§ 142 zákon o nemocenském pojištění – Zproštění odpovědnosti a promlčení přestupků
Zákon o nemocenském pojištění · 187/2006 Sb. · Sociální zabezpečení · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 142 zákona o nemocenském pojištění upravuje specifická pravidla pro řízení o přestupcích souvisejících s nemocenským pojištěním, včetně promlčecích dob, možností zproštění odpovědnosti a postupu při ukládání správních trestů. Zaměstnavatel se může zprostit odpovědnosti za přestupek, pokud k němu došlo vinou zaměstnance nebo smluvního zaměstnance, a zaměstnavatel prokáže, že je k plnění povinnosti vyzval. (§ 142 zákona č. 187/2006 Sb., zákon o nemocenském pojištění, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: zaměstnanec, ministerstvo, pachatel, zaměstnavatel
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Promlčecí doba činí 3 roky“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…je stanovena pokuta, jejíž horní hranice je alespoň 100 000 Kč, činí promlčecí doba 5 let“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Byla-li promlčecí doba přerušena, odpovědnost za přestupek zaniká nejpozději 5 let od jeho spáchání“
- Částka nebo sazba (odst. 2): „jde-li o přestupek, za který je stanovena pokuta, jejíž horní hranice je alespoň 100 000 Kč, činí promlčecí doba 5 let“
- Odkazuje na: § 103
- Judikatura: na § 142 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 187/2006 Sb.
(1) Fyzická, právnická nebo podnikající fyzická osoba v postavení zaměstnavatele se zprostí odpovědnosti za přestupek, jestliže k naplnění znaků přestupku došlo v důsledku porušení povinnosti zaměstnance nebo smluvního zaměstnance podle § 103 odst. 3 a prokáže-li, že zaměstnance nebo smluvního zaměstnance ke splnění povinnosti vyzvala.
(2) Promlčecí doba činí 3 roky; jde-li o přestupek, za který je stanovena pokuta, jejíž horní hranice je alespoň 100 000 Kč, činí promlčecí doba 5 let. Byla-li promlčecí doba přerušena, odpovědnost za přestupek zaniká nejpozději 5 let od jeho spáchání; jde-li o přestupek, za který je stanovena pokuta, jejíž horní hranice je alespoň 100 000 Kč, odpovědnost za přestupek zaniká nejpozději 7 let od jeho spáchání.
(3) Od uložení správního trestu lze též upustit, jestliže pachatel před zahájením řízení o přestupku přijal účinná opatření k nápravě, aby tak zabránil budoucímu opakování nedostatků majících za následek jednání zakládající skutkovou podstatu projednávaného přestupku.
(4) Při ukládání správního trestu se jako k polehčující okolnosti přihlédne též k tomu, že pachatel před zahájením řízení o přestupku přijal účinná opatření k nápravě, aby tak zabránil budoucímu opakování nedostatků majících za následek jednání zakládající skutkovou podstatu projednávaného přestupku.
(5) Přestupky podle tohoto zákona projednávají v oborech své působnosti územní správy sociálního zabezpečení a služební orgány.
(6) Správní orgán, aniž zahájí řízení, věc usnesením odloží též tehdy, jestliže již samotné zjištění skutku a upozornění osoby podezřelé ze spáchání přestupku postačí k její nápravě, nebo je-li ze zjištěných skutečností zjevné, že škodlivý následek způsobený činem byl osobou podezřelou ze spáchání přestupku v mezidobí již napraven a samo odstranění tohoto následku vedlo k nápravě této osoby.
(7) Účastníkem řízení o přestupku není poškozený.
(8) Společné řízení o více přestupcích se vede pouze v případě, projednává-li se více přestupků, jejichž skutková podstata se týká porušení právních povinností v oblasti nemocenského pojištění, důchodového pojištění nebo pojistného na sociální zabezpečení, které podezřelý spáchal ve stejném postavení.
(9) Ustanovení zákona upravujícího odpovědnost za přestupky a řízení o nich týkající se vyrozumění osoby dotčené jednáním podezřelého z přestupku o odložení věci se nepoužijí.
(10) Pokuty vybírá a vymáhá orgán nemocenského pojištění, který pokutu uložil, s výjimkou Ministerstva vnitra, Ministerstva spravedlnosti a Ministerstva obrany.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zaměstnavatel se může zprostit odpovědnosti za přestupek, pokud k němu došlo vinou zaměstnance nebo smluvního zaměstnance, a zaměstnavatel prokáže, že je k plnění povinnosti vyzval.
- Promlčecí doba pro přestupky je standardně 3 roky, u závažnějších přestupků (s pokutou nad 100 000 Kč) je to 5 let, přičemž i po přerušení promlčecí doby odpovědnost zaniká nejpozději po 5, respektive 7 letech.
- Správní orgán může upustit od uložení trestu, pokud pachatel před zahájením řízení přijal účinná opatření k nápravě, aby zabránil opakování nedostatků.
- Při ukládání trestu se k přijetí nápravných opatření před zahájením řízení přihlédne jako k polehčující okolnosti.
Na co si dát pozor
- Zaměstnavatel musí být schopen prokázat, že zaměstnance nebo smluvního zaměstnance ke splnění povinnosti vyzval, aby se mohl zprostit odpovědnosti.
- I když dojde k přerušení promlčecí doby, existuje maximální lhůta, po které odpovědnost za přestupek zaniká.
- Včasné přijetí účinných nápravných opatření může vést k upuštění od trestu nebo k jeho zmírnění.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 142
Jak soudy aplikují § 142
… institut [viz např. § 11 odst. 3 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů; § 38 odst. 3 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění účinném do 18. 3. 2013; nebo § 142 odst. 3 zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů].