§ 46e zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích – Společná ustanovení k přestupkům projednávaným Českou národní bankou
Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích · 183/2017 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 46e zákona č. 183/2017 Sb. stanovuje zvláštní pravidla pro projednávání přestupků Českou národní bankou (ČNB), zejména co se týče možnosti odložení věci, ukládání opatření k nápravě, promlčecích dob, okruhu účastníků řízení a kvalifikace úředních osob. (§ 46e zákona č. 183/2017 Sb., zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Společná ustanovení k přestupkům projednávaným Českou národní bankou
- Týká se: Česká národní banka, poškozený, pachatel, účastník řízení
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…sazbu pokuty, jejíž horní hranice je alespoň 1 000 000 Kč, činí promlčecí doba 5 let“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…doba u tohoto přestupku přerušena, odpovědnost za přestupek zaniká nejpozději 10 let od jeho spáchání.“
- Částka nebo sazba (odst. 3): „…Evropské unie a za který zákon stanoví sazbu pokuty, jejíž horní hranice je alespoň 1 000 000 Kč, činí promlčecí doba 5 let“
- Odkazuje na: § 46f
- Judikatura: na § 46e odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2017 Sb.
(1) Česká národní banka, aniž řízení o přestupku podle tohoto zákona nebo jiného právního předpisu zahájí, může věc usnesením odložit též, jestliže je vzhledem k významu a míře porušení nebo ohrožení chráněného zájmu, který byl činem dotčen, způsobu provedení činu, jeho následku, okolnostem, za nichž byl čin spáchán, nebo vzhledem k chování podezřelého po spáchání činu zřejmé, že účelu, jehož by bylo možno dosáhnout provedením řízení o přestupku, bylo dosaženo nebo jej lze dosáhnout jinak. Usnesení o odložení věci podle věty první se pouze poznamená do spisu; ustanovení zákona upravujícího odpovědnost za přestupky a řízení o nich týkající se vyrozumění o odložení věci se nepoužije.
(2) Česká národní banka může v řízení o přestupku podle tohoto zákona nebo jiného právního předpisu uložit pachateli rovněž opatření k nápravě nebo odejmout oprávnění k činnosti podle příslušného právního předpisu.
(3) U přestupku, k jehož projednání je příslušná Česká národní banka podle tohoto anebo jiného zákona nebo podle přímo použitelného předpisu Evropské unie a za který zákon stanoví sazbu pokuty, jejíž horní hranice je alespoň 1 000 000 Kč, činí promlčecí doba 5 let. Byla-li promlčecí doba u tohoto přestupku přerušena, odpovědnost za přestupek zaniká nejpozději 10 let od jeho spáchání.
(4) Okolností vylučující protiprávnost přestupku, k jehož projednání je příslušná Česká národní banka podle tohoto zákona nebo jiného právního předpisu, není svolení poškozeného.
(5) Účastníkem řízení o přestupku, k jehož projednání je příslušná Česká národní banka podle tohoto zákona nebo jiného právního předpisu, není poškozený.
(6) Příjem z pokut uložených Českou národní bankou je příjmem státního rozpočtu.
(7) Alespoň jedna oprávněná úřední osoba podílející se na řízení o přestupku vedeném Českou národní bankou v každém stupni musí mít vysokoškolské vzdělání nejméně v magisterském studijním programu v oboru právo na vysoké škole v České republice. Nemá-li oprávněná úřední osoba vzdělání podle věty první, musí mít vysokoškolské vzdělání v jiné oblasti.“.
13. Za § 46e se vkládá nový § 46f, který zní:
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- ČNB může odložit věc bez zahájení řízení: Pokud je zřejmé, že účelu, kterého by se dosáhlo řízením o přestupku, již bylo dosaženo nebo ho lze dosáhnout jinak (např. vzhledem k nízké závažnosti činu nebo chování podezřelého po spáchání činu), nemusí ČNB vůbec zahájit řízení. O tomto odložení se pouze učiní záznam do spisu, aniž by se o něm vyrozumívaly dotčené osoby.
- ČNB má širší možnosti postihu: Kromě pokuty může ČNB pachateli přestupku uložit i opatření k nápravě (např. povinnost odstranit závadný stav) nebo mu odejmout oprávnění k činnosti, pokud to příslušný právní předpis umožňuje.
- Delší promlčecí doba u závažných přestupků: U přestupků projednávaných ČNB, kde horní hranice pokuty činí alespoň 1 000 000 Kč, je promlčecí doba 5 let. Pokud je tato doba přerušena, odpovědnost za přestupek zaniká nejpozději po 10 letech od jeho spáchání.
- Poškozený není účastníkem řízení: Na rozdíl od obecných pravidel pro přestupková řízení, poškozený (osoba, jejíž práva nebo majetek byly přestupkem dotčeny) není v řízení o přestupku vedeném ČNB považován za účastníka.
Na co si dát pozor
- Odložení věci bez vyrozumění: Pokud ČNB věc odloží podle odstavce 1, nebudete o tom jako podezřelý vyrozuměni, pouze se to poznamená do spisu.
- Kvalifikace úředních osob: Alespoň jedna oprávněná úřední osoba v každém stupni řízení o přestupku vedeném ČNB musí mít vysokoškolské právnické vzdělání.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 46e
Jak soudy aplikují § 46e
Oproti tomu § 46e odst. 3 zákona o ČNB, ve znění zákona č. 183/2017 Sb., stanoví promlčecí dobu přestupku v délce pěti let, v desetileté maximální lhůtě se přestupek promlčí pouze tehdy, pokud byla promlčecí lhůta přerušena.
Související
§ 46e Společná ustanovení k přestupkům projednávaný (Zákon České národní rady o České národní)