Nařízení vlády Československé socialistické republiky o finančním hospodaření státních a dalších hospodářských organizací

(1) V podnicích, které provádějí odvod z hrubého důchodu, se vytváří fond pracujících a v jeho rámci fond odměn. Zdrojem fondu pracujících a fondu odměn je ta část hrubého důchodu, která zůstane podniku po úhradě jeho povinností a po tvorbě a doplnění ostatních fondů podle § 6.

(2) V rámci fondu pracujících se v podnicích, které provádějí odvod ze zisku (§ 9 odst. 2), vytváří fond odměn. Zdrojem fondu odměn je ta část zisku, která zůstane podniku po úhradě jeho povinností a po tvorbě a doplnění ostatních fondů podle § 6.

(3) V podnicích, které jsou poplatníky daně ze zisku nebo důchodové daně, se vytváří fond odměn, jehož zdrojem je ta část zisku, která zůstane podniku po úhradě jeho povinností a po vytvoření a doplnění ostatních fondů podle § 5.

(4) Fond pracujících (fond odměn) v podnicích, které provádějí odvod z hrubého důchodu, a fond odměn podniků, které jsou poplatníky daně ze zisku nebo důchodové daně, a podniků provádějících odvod ze zisku může být doplněn odměnami ze socialistického soutěžení, příspěvky a účelovými dotacemi od nadřízených, popřípadě jiných k tomu zvlášť oprávněných orgánů, a převody z rezervního fondu. Převody z jiných fondů do fondu pracujících (fondu odměn) a převody mezi fondy pracujících (fondy odměn) podniků nejsou přípustné.

(5) Podnik může přidělit ze zisku nebo z hrubého důchodu do fondu odměn (fondu pracujících) nejvýše částku stanovenou podle zvláštních předpisů. To platí obdobně pro tvorbu fondu odměn (fondu pracujících) z jiných zdrojů.

(6) Prostředků fondu pracujících se používá na výplatu všech odměn za práci, a to v peněžní i naturální formě. Prostředků fondu odměn se používá na výplaty mezd, které se nezahrnují do nákladů podniku. Přímé výplaty odměn za práci z jiných fondů a zdrojů nejsou přípustné.

(7) Z fondu pracujících (fondu odměn) podniků provádějících odvod z hrubého důchodu a z fondu odměn podniků, které jsou poplatníky daně ze zisku nebo důchodové daně, a podniků provádějících odvod ze zisku je možné uvnitř podniku po dohodě s příslušným orgánem Revolučního odborového hnutí převádět prostředky

a) do rezervního fondu,

b) po dosažení minimální výše rezervního fondu (§ 16) do všech ostatních fondů.

(8) Použití fondu pracujících a fondu odměn a postup v případě nesouladu mezi tvorbou prostředků na mzdy a jejich potřebou stanoví zvláštní předpisy, popřípadě kolektivní smlouvy.

(1) Oběžné prostředky podniků jsou kryty:

a) prostředky podniků provozní povahy (obratový fond, stálá pasíva, volné prostředky podnikových fondů, přechodně nerozdělený zisk nebo hrubý důchod a ostatní volné prostředky),

b) provozními úvěry,

c) finančními prostředky poskytnutými k tomu účelu státem.

(2) Odmítne-li banka úvěr, je podnik povinen financovat oběžné prostředky vyloučené z úvěrování z vlastních zdrojů, popř. z prostředků poskytnutých oborovým ředitelstvím.

(3) Přírůstky trvalé potřeby oběžných prostředků proti stavu k 1. lednu běžného roku se kryjí vlastními prostředky podniků z rozdělení zisku nebo hrubého důchodu podle § 5 odst. 2 nebo § 6 odst. 2, a to přídělem do obratového fondu. Podniky jsou zproštěny povinnosti financovat přírůstek trvalé potřeby oběžných prostředků přídělem do obratového fondu, pokud jim tento přírůstek úvěruje Státní banka Československá podle zásad pro úvěrování schválených vládou.

(4) Obratový fond slouží ke krytí trvalé potřeby oběžných prostředků a jeho zdrojem jsou příděly z vytvořeného zisku nebo hrubého důchodu (po splnění daňových a odvodových povinností) podniku, popřípadě dotace z centralizovaných zdrojů nadřízeného orgánu.

(1) Náklady na výzkumné a vývojové práce a jiné výdaje na technický rozvoj pro potřeby podniku se zahrnují do výrobních nákladů podniku.

(2) Ústřední orgány (krajské národní výbory) mohou stanovit minimální výši rezerv na technický rozvoj vytvářených podniky v nákladech.

(1) Oborové ředitelství hospodaří odděleně:

a) s vlastními prostředky podnikového charakteru obdobně jako podniky; tyto prostředky vytváří jednak z tržeb a výnosů vlastních a přidružených činností, jednak z příspěvků podniků k úhradě nákladů činnosti,

b) s centralizovanými prostředky výrobní hospodářské jednotky vytvářenými z dodatkových, popř. jiných odvodů podniků a s prostředky získanými z přerozdělení mezi výrobními hospodářskými jednotkami (§ 25),

c) s dalšími prostředky podle zvláštních předpisů.

(2) Oborové ředitelství vytváří z centralizovaných prostředků oborový rezervní fond a oborový fond technického rozvoje; může též vytvářet (doplňovat) rizikový fond obdobně podle § 17 a další oborové účelové fondy. Nadřízený ústřední orgán může tvorbu určitého účelového oborového fondu uložit a stanovit pro něj způsob hospodaření. Nadřízený ústřední orgán může též stanovit minimální výši oborového fondu technického rozvoje.

(3) Oborové ředitelství, v jehož působnosti se těží nerostné suroviny, může vytvářet z centralizovaných prostředků, popř. z přídělu od nadřízeného orgánu, fond geologických prací. Tento fond slouží pro financování předběžného a podrobného geologického průzkumu ložisek včetně převodů prozkoumaných zásob do vyšších kategorií nebo jejich přehodnocení. Prostředky tohoto fondu nelze převádět do jiných fondů a na jiné účely. Pravidla pro tvorbu fondu geologických prací a pro jeho použití stanoví Státní plánovací komise v dohodě s příslušnými ústředními orgány.

(4) Oborová ředitelství po odvodu částky podle § 15 odst. 5 písm. a) hospodaří odděleně též s prostředky pro náhradu nákladů na přeškolování a hmotné zabezpečení pracovníků před nástupem nového zaměstnání, které jim odvádějí hospodářské organizace podle § 15 odst. 5 písm. b).

(5) S ostatními centralizovanými prostředky hospodaří oborové ředitelství podle svého rozhodnutí, a to v souladu s plánem. Nesmí však použít centralizovaných prostředků ke krytí své podnikové činnosti.

(1) Oborové ředitelství provádí plánované přerozdělení zisku, popř. hrubého důchodu, a odpisů v rámci výrobní hospodářské jednotky, a to tím způsobem, že centralizuje prostředky od podniků formou dodatkových odvodů a používá jich k poskytování dotací podnikům.

(2) Dodatkové odvody podniků se stanoví podle těchto zásad:

a) stanoví se na základě propočtů plánovaných zdrojů a potřeb podniků,

b) při propočtu plánovaných potřeb se kromě povinností vyplývajících z předpisů o daních a odvodech berou v úvahu dotace podnikových fondů ve stanovené minimální výši (u fondů kulturních a sociálních potřeb do povolené maximální výše), plánované splátky investičních úvěrů, dříve dohodnuté a v plánovaném roce splatné úhrady dlouhodobých provozních úvěrů, splátky dlouhodobých provozních úvěrů poskytnutých v plánovaném roce, přírůstek trvalé potřeby oběžných prostředků, použití vlastních finančních zdrojů na plánované investice a plánovaná dotace do fondu pracujících (fondu odměn),

c) při propočtu zdrojů se v odůvodněných případech po projednání s podnikem a po dohodě se Státní bankou československou mohou vzít v úvahu i volné finanční zdroje z minulých let,

d) dodatkový odvod finančních zdrojů převyšujících plánované potřeby se po provedení propočtu stanoví u podniků podléhajících dani ze zisku procentní sazbou ze základny pro výpočet daně ze zisku, u podniků, které provádějí odvod ze zisku nebo z hrubého důchodu, způsobem, který stanoví nadřízený orgán; odvod z odpisů se stanoví absolutní částkou,

e) dodatkový odvod se stanoví tak, aby se jím podniku v plánu odčerpaly nejvýše dvě třetiny zisku zbývajícího po úhradě daní a odvodů a zabezpečení plánovaných potřeb, pokud vláda ČSSR nestanoví jinak,

f) oborové ředitelství může vedle výše dodatkového odvodu stanovené procentní sazbou stanovit též jeho minimální výši, a to absolutní částkou.

(3) Centralizovaných zdrojů vytvořených z dodatkových odvodů podniků používá oborové ředitelství po provedení nutného přerozdělení k vytváření oborových fondů a k úhradě dodatkových odvodů v rámci přerozdělení prostředků mezi výrobními hospodářskými jednotkami.

(4) Přerozdělením prostředků nesmějí být zastírány rozdíly mezi dobře a špatně hospodařícími podniky.

(5) Při přerozdělování prostředků uvnitř výrobní hospodářské jednotky s podniky na území obou republik jsou orgány provádějící, popřípadě navrhující přerozdělení povinny projednat návrhy na přerozdělení s příslušnými orgány druhé republiky.

(6) Dodatkové odvody a dotace z přerozdělení prostředků mohou být během roku změněny pouze tehdy, dojde-li k takové změně závazného úkolu nebo závazného limitu plánu, že je nutno provést změnu vztahu podniku k výrobní hospodářské jednotce.

(1) Přerozdělení prostředků mezi výrobními hospodářskými jednotkami provádí nadřízený ústřední orgán.

(2) Výrobní hospodářské jednotky provádějí dodatkové odvody do příslušného státního rozpočtu (do rozpočtové kapitoly nadřízeného ústředního orgánu) a odtud jsou jim rovněž poskytovány potřebné dotace.

(3) Dodatkové odvody výrobních hospodářských jednotek se stanoví obdobně podle zásad stanovených v § 24 odst. 2 a podle těchto dalších zásad:

a) při propočtu dodatkového odvodu se vezme v úvahu plánovaná centralizace zdrojů pro financování plánovaných oborových investic a plánovaná tvorba oborového rezervního fondu a oborového fondu technického rozvoje,

b) dodatkový odvod výrobní hospodářské jednotky se stanoví absolutní částkou.

(4) Při přerozdělení prostředků nesmí být úhrnná výše dotací ze státního rozpočtu výrobním hospodářským jednotkám vyšší než úhrn jejich dodatkových odvodů do státního rozpočtu.

(5) Dotace mohou být výrobním hospodářským jednotkám poskytovány v zásadě pouze na plánované investice.

(6) Při přerozdělování prostředků mezi výrobními hospodářskými jednotkami s podniky na území obou republik jsou orgány provádějící, popřípadě navrhující přerozdělení povinny projednat návrhy na přerozdělení s příslušnými orgány druhé republiky.

(7) Jinak platí pro přerozdělování prostředků mezi výrobními hospodářskými jednotkami obdobně ustanovení § 24.

(8) Ústřední orgán může provádět přerozdělení prostředků obdobně podle ustanovení § 24 u přímo podřízených podniků.

Podniky a oborová ředitelství mohou použít prostředků ze státního rozpočtu jen na účely, na něž byly poskytnuty.

(1) Zdrojem financování investiční výstavby jsou především vlastní prostředky podniků; dále bankovní úvěr, zdroje centralizované u nadřízených orgánů, prostředky státního rozpočtu, popř. jiné zdroje.

(2) Způsob financování investiční výstavby, pravidla výběrového řízení, zásady poskytování dotací na investice a zásady sdružování investičních prostředků a úvěrování investic stanoví zvláštní předpisy.

(1) Při vypracování roční závěrky zjistí podnik definitivní výši zisku nebo hrubého důchodu, provede zhodnocení výsledků hospodaření za uplynulé období, provede závěrečné vypořádání svých závazků a rozhodne o definitivním rozdělení zisku nebo hrubého důchodu. Stejně postupuje i oborové ředitelství za celou výrobní hospodářskou jednotku.

(2) Zůstatky finančních prostředků podniku a výrobní hospodářské jednotky se koncem roku převádějí do roku následujícího.

Ustanovení této části se vztahují na tyto podniky v působnosti ministerstev zemědělství a výživy:

a) státní statky, šlechtitelské a semenářské podniky a statky a Velkovýkrmny,

b) podniky zemědělských služeb,

c) okresní zemědělské stavební podniky,

d) ostatní státní organizace v odvětví zemědělství, s výjimkou oborového ředitelství zemědělských staveb, projektových organizací, vydavatelství, strojně početních stanic a zemědělských nákupních a zásobovacích podniků.

(1) Podniky, které jsou poplatníky důchodové daně, vytvářejí zisk; podniky, které provádějí odvod z hrubého důchodu nebo jsou poplatníky zemědělské daně z důchodů, vytvářejí hrubý důchod.

(2) O použití zisku platí ustanovení § 5.

(3) O použití hrubého důchodu platí ustanovení § 6 odst. 1. Po provedení úhrad povinností podle § 6 odst. 1 používá podnik hrubého důchodu k tvorbě a doplňování

- rezervního fondu,

- fondu kulturních a sociálních potřeb,

- fondu výstavby (obnovy a rozvoje základních prostředků),

- fondu bytové výstavby,

- obratového fondu,

- dalších účelových fondů se souhlasem oborového ředitelství a okresního zemědělského sdružení (výrobní zemědělské správy),

- fondu pracujících.

(1) Státní statky, šlechtitelské a semenářské podniky a statky platí zemědělskou daň,*) z nezemědělské činnosti vyrovnávací daň z obratu**) a dále příspěvky nadpodnikovým orgánům ve výši stanovené ministerstvem zemědělství a výživy ČSR nebo ministerstvem zemědělství a výživy SSR. Dodatkové odvody a odvody oborovému ředitelství provádějí podle § 13.

(2) Velkovýkrmny nejsou poplatníky zemědělské daně z důchodů; provádějí odvody z hrubého důchodu ve výši zemědělské daně z důchodů. Jinak pro ně platí ustanovení odstavce 1.

(3) O odvodech podniků zemědělských služeb a okresních zemědělských stavebních podniků platí ustanovení části první kromě ustanovení o odvodech z hrubého důchodu (ze zisku), ze základních prostředků, ze zásob a o stabilizačním odvodu. Podniky zemědělských služeb dále neprovádějí odvod z odpisů základních prostředků, s výjimkou podniků: Chmelařství, Opravny zemědělských strojů, Biovety, Rašelina a Závody organických hnojiv v Bratislavě.

(4) O odvodech ostatních podniků [§ 29 písm. d)] platí ustanovení části první s těmito odchylkami:

a) odvod z hrubého důchodu se stanoví ve výši 12 %, přičemž se snižuje o zaplacenou zemědělskou daň;

b) neprovádí se odvod ze základních prostředků, odvod ze zásob a odvod z odpisů základních prostředků;

c) stabilizační odvod se zvyšuje za každé 1 % ročního přírůstku počtu pracovníků o 0,3 % objemu vyplacených mezd.

(1) V rezervním fondu soustřeďují podniky zdroje nutné k překlenutí výkyvů svého hospodaření a k zajišťování stability úrovně odměn za práci. Rezervní fond se vytváří a doplňuje příděly z hrubého důchodu nebo ze zisku; jeho minimální výši stanoví vláda ČSSR.

(2) Ustanovení § 16 odst. 2 až 4 platí obdobně.

Pro tvorbu a použití fondu kulturních a sociálních potřeb platí ustanovení § 19.

O tvorbě a použití fondu výstavby (obnovy a rozvoje základních prostředků) platí obdobně ustanovení § 18.

(1) Fond bytové výstavby vytvářejí podniky podle potřeby k zabezpečení stabilizace a reprodukce pracovních sil v zemědělství.

(2) Zdroji fondu bytové výstavby jsou:

a) vlastní zdroje podniku na podnikovou bytovou výstavbu včetně splátek půjček,

b) úvěry,

c) dotace (subvence) na financování bytové výstavby.

Zdrojem krytí oběžných prostředků podniků je obratový fond; doplňuje se příděly z hrubého důchodu nebo ze zisku. Při rozdělování hrubého důchodu nebo zisku je podnik povinen zajistit, aby výše tohoto fondu neklesla pod úroveň dosaženou k 1. lednu 1967.

O fondu pracujících platí ustanovení § 20.*)

O hospodaření oborových ředitelství platí ustanovení § 23 až § 25; tato ustanovení se vztahují přiměřeně též na hospodaření okresních zemědělských sdružení.

(1) Státním zemědělským podnikům se poskytují ze státního rozpočtu podle směrnic ministerstev zemědělství a výživy, vydaných ve spolupráci s ministerstvy financí republik podle zásad stanovených federálním ministerstvem zemědělství a výživy v dohodě s federálním ministerstvem financí a se Státní plánovací komisí

a) diferenciální příplatky pro podniky hospodařící v horších podmínkách, než na základě kterých byly stanoveny základní nákupní ceny,

b) příplatky charakteru prémií a příplatky k cenám zemědělských výrobků,

c) účelové subvence k podpoře společensky významných opatření pro rozvoj zemědělské výroby, zejména k zajištění stabilizace a reprodukce pracovních sil, na částečnou úhradu výrobních a nevýrobních investic, na rozvoj koncentrace a specializace zemědělské výroby, na ozdravování skotu a na bytovou výstavbu,

d) stabilizační dotace pro ekonomicky neupevněné podniky ke zvýšení jejich hmotného zájmu na růstu tržní produkce.

(2) O použití prostředků ze státního rozpočtu, o financování investiční výstavby a o hodnocení výsledků platí přiměřeně ustanovení § 26 až 28.

(1) Pro podniky a oborová ředitelství řízená ministerstvy obchodu platí ustanovení části první vztahující se na podniky, které jsou poplatníky daně ze zisku nebo důchodové daně, s těmito odchylkami:

a) oborové ředitelství nemusí vytvářet oborový fond technického rozvoje;

b) ustanovení § 21 odst. 3 se na tyto organizace nevztahuje.

(2) Pro ústředně řízené podniky, v nichž převažují roční tržby za služby obyvatelstvu (podniky neprovozující obchodní činnost), jakož i pro ústředně řízené podniky sběru surovin činí sazba odvodu z hrubého důchodu 16 %. Pro tyto podniky platí ustanovení části první s těmito odchylkami:

a) odvod ze zásob (§ 10 odst. 3) se neprovádí;

b) stabilizační odvod se stanoví ve výši 30 % z té částky objemu vyplacených mezd, která převyšuje součin 90 % průměrné roční mzdy plánované na rok 1968 a počtu pracovníků v roce, za který se provádí výpočet odvodu;

c) oborové ředitelství nemusí vytvářet oborový fond technického rozvoje;

d) ustanovení § 21 odst. 3 se na tyto organizace nevztahuje.

Sazba odvodu ze základních prostředků činí u těchto podniků 3 %.

Pro podniky odbytu a zásobování platí ustanovení vztahující se na podniky provádějící odvod ze zisku nebo z hrubého důchodu obsažená v části první; odvod z hrubého důchodu provádějí ve výši 18 %. Vláda ČSSR určí podniky, které neprovádějí odvod ze zásob a pro něž platí úleva ze stabilizačního odvodu podle § 11 odst. 5 písm. b); těmto podnikům stanoví příslušná vláda podle potřeby dodatkový odvod do státního rozpočtu na dobu, než se jim upraví odbytové rozpětí.

(1) Pro samostatné hospodářské organizace výzkumné a vývojové základny platí ustanovení o podnicích provádějících odvod ze zisku nebo z hrubého důchodu obsažená v části první s těmito odchylkami:

a) odvod z hrubého důchodu provádí organizace ve výši 10 % z objemu veškerých vyplacených mezd, a to způsobem upraveným v § 9 odst. 3,

b) odvod ze základních prostředků a odvod ze zásob (§ 10) se neprovádí,

c) roční průměrnou plánovanou mzdu v roce 1966 podle § 11 odst. 2 v případech, kdy nadřízený ústřední orgán (KNV) nerozhodne, že podniky budou postupovat podle § 11 odst. 2 a 3, určí podnikům ministerstvo výstavby a techniky, jde-li o podnik, který provádí stabilizační odvod do státního rozpočtu republiky, nebo federální ministerstvo pro technický a investiční rozvoj, jde-li o podnik, který provádí stabilizační odvod do státního rozpočtu federace.

d) ústředně řízeným organizacím výzkumné a vývojové základny se investiční výstavba a objem devizových prostředků stanoví ve státním plánu rozvoje národního hospodářství (a to v plánu vědy a techniky); tím není dotčena možnost provádět další investiční výstavbu a nákup deviz z vlastních zdrojů. K zabezpečení vybraných úkolů státního plánu rozvoje vědy a techniky se hospodářským organizacím přidělují prostředky na strojní a přístrojové investice a devizové prostředky na nákup strojů a zařízení.

(2) Pro samostatné projektové organizace platí*) ustanovení o podnicích provádějících odvod ze zisku nebo z hrubého důchodu obsažená v části první s těmito odchylkami:

a) neprovádějí odvod ze základních prostředků (§ 10);

b) ustanovení odstavce 1 písm. c) platí pro tyto organizace obdobně;

c) stabilizační odvod z přírůstku počtu pracovníků se nezvyšuje v organizacích, které v souvislosti se zabezpečováním projektové přípravy staveb stanovených jako závazný úkol určí ministerstvo výstavby a techniky v dohodě s ministerstvem financí republiky, jde-li o organizaci, která provádí stabilizační odvod do státního rozpočtu republiky, nebo federální ministerstvo pro technický a investiční rozvoj v dohodě s federálním ministerstvem financí, jde-li o organizaci, která provádí stabilizační odvod do státního rozpočtu federace.

(3) Podnik provádí odvody podle odstavce 1 nebo 2 za určitá nesamostatná výzkumná a vývojová pracoviště nebo za určité nesamostatné projektové útvary v případě, kdy to stanoví na návrh nadřízeného ústředního orgánu (KNV) ministerstvo financí republiky ve spolupráci s ministerstvem výstavby a techniky, jde-li o odvod do státního rozpočtu republiky, nebo federální ministerstvo financí ve spolupráci s federálním ministerstvem pro technický a investiční rozvoj, jde-li o odvod do státního rozpočtu federace.

Pro podniky letecké dopravy platí ustanovení vztahující se na podniky provádějící odvod ze zisku nebo z hrubého důchodu obsažená v části první s těmito odchylkami:

a) sazba odvodu z hrubého důchodu činí 16 %,

b) pro stabilizační odvod platí úleva podle § 11 odst. 5 písm. b),

c) neprovádí se odvod z odpisů základních prostředků (§ 12).

Pro zemědělské nákupní a zásobovací podniky platí ustanovení vztahující se na podniky podléhající důchodové dani obsažená v části první s těmito odchylkami:

a) odvod z odpisů základních prostředků (§ 12) bude prováděn až po roce 1971,

b) zásoby státních hmotných rezerv se kryjí obratovým fondem a skladovací náklady hradí Správa federálních hmotných rezerv.

(1) Pro podniky státních lesů (včetně stavebních a průmyslových závodů) platí ustanovení o podnicích provádějících odvod ze zisku nebo z hrubého důchodu obsažená v části první s těmito odchylkami:

a) sazba odvodu z hrubého důchodu činí 15 %; tento odvod se snižuje o odvod zemědělské daně. O odvod zemědělské daně se nesnižuje základ pro výpočet odvodu z hrubého důchodu;

b) kromě odvodu podle písmene a) se provádí doplňkový odvod stanovený státním plánem absolutní částkou v návaznosti na plánované dodávky jehličnatého užitkového dříví; při změně státního plánu dodávek jehličnatého užitkového dříví se doplňkový odvod zvýší nebo sníží o částku představující čistý zisk za každý plnometr jehličnatého dříví;

c) podnikům může být uložen dodatkový odvod z hrubého důchodu do státního rozpočtu za porušování zásad správného hospodaření v lese podle zvláštních předpisů vydaných ministerstvem lesního a vodního hospodářství ČSR nebo ministerstvem lesního a vodního hospodářství SSR v dohodě s příslušným ministerstvem financí;

d) z hrubého důchodu se odvádí 1 % do kalamitního fondu ministerstva lesního a vodního hospodářství;

e) odvod ze základních prostředků (§ 10) se neprovádí z objektů hrazení bystřin a lesnickotechnických meliorací a z historických památek;

f) u lesních cest a silnic, které nejsou trvale vyloučeny z veřejného provozu, a u hájenek a mysliven včetně příslušenství činí sazba odvodu ze základních prostředků 3 %;

g) pro stabilizační odvod platí úleva podle § 11 odst. 5 písm. b); zvýšení (snížení) stabilizačního odvodu podle přírůstku (úbytku) počtu pracovníků se neuplatňuje v případech, kdy zvýšení (snížení) počtu pracovníků bylo vynuceno zpracováváním kalamitního dříví a s tím souvisejícím přesunem těžeb mezi podniky;

h) odvod z odpisů základních prostředků (§ 12) lesnickotechnických meliorací a hrazení bystřin se neprovádí;

podniky odvádějí nadřízenému orgánu do fondu pěstební činnosti též tržby získané z překročení dodávek jehličnatého užitkového dříví, přesáhne-li překročení dodávky jehličnatého užitkového dříví 0,5 % dodávek stanovených podniku.

(2) Podniky jsou povinny vytvořit účelový fond pěstební činnosti, do něhož se převádějí nevyčerpané prostředky určené pro pěstební činnost; o tyto prostředky se snižuje základ pro výpočet odvodu z hrubého důchodu (§ 9 odst. 1). Do fondu pěstební činnosti se dále přiděluje z hrubého důchodu 1 % ze mzdových a ostatních osobních nákladů na pěstební činnost snížených o ostatní osobní výdaje na tuto činnost. Nevyčerpaných prostředků tohoto fondu určených pro pěstební činnost lze použít pouze na pěstební činnost; prostředků získaných přídělem z hrubého důchodu se použije na odměny za dlouhodobé dobré výsledky ve zlepšování stavu lesa. Fond pěstební činnosti může vytvořit i nadřízený orgán.

(3) Ministerstvo lesního a vodního hospodářství ČSR nebo SSR v dohodě s příslušným ministerstvem financí stanoví podnikům pravidla pro doplňkový odvod podle odstavce 1 písm. b) a pro odvod tržeb podle odstavce 1 písm. ch). Ministerstvo lesního a vodního hospodářství stanoví podnikům limit prostředků na pěstební činnost tak, aby jejich úhrn činil 12 % plánovaných tržeb za dříví; zároveň stanoví způsob hospodaření s fondem pěstební činnosti (podle odstavce 2).

(4) Náklady na zalesňování nelesních půd, na zalesňování pro účely ochrany půdy, na údržbu objektů hrazení bystřin a lesnickotechnických meliorací, jakož i na biologickou činnost lesnickotechnických meliorací se hradí podnikům z rozpočtových prostředků ministerstva lesního a vodního hospodářství.

(5) Náhrady škod způsobených lesnímu hospodářství exhalacemi průmyslových podniků se převádějí přímo do účelového fondu podniků pro odstranění škod a jejich následků.

(6) Ustanovení § 24 odst. 2 písm. e) se na podniky státních lesů nevztahují.

Pro organizace provádějící zahraniční obchod platí ustanovení o podnicích podléhajících dani ze zisku obsažená v části první.

(1) Pro hospodářské organizace (státní organizace a organizace podle zvláštního statutu) řízené federálním ministerstvem národní obrany, podléhající dani ze zisku, platí ustanovení části první vztahující se na podniky, které jsou poplatníky daně ze zisku nebo důchodové daně, s těmito odchylkami:

a) přerozdělení prostředků se provádí u organizací podle zvláštního statutu způsobem stanoveným federálním ministerstvem národní obrany,

b) odvody z odpisů základních prostředků, které jsou ve správě organizací federálního ministerstva národní obrany a neslouží v zájmu zabezpečení obranyschopnosti státu k zajišťování výrobních úkolů, se neprovádějí.

(2) Pro organizace uvedené v odstavci 1, které však nepodléhají dani ze zisku, platí ustanovení vztahující se na podniky provádějící odvod ze zisku nebo z hrubého důchodu obsažená v části první a pro Vojenský projektový ústav též ustanovení § 42 s těmito odchylkami:

a) odvody ze základních prostředků a odvody z odpisů základních prostředků uvedených v odstavci 1 písm. b) se neprovádějí,

b) u některých organizací (podle zvláštního statutu) se kromě základního odvodu z hrubého důchodu provádí dodatkový odvod, jehož sazbu a pravidla stanoví federální ministerstvo financí v dohodě s federálním ministerstvem národní obrany.

Pro státní hospodářské organizace, u nichž tak stanoví příslušná vláda, platí ustanovení části první s těmito odchylkami:

a) ustanovení § 9 až 12, 16, 17 a 24 se na tyto organizace nevztahují;

b) organizacím může být stanovena výše odvodu ze zisku, odvodu z odpisů základních prostředků, popř. dalších odvodů;

c) fond pracujících (§ 20) se celý tvoří na vrub nákladů; nevyplácejí se podíly na hospodářských výsledcích;

d) podniky mohou se souhlasem nadřízeného orgánu zřídit obratový fond doplňovaný ze zisku a z dotací ze státního rozpočtu; výši obratového fondu a jeho doplnění stanoví prováděcí finanční plán;

e) příslušná vláda stanoví výši podílu organizací na nadplánovém zisku a způsob jeho použití.

(1) Příspěvkové organizace jsou zapojeny na státní rozpočet, popř. na rozpočet řídícího národního výboru, příspěvkem nebo odvodem, a to zvlášť na provoz a zvlášť na investice.

(2) Poskytování příspěvku na provoz je vázáno na ukazatele, které stanoví ústřední orgán v dohodě s příslušným ministerstvem financí a u organizací řízených národními výbory řídící národní výbor.

(3) Příspěvek na investice se poskytuje výše investičního limitu. Sníží se o odpisy ze základních prostředků, jestliže příslušná organizace hradí z odpisů investice. Případný přebytek odpisů se odvede do státního rozpočtu, popř. do rozpočtu řídícího národního výboru.

