Stručně: Paragraf 3 zákona o ochraně oznamovatelů stanovuje, že oznámení o protiprávním jednání, pokud měl oznamovatel oprávněné důvody se domnívat, že je nezbytné, není porušením většiny mlčenlivostí a smluvních povinností, s výjimkou určitých specifických případů.
§ 3 Výjimky z porušení smluvní nebo zákonné povinnosti a informace, jejichž oznámení se za oznámení nepovažuje
(1) Měl-li oznamovatel oprávněné důvody se domnívat, že oznámení bylo nezbytné pro odhalení protiprávního jednání podle § 2 odst. 1, oznámení není porušením bankovního tajemství, smluvní povinnosti zachovávat mlčenlivost, povinnosti zachovávat mlčenlivost podle daňového řádu ani povinnosti zachovávat mlčenlivost podle jiných právních předpisů upravujících práci nebo jinou obdobnou činnost, s výjimkou povinnosti
a) zajistit ochranu utajovaných informací5) a informací, jejichž vyzrazení by zjevně mohlo ohrozit probíhající trestní řízení, nebo ochranu zvláštních skutečností podle zákona upravujícího krizové řízení,
b) zachovávat mlčenlivost při výkonu činnosti
1. notáře, notářského kandidáta a notářského koncipienta6),
2. státního zástupce, asistenta státního zástupce a právního čekatele7),
3. advokáta a advokátního koncipienta8),
4. soudního exekutora, exekutorského kandidáta a exekutorského koncipienta9),
5. soudce, soudce Ústavního soudu, asistenta soudce a justičního kandidáta10),
6. zaměstnance notáře, soudního exekutora, advokáta a zaměstnance společnosti, prostřednictvím které advokát vykonává advokacii jako společník podle zákona upravujícího výkon advokacie, nebo obdobné zahraniční společnosti, nebo další osoby, která se v rámci takové společnosti podílí na poskytování právních služeb,
c) zachovávat mlčenlivost při poskytování právní pomoci v řízení před soudem nebo jiným orgánem veřejné moci, nebo
d) zachovávat mlčenlivost při poskytování zdravotních služeb11).
(2) Oznámení a jednání oznamovatele nebo osoby podle § 4 odst. 2 písm. a) až h) v souvislosti se zjišťováním informací, které se později staly obsahem oznámení, není porušením smluvní nebo zákonné povinnosti, s výjimkou případů, kdy je jednáním v souvislosti se zjišťováním takových informací spáchán trestný čin nebo pokud oznamovatel nebo osoba podle § 4 odst. 2 písm. a) až h) neměli oprávněný důvod se domnívat, že oznámení bylo nezbytné pro odhalení možného protiprávního jednání. Ustanovení odstavce 1 tím není dotčeno.
(3) Oznámením podle tohoto zákona není část oznámení, která obsahuje informace
a) jejichž oznámení by mohlo bezprostředně ohrozit podstatný bezpečnostní zájem České republiky; podstatným bezpečnostním zájmem České republiky se pro účely tohoto zákona rozumí
1. svrchovanost, územní celistvost a demokratické základy České republiky,
2. vnitřní pořádek a bezpečnost, včetně kritické infrastruktury a informačních systémů veřejné správy,
3. ve větším rozsahu životy a zdraví osob,
4. ochrana informací o veřejných zakázkách v oblasti obrany nebo bezpečnosti, ledaže je zadávání těchto zakázek upraveno předpisem Evropské unie12),
5. plnění mezinárodních závazků v oblasti obrany,
6. významné bezpečnostní operace, nebo
7. bojeschopnost ozbrojených sil České republiky,
b) o činnosti zpravodajských služeb České republiky, nebo
c) jejichž oznámení by představovalo porušení povinnosti zachovávat mlčenlivost duchovních v souvislosti s výkonem zpovědního tajemství nebo práva obdobného zpovědnímu tajemství13).
Paragraf 3 zákona o ochraně oznamovatelů stanovuje, že oznámení o protiprávním jednání, pokud měl oznamovatel oprávněné důvody se domnívat, že je nezbytné, není porušením většiny mlčenlivostí a smluvních povinností, s výjimkou určitých specifických případů.
Co to znamená v praxi
Oznamovatel, který v dobré víře oznámí protiprávní jednání, se nemusí obávat, že by tím porušil například bankovní tajemství nebo smluvní povinnost mlčenlivosti.
Ochrana se vztahuje i na jednání související se zjišťováním informací pro oznámení, pokud nešlo o trestný čin a oznamovatel měl oprávněné důvody pro nezbytnost oznámení.
Zákon výslovně vyjmenovává typy mlčenlivostí, které nemohou být oznámením prolomeny, například ochrana utajovaných informací nebo mlčenlivost advokátů, notářů a soudců.
Některé informace, jako ty ohrožující bezpečnost státu, se nepovažují za oznámení podle tohoto zákona.
Na co si dát pozor
Ochrana se nevztahuje na situace, kdy oznamovatel neměl oprávněné důvody se domnívat, že oznámení je nezbytné pro odhalení protiprávního jednání.
Je třeba rozlišovat mezi obecnou mlčenlivostí a specifickými mlčenlivostmi, které jsou z ochrany vyňaty (např. advokátní mlčenlivost).
Oznámení nesmí obsahovat informace, které by bezprostředně ohrozily podstatný bezpečnostní zájem České republiky.
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.