§ 29 zákon o jednacím řádu ústavodárného Národního shromáždění – Účast jiných osob ve výborech.
Zákon o jednacím řádu ústavodárného Národního shromáždění · 140/1947 Sb. · Ústavní právo a lidská práva
Stručně: Paragraf 29 zákona 140/1947 upravuje, kdo kromě členů výboru se může účastnit schůzí výborů ústavodárného Národního shromáždění a za jakých podmínek, a také stanovuje pravidla pro přítomnost poslanců, kteří nejsou členy daného výboru. Předseda sněmovny, členové vlády a předseda nejvyššího účetního kontrolního úřadu mají právo se kdykoliv zúčastnit schůzí výborů, ujmout se slova a podávat návrhy. (§ 29 zákona č. 140/1947 Sb., zákon o jednacím řádu ústavodárného Národního shromáždění, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Předseda sněmovny, členové vlády, předseda nejvyššího účetního kontrolního úřadu a - pokud jde o obor jejich působnosti ve věcech celostátních, se souhlasem příslušného ministra - pověřenci jsou oprávněni dostaviti se do schůzí výborových a zúčastniti se tam jednání. Předseda sněmovny, členové vlády a předseda nejvyššího účetního kontrolního úřadu v oboru své působnosti jsou oprávněni ujmouti se tam slova kdykoliv, jakož i činiti návrhy. Úředníci vyslaní nebo povolaní členy vlády mohou se zúčastniti schůzí výborových a se souhlasem předsedy výboru ujmouti se tam slova.
(2) Usnesl-li se výbor, aby se některý člen vlády osobně dostavil do jeho schůze, pozve jej předseda výboru do schůze podle usnesení (§ 40 úst. list.), aby žádaná vysvětlení podal. Usnesení stane se bez rozpravy prostým hlasováním.
(3) Poslanci, kteří nejsou členy výboru, mají právo býti přítomni při jednání výboru, ačli se výbor neusnesl, že jeho jednání jest důvěrné (§ 27, odst. 5); sněmovna má právo toto usnesení k návrhu dvacetjednoho poslance bez rozpravy prostým hlasováním změniti. Dále mají právo býti přítomni úředníci vyslaní kanceláří presidenta republiky, pověření úředníci sněmovní kanceláře a - vyjma schůze důvěrné - tajemníci poslaneckých klubů, pověření předsednictvem klubu.
(4) Při jednání o ústavě, zákonech ústavních, o rozpočtu, o věcech daňových a o povolení branců přítomnost poslanců, kteří nejsou členy výboru, nesmí býti vyloučena.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Předseda sněmovny, členové vlády a předseda nejvyššího účetního kontrolního úřadu mají právo se kdykoliv zúčastnit schůzí výborů, ujmout se slova a podávat návrhy.
- Výbor může usnesením vyzvat člena vlády, aby se osobně dostavil a podal vysvětlení.
- Poslanci, kteří nejsou členy výboru, se mohou účastnit schůzí, pokud výbor nerozhodne o důvěrnosti jednání; u některých typů jednání (např. o ústavě, rozpočtu) nelze jejich přítomnost vyloučit.
- Úředníci vyslaní členy vlády, kanceláří prezidenta republiky, sněmovní kanceláří a tajemníci poslaneckých klubů se mohou za určitých podmínek také zúčastnit schůzí.
Na co si dát pozor
- Přítomnost poslanců, kteří nejsou členy výboru, je u jednání o ústavě, ústavních zákonech, rozpočtu, daňových věcech a povolení branců vždy povinná a nelze ji vyloučit.
- Úředníci vyslaní nebo povolaní členy vlády se mohou ujmout slova pouze se souhlasem předsedy výboru.
- Tajemníci poslaneckých klubů se nemohou účastnit důvěrných schůzí výboru.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Související
§ 77 Účast jiných osob ve výborech (Zákon České národní rady o jednacím řádu)§ 78 Účast jiných osob ve výborech (Zákon České národní rady o jednacím řádu)§ 2 (Vyhláška ministerstva školství České soc)§ 2 (Vyhláška ministerstva školství Slovenské)§ 64 Občanské výbory (Zákon České národní rady, kterým se mění)