(4) Ústřední orgán může poskytnout organizaci návratnou přechodnou výpomoc, a to ze svého rozpočtu, popř. z prostředků dohodnutých s příslušným ministerstvem financí. Národní výbor poskytuje návratnou přechodnou výpomoc ze svého rozpočtu nebo z fondu rezerv a rozvoje.

(5) Na plnění mimořádných úkolů může ústřední orgán (národní výbor) ze zdrojů podle odstavce 4 poskytnout organizaci mimořádný účelový příspěvek.

(6) Příspěvkovým organizacím může být uložen dodatkový odvod do státního rozpočtu za překročení limitu mzdových prostředků uhrazovaný z pobídkového fondu; podrobnosti stanoví zvláštní předpisy.*) Ustanovení § 15 odst. 3 platí obdobně.

Pro státní hospodářské organizace řízené národními výbory platí ustanovení části první, pokud není dále stanoveno jinak.

(1) Pro státní hospodářské organizace řízené národními výbory podléhající dani ze zisku nebo důchodové dani

a) neplatí ustanovení § 23 o prostředcích výrobní hospodářské jednotky, § 13 odst. 2 o příspěvcích podniků k úhradě nákladů činnosti národního výboru, § 13 odst. 1 písm. c) o odvodech pro přerozdělení prostředků a § 24 o přerozdělení prostředků;

b) odvod podle § 13 odst. 1 písm. e) provádějí řídícímu národnímu výboru ve výši a lhůtě jím stanovené. Řídící národní výbor (s výjimkou krajského národního výboru) odvede částku ve výši podle § 15 odst. 5 písm. a) okresnímu národnímu výboru (ve lhůtě jím stanovené) a ten pak souhrnně krajskému národnímu výboru ve lhůtě jím stanovené. Krajské národní výbory provedou odvod podle § 15 odst. 5 písm. a). Řídící národní výbory mohou centralizovat prostředky obdobně jako oborová ředitelství (§ 23 odst. 4), a to účelově ve fondu rezerv a rozvoje.

(2) Státní hospodářské organizace řízené národními výbory nepodléhající dani ze zisku nebo důchodové dani

a) nepoužívají formy odvodu ze zisku;

b) odvody z hrubého důchodu,*) ze základních prostředků, ze zásob a stabilizační odvod provádějí do rozpočtu řídícího národního výboru;

c) neplatí pro ně ustanovení uvedená v odstavci 1 písm. a);

d) odvod podle § 13 odst. 1 písm. e) provádějí podle ustanovení odstavce 1 písm. b).

(1) Pro podniky odbytu a zásobování platí úleva ze stabilizačního odvodu podle § 11 odst. 5 písm. b). Sazba odvodu ze základních prostředků činí u nich 3 %; odvod ze zásob neprovádějí.

(2) Pro podniky Československé automobilové dopravy platí úleva ze stabilizačního odvodu podle § 11 odst. 5 písm. b). Sazba odvodu ze základních prostředků činí 6 %, s výjimkou základních prostředků autobusových nádraží, z nichž činí 3 %. Pro odvod z odpisů základních prostředků platí ustanovení § 12, s výjimkou základních prostředků sloužících osobní dopravě, z nichž se odvod neprovádí.

(3) Národní podniky Silnice a okresní (městské) stavební podniky mohou vytvářet podnikový fond geologických prací přiměřeně podle ustanovení § 23 odst. 3; fond se tvoří příděly z hrubého důchodu (zisku), o které se snižuje základ pro výpočet odvodu z hrubého důchodu (základ daně ze zisku).

(4) Pro projektové ústavy platí ustanovení § 42 odst. 1 písm. c) o určení průměrné mzdy ústavům pro výpočet základu stabilizačního odvodu. Odvod ze základních prostředků se neprovádí.

(5) Na podniky pro film, koncerty a estrády se vztahuje úleva ze stabilizačního odvodu podle § 11 odst. 5 písm. b). Odvod ze základních prostředků se neprovádí.

(6) Pro podniky bytového hospodářství neplatí ustanovení § 9 až 12, 16, 17 a 24. Fond pracujících (§ 20) se celý tvoří na vrub nákladů; nevyplácejí se podíly na hospodářských výsledcích. Odpisů podniky používají k úhradě vlastní investiční výstavby a zbývající část odpisů odvádějí do rozpočtu řídícího národního výboru.

(7) Organizace městského hospodářství mají režim hospodaření podle toho, zda jde o hospodářské nebo rozpočtové organizace. U organizací městského hospodářství, popř. i jiných organizací se sloučenou činností hospodářskou i rozpočtovou, určí řídící národní výbor způsob hospodaření. Organizace se zařazují do odvětví (druhu činnosti), které má v organizaci největší podíl; v hospodářských organizacích se použijí ekonomické nástroje a sazby podle příslušnosti k tomuto odvětví (činnosti).

(8) Státní statky řízené národními výbory se řídí ustanoveními části druhé; platí pro ně též ustanovení § 51 odst. 2.

(9) Pro příspěvkové organizace řízené národními výbory platí ustanovení § 49.

(1) Státními rozpočty mohou být ústředním orgánům (nikoliv krajským národním výborům) stanoveny objemy finančních rezerv, kterých tyto orgány používají v podnicích jimi řízených k ekonomickému vyrovnání nepříznivých hospodářských důsledků změn plánů a k rozšíření úkolů plánu, jakož i k zajišťování hospodářské stability. Zvláštním druhem finančních rezerv jsou rizikový a rezervní fond federálního ministerstva zahraničního obchodu, dále fondy ministerstev zemědělství a výživy ČSR a SSR, ministerstev lesního a vodního hospodářství**) ČSR a SSR a federálního ministerstva národní obrany.***)

(2) Finanční rezervy podle odstavce 1 se tvoří z prostředků státního rozpočtu a z dalších zdrojů; způsob tvorby a použití finančních rezerv stanoví federální ministerstvo financí, jde-li o rezervy ústředních orgánů federace, a ministerstva financí republik podle zásad stanovených federálním ministerstvem financí, jde-li o rezervy ústředních orgánů republik.

