních škol a vyšších odborných škol ministerstvo nebo jiné ústření orgány, vykonává vůči vojenským školám Ministerstvo obrany nebo ministr obrany.

(4) Služební poměry žáků a učitelů vojenských škol, kteří jsou vojáky v činné službě, se řídí zvláštními předpisy.9)

9) Např. branný zákon č. 92/1949 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 76/1959 Sb., o některých služebních poměrech vojáků, ve znění pozdějších předpisů.“.

51. § 54 včetně poznámky č. 10) zní:

(1) Policejními školami jsou střední policejní školy a vyšší policejní školy; ustanovení tohoto zákona se na ně vztahují s výjimkou § 5 až 6a, § 9 až 15, § 17 a 17a, § 19 odst. 2, § 24 odst. 1, § 28 až 33, § 34 odst. 1 až 3 a 5, § 36 a 37, § 41, § 42 odst. 1, § 44 odst. 2, § 45 odst. 2, § 46 a 47, § 53, § 55 až 57c, § 58 písm. b), § 60; ustanovení § 19 odst. 4 a 5, § 25, § 27a odst. 2 část věty za středníkem, § 38 a 38a, § 45 odst. 1 a § 51 se na ně vztahují přiměřeně.

(2) Policejní školy zřizuje, zrušuje a řídí Ministerstvo vnitra. Ve věcech všeobecně pedagogických postupuje Ministerstvo vnitra při řízení policejních škol v dohodě s ministerstvem.

(3) Působnost, kterou podle tohoto zákona má ministerstvo nebo jiné státní orgány, vykonává ve věcech policejních škol Ministerstvo vnitra, popřípadě ministr vnitra.

(4) K plnění úkolů na policejních školách může ministr vnitra povolat příslušníky Policie České republiky, jejichž služební poměr se řídí zvláštními předpisy.10)

10) Zákon ČNR č. 186/1992 Sb., o služebním poměru příslušníků Policie České republiky, ve znění pozdějších předpisů.“.

52. § 55 zní:

(1) Školy požární ochrany jsou středními školami nebo vyššími odbornými školami podle tohoto zákona; jeho ustanovení se na ně vztahují s výjimkou § 5 až 6a, § 10 a 11, § 12 odst. 2 až 5, § 15, § 17 a 17a, § 19 odst. 2, § 24 odst. 1, § 25 odst. 4, § 28 až 37, § 38 odst. 1, § 42 odst. 1, § 45 odst. 2, § 46, § 53 a 54, § 56 až 57c, § 58 písm. b), § 60; ustanovení § 19 odst. 4 a 5, § 38a, § 51 se na ně vztahují přiměřeně.

(2) Střední školy požární ochrany a vyšší školy požární ochrany zřizuje, zrušuje a řídí Ministerstvo vnitra. Ve věcech všeobecně pedagogických postupuje Ministerstvo vnitra při řízení škol požární ochrany v dohodě s ministerstvem.

(3) Působnost, kterou podle tohoto zákona má ministerstvo nebo jiné státní orgány, vykonává ve věcech škol požární ochrany Ministerstvo vnitra, popřípadě ministr vnitra.“.

53. § 57a odst. 1 zní:

„(1) Soukromými školami jsou soukromé základní školy, soukromé základní umělecké školy, soukromé střední školy, soukromá střediska praktického vyučování, soukromá učiliště, soukromé vyšší odborné školy a soukromé speciální školy. Soukromé školy jsou školami podle tohoto zákona, jeho ustanovení se na ně vztahují s výjimkou ustanovení § 6 odst. 5, § 10 a 10a, § 11a, § 18, § 19 odst. 6, § 22 odst. 3, § 29 odst. 2, § 30 odst. 3, § 43, § 53 až 57, § 58 písm. b) a § 63 odst. 6 a 7.“.

54. V § 57a se odstavec 3 vypouští.

Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 3.

55. V § 57b odst. 1 se za slovy „s výjimkou ustanovení“ nahrazuje zbytek věty slovy „§ 6 odst. 5, § 10 a 10a, § 11a, § 18, § 19 odst. 6, § 22 odst. 3, § 29 odst. 2, § 30 odst. 3, § 43, § 53 až 57, § 58 písm. b) a § 63 odst. 6 a 7“.

56. V § 58 písm. a) se za slova „středních školách“ vkládá čárka a tato slova: „ve vyšších odborných školách“; slova „školách pro mládež vyžadující zvláštní péči“ se nahrazují slovy „speciálních školách“.

57. V § 58 písm. b) se slova „národní výbor“ nahrazují slovy „školský úřad13)“.

58. Poznámka č. 13) zní:

„13) § 82 zákoníku práce.“.

59. Za § 61 se vkládá nový § 61a, který zní:

(1) Žáci, kteří ve školním roce 1995/1996 ukončí osmý ročník základní školy, pokračují v plnění povinné školní docházky v devátém ročníku základní školy.

(2) Střední školy, s výjimkou víceletých gymnázií a konzervatoří s oborem tanec, otevřou ve školním roce 1996/1997 první ročník, pokud třída bude mít na základě výsledků přijímacího řízení nejméně 15 žáků. Ustanovení o minimálním počtu žáků se nevztahuje na soukromé a církevní střední školy.

(3) Střední školy, které neotevřou první ročník podle odstavce 2, mohou žáky, kteří ve školním roce 1996/1997 ukončí povinnou školní docházku v devátém ročníku základní školy, přijmout do druhého ročníku s tím, že jejich učební plán tomu bude přizpůsoben.

(4) Podrobnosti organizace přechodu žáků do povinného devátého ročníku základní školy stanoví vláda nařízením.“.

60. § 63 odst. 6 zní:

„(6) Úpravu postavení základní školy podle § 1 nebo zrušení této úpravy může zřizovatel školy provést se souhlasem rady školy, je-li zřízena, za základě žádosti ředitele školy nebo rozhodnutí zastupitelstva obce.“.

61. § 63 se doplňuje odstavcem 7, který zní:

„(7) V případě zamítnutí žádosti podle odstavce 6 uvede zřizovatel důvody, které brání jejímu kladnému vyřízení.“.

62. Za § 63 se vkládá nový § 63a, který zní:

(1) Žáci, kteří jsou k 1. září 1995 žáky pomaturitního studia středních škol, dokončí studium podle dosavadních předpisů.

(2) Do prvního ročníku pomaturitního studia organizovaného ve středních zdravotnických školách podle dosavadních předpisů se přijímají žáci nejpozději pro školní rok 1996/1997.

(3) Žáci, kteří jsou k 1. září 1995 žáky prvního až čtvrtého ročníku osmiletého gymnázia při základní škole, dokončí tuto část studia podle dosavadních předpisů.

(4) Žáci, kteří jsou k 1. září 1995 žáky šestiletých a sedmiletých gymnázií, dokončí studium podle dosavadních předpisů.

(5) Žáci, kteří jsou k 1. září 1995 žáky pětiletého jazykového gymnázia, pětiletého studijního oboru střední odborné školy a středního odborného učiliště, které se ukončuje maturitní zkouškou, dokončí studium podle dosavadních předpisů.“.

Čl. II

Zákon České národní rady č. 76/1978 Sb., o školských zařízeních, ve znění zákona České národní rady č. 31/1984 Sb., zákona České národní rady č. 390/1991 Sb. a zákona č. 190/1993 Sb., se mění a doplňuje takto:

1. V § 1 odst. 1 část věty před středníkem zní: „Součástí výchovně vzdělávací soustavy jsou předškolní zařízení a školská zařízení, pokud jsou zařazena do sítě škol, předškolních zařízení a školských zařízení“.

Na konci odstavce 1 se připojují tyto věty, které včetně poznámky č. 1) znějí: „Způsob zařazování do sítě škol, předškolních zařízení a školských zařízení stanoví zvláštní zákon.1) Předškolní zařízení a školská zařízení lze slučovat nebo zřizovat jako jednu právnickou osobu, pokud jde o předškolní zařízení a školská zařízení jednoho zřizovatele.

1) Zákon ČNR č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění zákona č. 190/1993 Sb., zákona č. 256/1994 Sb. a zákona č. 139/1995 Sb.“.

2. V § 3 odst. 1 se na konci připojují tyto věty: „Mateřská škola s jednou třídou má nejméně 15 dětí, mateřská škola se dvěma a více třídami má nejméně v průměru 18 dětí ve třídě. Je-li v obci pouze jedna mateřská škola s jednou třídou, má nejméně 13 dětí, mateřská škola se dvěma a více třídami má nejméně v průměru 16 dětí ve třídě. O výjimkách rozhoduje školský úřad.“.

3. V § 3 se vkládá nový odstavec 7, který zní:

„(7) Předškolní zařízení nebo předškolní zařízení s internátním provozem může přijmout k mimořádnému nebo krátkodobému pobytu za úplatu děti do deseti let věku.“.

Dosavadní odstavec 7 se označuje jako odstavec 8.

4. § 23 se doplňuje odstavcem 3, který zní:

„(3) Rodiče nebo jiní zákonní zástupci mládeže, kteří mají k mládeži vyživovací povinnost, a mládež s vlastními pravidelnými příjmy přispívají příspěvkem na úhradu péče poskytované mládeži umístěné ve školských zařízeních pro výkon ústavní výchovy nebo ochranné výchovy nebo preventivní péče. Výši příspěvku stanoví vláda nařízením.“.

5. V § 24 odst. 1 se za slovy „sociální péči mládeži“ vypouštějí slova „s normálním duševním vývojem“.

6. V § 24 odst. 3 se za slova „pečuje o mládež“ vkládá slovo „zpravidla“.

7. V § 42 odst. 1 se za slova „se rozumí“ vkládá slovo „zejména“.

Odstavec 2 se vypouští.

Odstavec 3 se označuje jako odstavec 2; za slovy „učitelů škol“ se doplňuje tečka a zbytek věty se vypouští.

8. § 45 odst. 8 zní:

„(8) Soukromá předškolní zařízení a soukromá školská zařízení mohou obdržet dotaci, pokud zřizovatel uzavře se školským úřadem smlouvu o poskytnutí dotace v termínu do 30. listopadu na příští školní rok, popřípadě i na delší období. Ve smlouvě se stanoví zejména činnosti, na které se dotace poskytuje, a jejich rozsah, období, na které se dotace poskytuje, a výše dotace. Zúčtování poskytnuté dotace podle skutečnosti kalendářního roku předloží soukromé předškolní zařízení nebo soukromé školské zařízení školskému úřadu do 28. února následujícího kalendářního roku. Podrobnosti stanoví vláda nařízením.“.

9. Za § 45a se vkládá nový § 45b, který včetně poznámky č. 5a) zní:

(1) Předškolní zařízení a školská zařízení jsou povinna vést tuto dokumentaci:

a) evidenci žáků (dětí), která obsahuje zejména jejich osobní údaje, údaje o přijetí, o průběhu studia nebo pobytu v zařízení, ukončení studia nebo pobytu v zařízení,

b) hospodářskou dokumentaci a účetní evidenci, evidenci majetku,5a)

c) personální dokumentaci,

d) jinou dokumentaci stanovenou právními předpisy, pokud není dokumentace vedena zřizovatelem nebo školou, jejíž součástí předškolní zařízení nebo školské zařízení je.

(2) Předškolní zařízení a školská zařízení jsou povinna předávat ministerstvu údaje uvedené v odstavci 1 písm. a) a údaje z dokumentace a evidence vedené podle písmen b), c) a d) ve formě, termínech a na předepsaném nosiči dat, které stanoví ministerstvo.

5a) § 29 odst. 4 a § 30 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví.“.

10. Za § 45b se vkládá nový § 45c, který zní:

Předškolní zařízení zřízená podle nařízení vlády České socialistické republiky č. 92/1978 Sb., o zřizování a provozu předškolních zařízení socialistickými organizacemi, se považují za soukromá předškolní zařízení, pokud jejich zřizovatelé do šesti měsíců od nabytí účinnosti tohoto zákona předloží Ministerstvu školství náležitosti k zařazení předškolních zařízení do sítě škol, předškolních zařízení a školských zařízení podle zvláštního zákona.1)“.

11. Čl. II bod 1 zákona České národní rady č. 390//1991 Sb., o předškolních a školských zařízeních, zní:

„1. Změnu postavení předškolního zařízení a školského zařízení zřizovaného obcí podle § 1 odst. 1 může provést jejich zřizovatel po vyjádření školského úřadu na základě

a) žádosti ředitele předškolního zařízení nebo školského zařízení,

b) rozhodnutí zastupitelstva.“.

12. Za bod 1 čl. II zákona České národní rady č. 390/1991 Sb., o předškolních a školských zařízeních, se vkládá nový bod 2, který zní:

„2. V případě zamítnutí žádosti podle bodu 1 písm. a) uvede zřizovatel důvody, které brání jejímu kladnému vyřízení.“.

Dosavadní body 2 a 3 se označují jako body 3 a 4.

Čl. III

Zrušují se

1. nařízení vlády České socialistické republiky č. 92//1978 Sb., o zřizování a provozu předškolních zařízení socialistickými organizacemi;

2. § 2 odst. 1 a § 4 odst. 1 první věta vyhlášky Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy České republiky č. 30/1991 Sb., o přijímání žáků a dalších uchazečů ke studiu ve středních školách, ve znění vyhlášky č. 65/1992 Sb.;

3. § 2 odst. 1 část věty za středníkem, § 6 odst. 3 a § 14 odst. 1 vyhlášky Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy České republiky č. 291/1991 Sb., o základní škole, ve znění vyhlášky č. 225/1993 Sb.;

4. § 26, 32 a § 33 odst. 1 první věta vyhlášky Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy České republiky č. 354/1991 Sb., o středních školách, ve znění vyhlášek č. 187/1992 Sb. a č. 241/1993 Sb.;

5. § 13, část třetí, § 15 odst. 1 druhá věta a v § 15 odst. 2 slova „nebo ve studijních oborech specializačního pomaturitního studia ve středních školách“ a § 18 vyhlášky Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy České republiky č. 442/1991 Sb., o ukončování studia ve středních školách a učilištích;

6. § 2 odst. 1 a 2 vyhlášky Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy České republiky č. 292/1991 Sb., o základních uměleckých školách;

7. § 1 odst. 1 až 4 a § 2 až 5 vyhlášky Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy České republiky č. 353/1991 Sb., o soukromých školách;

8. § 2 až 6 vyhlášky Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy České republiky a Ministerstva zdravotnictví České republiky č. 452/1991 Sb., o zřizování a činnosti církevních škol a škol náboženských společenství.

Čl. IV

Předseda Poslanecké sněmovny Parlamentu se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů České republiky vyhlásil úplné znění zákona č. 29/1984 Sb., o soustavě základních a středních škol (školský zákon), jak vyplývá z pozdějších předpisů.

Čl. V

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení s výjimkou čl. I bodu 9, pokud se týká § 6 odst. 3 a 5, který nabývá účinnosti dnem 1. září 1996.

Uhde v. r.

Havel v. r.

Klaus v. r.