(1) Socialistické organizace a národní výbory se mohou podílet příspěvky na investiční výstavbě a provozu, zejména školských, zdravotnických, sociálních, rekreačních, tělovýchovných a kulturních zařízení, místních komunikací, vodohospodářských zařízení, veřejného osvětlení a zařízení pracovní rehabilitace. Za tím účelem dobrovolně smluvně sdružují své finanční a hmotné prostředky*) nebo poskytují pracovní výpomoc,**) popřípadě poskytují úhradu nákladů spojených s výukou pracovníků organizace.

(2) Dobrovolných příspěvků, které poskytují socialistické organizace národním výborům nebo národní výbory socialistickým organizacím, smí být použito výhradně pro účel, na který byly poskytnuty.

(3) Sdružování prostředků a poskytování dobrovolných příspěvků může podrobněji upravit federální ministerstvo financí v dohodě s ministerstvy financí republik.

(1) Úkoly státního plánu rozvoje vědy a techniky se financují:

a) z prostředků státního rozpočtu,***)

b) z prostředků státního rozpočtu a zároveň z finančních prostředků výrobních hospodářských jednotek, při čemž se výše prostředků státního rozpočtu stanoví částkou vyjadřující procentní podíl z plánovaných nákladů na řešení úkolů. Prostředky státního rozpočtu se čerpají v procentní výši odpovídající stanovenému podílu z plánovaných nákladů, a to nejvýše do částky stanovené ve státním rozpočtu.

(2) Za využití výsledků vyřešených úkolů státního plánu rozvoje vědy a techniky neodvádějí výrobní hospodářské jednotky, podílející se na jejich financování, úhradu do státního rozpočtu.

V případech, kdy mzdový vývoj v organizaci během roku vážně ohrožuje dodržení limitu mzdových prostředků, může nadřízený orgán, popř. příslušný ústřední orgán v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy omezit právo organizace disponovat s prostředky na jejím účtě.†)

(1) Odvody kontrolují příslušné finanční orgány. Tímto ustanovením není dotčeno kontrolní oprávnění nadřízených orgánů.

(2) Zjistí-li příslušný finanční orgán, že částka podle § 58 odst. 3 nebyla organizacím odčerpána, uloží odvést tuto částku zvýšenou o 50 % do státního rozpočtu.

(3) Odvolání proti rozhodnutím příslušných finančních orgánů, kterými bylo uloženo provedení odvodů a zaplacení pokut podle tohoto nařízení do státního rozpočtu (rozpočtu příslušného národního výboru), na zvláštní účet státu nebo do státních fondů, nemá odkladný účinek.

(1) Orgán hospodářského řízení je povinen uhradit organizaci způsobenou škodu, jestliže jí uloží povinnost platit odvod (dodatkový odvod) neoprávněně.

(2) Organizace je povinna zaplatit do státního rozpočtu pokutu, jestliže neoprávněně zvýšila nebo snížila svůj fond a porušila tím při tvorbě nebo použití fondu povinnosti stanovené jí právními předpisy. Pokuta činí za každý den 1 ‰ z částky, o niž byl fond neoprávněně zvýšen nebo snížen.

(3) Organizace, která poruší ustanovení § 16 odst. 4 nebo § 19 odst. 4, je povinna odvést nadřízenému orgánu částku ve výši vyplacených podílů.

(4) Použije-li organizace prostředků poskytnutých ze státního rozpočtu k jiným než stanoveným účelům, popř. odčerpá-li prostředky ze státního rozpočtu neoprávněně, uloží jí příslušný finanční orgán, aby vrátila neoprávněně použitou, popř. neoprávněně odčerpanou částku do státního rozpočtu a zaplatila z neoprávněně použitých, popř. neoprávněně odčerpaných prostředků do státního rozpočtu za každý den pokutu ve výši 1 ‰. O postupu při výkonu tohoto rozhodnutí platí obdobně ustanovení § 57 odst. 3.

Ústřední orgány, národní výbory, oborová ředitelství a státní socialistické organizace jsou povinny vytvářet podmínky a zajišťovat aktivní účast pracujících na řízení národního hospodářství, zejména ve spolupráci s Revolučním odborovým hnutím. Přitom vycházejí především z ustanovení zákoníku práce, z usnesení IV. všeodborového sjezdu o závodních výborech základních organizací Revolučního odborového hnutí se změnami a doplňky provedenými usnesením celostátní všeodborové konference v květnu 1965 a ze směrnic vydaných Ústřední radou Československého revolučního odborového hnutí.

(1) Vláda ČSSR může povolit výjimky z tohoto nařízení, a to i výjimky nezbytné pro experimentální ověřování nových forem finančního hospodaření. V případech, kdy vlády republik povolují výjimky pro experimentální ověřování plánovitého řízení,*) mohou povolit i z tohoto nařízení výjimky nezbytné k uplatnění experimentu.

(2) Federální ministerstvo financí může povolit výjimky z ustanovení § 48 a § 49 pro organizace řízené federálními orgány; ministerstva financí republik pro organizace řízené orgány republik.

(3) Při likvidaci celých závodů a samostatných, místně odloučených velkých provozů, popř. obdobných organizačních celků (dále jen „závody“), které jsou organizačními složkami podniků řízených federálními orgány, může federální ministerstvo financí na návrh příslušného ústředního orgánu povolit tyto výjimky:

a) podnik nezvyšuje odpisy o zůstatkovou cenu základních prostředků likvidovaných závodů,

b) ustanovení o zvýšení stabilizačního odvodu z přírůstku počtu pracovníků se netýká pracovníků převedených do jiných podniků.

(4) Při likvidaci podniků řízených federálními orgány, popřípadě jejich závodů může federální ministerstvo financí na návrh příslušného ústředního orgánu povolit:

a) odklad odvodů z odpisů základních prostředků do konečného vypořádání majetkových vztahů podniku, popřípadě upravit výši těchto odvodů podle výsledku likvidace,

b) snížení, popřípadě prominutí povinnosti platit odvod z odpisů základních prostředků podniku, který nemůže při převodu základního prostředku na jinou organizaci převést též povinnost odvodu z odpisů tohoto základního prostředku, jestliže by jinak příjmy z likvidace nestačily k úhradě závazků likvidujícího podniku,

c) snížení zůstatkové ceny základních prostředků, které podnik převádí do správy (vlastnictví) jiné organizace nebo kterých nadále používá k náhradní výrobě, a to bez zúčtování tohoto snížení na vrub nákladů.

(5) Oprávnění podle odstavců 3 a 4 přísluší ministerstvům financí republik, jde-li o podniky řízené orgány republik a jejich organizační složky.

(6) Federální ministerstvo financí může upustit od vymáhání pokut a jiných sankcí stanovených platnými předpisy za nevčasné, nesprávné nebo neúplné provedení plateb do státního rozpočtu v případech, kdy podniky řízené federálními orgány provedou ve lhůtě stanovené federálním ministerstvem financí a podle pokynů příslušného ministerstva financí vlastními pracovníky kontrolu svých povinností vůči státnímu rozpočtu a rozpočtům národních výborů a státním fondům za léta 1967, 1968, 1969 a v téže lhůtě odvedou neprávem zadržené částky.

Zvláštní předpisy stanoví nezbytné odchylky ze způsobu finančního hospodaření pro oblast obrany a bezpečnosti státu, uranového průmyslu a státních hmotných rezerv.

(1) Zrušuje se vládní nařízení č. 100/1966 Sb., o plánovitém řízení národního hospodářství, ve znění vládních nařízení č. 83/1967 Sb., č. 16/1968 Sb., č. 148/1968 Sb. a č. 169/1969 Sb.; národní výbory však postupují podle ustanovení paragrafů 73 až 79 uvedeného vládního nařízení s výjimkou ustanovení § 74 odst. 3, § 76 odst. 2 písm. c), § 77 odst. 2 druhé věty před středníkem, § 79 odst. 2 první věty, a to až do doby, kdy nabudou účinnosti zákony národních rad, kterými se stanoví základní pravidla o státních rozpočtech republik a národních výborů.

(2) Vládní vyhláška č. 154/1960 Sb., o podnikových fondech pracujících, zůstává v platnosti pouze pro organizace určené Ústřední radou Československého revolučního odborového hnutí.

Toto nařízení nabývá účinnosti dnem vyhlášení; finanční hospodaření příslušných organizací se podle něho řídí počínaje rokem 1971.

Dr. Štrougal v. r.

*) Nařízení vlády ČSR č. 38/1970 Sb., o ekonomických nástrojích k zabezpečení oblastní proporcionality.

**) Zákon ČNR č. 173/1969 Sb., o podnikových daních a příspěvku na sociální zabezpečení, ve znění zákona č. 119/1970 Sb. a zákon SNR č. 178/1969 Sb., o podnikových daních a příspěvku na sociální zabezpečení, ve znění zákona č. 117/1970 Sb.

***) Zákon ČNR č. 120/1970 Sb., o důchodové dani a příspěvku na sociální zabezpečení, a zákon SNR č. 116/1970 Sb., o důchodové dani a příspěvku na sociální zabezpečení.

*) Směrnice k jednotné účtové osnově v národním hospodářství (Věstník ÚKLKS, částka 13-14/1966) ve znění jejich dodatků - registrováno v částce 2/1967 Sb.

**) § 5 odst. 2 zákona č. 83/1966 Sb., o čtvrtém pětiletém plánu.

***) Netýká se pojistného nemocenského pojištění.

*) Netýká se pojistného nemocenského pojištění.

**) Tj. evidovaná v účetnictví jako samostatné inventární předměty.

*) Způsob výpočtu průměrného počtu pracovníků a přepočet přírůstku (úbytku) počtu pracovníků s kratší pracovní dobou na osoby plně zaměstnané se provádí podle směrnic Federálního statistického úřadu.

*) Předpisy upravující přirážku k pojistnému nemocenského pojištění.

**) § 51 vyhlášky Státní komise pro finance, ceny a mzdy č. 47/1967 Sb., o cenách.

***) Vyhláška federálního ministerstva práce a soc. věcí č. 158/1970 Sb., o usměrňování mzdového vývoje a o zásadách odměňování práce.

†) Zákon č. 53/1966 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu.

*) Zákon č. 53/1966 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu.

††) Zákon České národní rady č. 77/1969 Sb., o Státním fondu pro zúrodnění půdy, a zákon Slovenské národní rady č. 179/1969 Sb., o Státním fondu pro zúrodnění půdy.

*) Vyhláška ministerstva financí a Ústřední rady odborů č. 145/1968 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb a o pobídkovém fondu.

*) Zákon č. 112/1968 Sb., o zemědělské dani.

**) Vyhláška ministerstva financí ČSR č. 45/1969 Sb., o některých opatřeních na úseku daně z obratu a daně ze mzdy, a vyhláška ministerstva financí SSR č. 46/1969 Sb., o některých opatřeních na úseku daně z obratu a daně ze mzdy.

*) Do tohoto fondu plynou zpravidla prémie za přírůstek tržní produkce.

*) Sazbu odvodu z hrubého důchodu stanoví § 5 odst. 1 písm. d) zákona ve výši 16 %.

*) Vyhláška federálního ministerstva práce a sociálních věcí č. 158/1970 Sb., o usměrňování mzdového vývoje a o zásadách odměňování práce.

*) Sazba odvodu z hrubého důchodu podle § 5 odst. 1 písm. c) zákona činí 16 %.

**) Kalamitní fond, fondy na nepojistitelné škody, na stabilizaci pracovních sil, na upevnění JZD a na pěstební činnost.

***) Kalamitní fond lesního hospodářství.

*) § 360a hospodářského zákoníku č. 109/1964 Sb., ve znění zákona č. 138/1970 Sb.

**) Tím nejsou dotčeny jejich povinnosti podle § 40 zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu.

***) § 11 odst. 1 písm. b) vyhlášky ministerstva financí č. 103/1966 Sb., o financování neinvestičních potřeb rozvoje vědy a techniky a obdobných činností.

†) Vyhláška federálního ministerstva práce a sociálních věcí č. 158/1970 Sb., o usměrňování mzdového vývoje a o zásadách odměňování práce.

*) § 1 odst. 4 zákona č. 145/1970 Sb., o národohospodářském plánování.