Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 37

§ 37 zákon o ochraně ovzduší – Přechodný režim pro velké spalovací stacionární zdroje

Zákon o ochraně ovzduší · 201/2012 Sb. · Životní prostředí a zemědělství · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 37 zákona o ochraně ovzduší stanovuje přechodný režim pro velké spalovací stacionární zdroje, které byly uvedeny do provozu před rokem 2003, a umožňuje jim v období od 1. ledna 2016 do 30. června 2020 neplnit specifické emisní limity pro některé znečišťující látky, pokud jsou zařazeny do Přechodného národního plánu. (§ 37 zákona č. 201/2012 Sb., zákon o ochraně ovzduší, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: ministerstvo, provozovatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „…ročních provozních hodin a použitého paliva v průměrných hodnotách za posledních deset let provozu až do roku 2010 včetně“
  • Odkazuje na: § 4, § 38, § 39
  • Judikatura: na § 37 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 201/2012 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) V období od 1. ledna 2016 do 30. června 2020 u spalovacích stacionárních zdrojů, jejichž celkový jmenovitý tepelný příkon stanovený podle § 4 odst. 7 a 8 je 50 MW a vyšší, u nichž bylo první povolení provozu vydáno před 27. listopadem 2002 nebo pro něž byla podána úplná žádost o první povolení provozu před tímto datem a které byly uvedeny do provozu nejpozději 27. listopadu 2003, není provozovatel povinen plnit specifické emisní limity pro oxidy dusíku, tuhé znečišťující látky a oxid siřičitý stanovené prováděcím právním předpisem nebo technickou podmínku provozu nahrazující specifický emisní limit pro oxid siřičitý podle § 4 odst. 6, pokud jsou tyto spalovací stacionární zdroje zařazeny do Přechodného národního plánu podle odstavce 5.

(2) Provozovatel spalovacího stacionárního zdroje zařazeného ministerstvem na základě žádosti provozovatele do Přechodného národního plánu plní emisní limity jemu stanovené v povolení provozu platném k 31. prosinci 2015 a emisní stropy pro jednotlivé roky stanovené v Přechodném národním plánu. Tyto emisní stropy jsou stanoveny postupem podle rozhodnutí Evropské komise vydaným podle čl. 41 písm. b) směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU na základě celkového skutečného jmenovitého tepelného příkonu spalovacích stacionárních zdrojů k 31. prosinci 2010, jejich skutečných ročních provozních hodin a použitého paliva v průměrných hodnotách za posledních deset let provozu až do roku 2010 včetně. V případě, že takto stanovený emisní strop je vyšší než emisní strop stanovený pro daný spalovací stacionární zdroj v platném povolení provozu k 31. prosinci 2015, je provozovatel povinen plnit emisní strop uvedený v platném povolení provozu k 31. prosinci 2015. Provozovatel dvou a více spalovacích stacionárních zdrojů namísto plnění emisních stropů stanovených pro jednotlivé spalovací stacionární zdroje plní emisní stropy, které jsou součtem emisních stropů stanovených těmto spalovacím stacionárním zdrojům. Provozovatelé spalovacích stacionárních zdrojů podle věty první mohou mezi sebou vyměňovat části emisních stropů, pokud přitom nedojde k navýšení součtu emisních stropů těchto spalovacích stacionárních zdrojů oproti stavu před výměnou, k vyřazení těchto spalovacích stacionárních zdrojů z přechodného národního plánu anebo nedojde k navýšení emisního stropu spalovacího stacionárního zdroje v aglomeraci.

(3) Přechodný režim podle odstavce 1 se v případě plnění specifického emisního limitu pro oxidy dusíku nevztahuje na spalovací stacionární zdroje o celkovém jmenovitém tepelném příkonu vyšším než 500 MW spalující pevná paliva, pro které bylo první povolení provozu vydáno 1. července 1987 nebo po tomto datu. U plynových turbín se přechodný režim podle odstavce 1 vztahuje pouze na emise oxidů dusíku.

(4) Přechodný národní plán se nevztahuje na

a) spalovací stacionární zdroje v rafineriích spalující plyny s nízkou výhřevností ze zplyňování rafinérských zbytků nebo zbytky pocházející z destilace či zpracování při rafinaci surové ropy pro vlastní spotřebu, samostatně či s jinými palivy,

b) spalovací stacionární zdroje s omezenou životností, pokud využijí přechodného režimu podle § 38,

c) spalovací stacionární zdroje dodávající teplo do soustavy zásobování tepelnou energií, pokud využijí přechodného režimu podle § 39.

(5) Přechodný národní plán obsahuje seznam spalovacích stacionárních zdrojů zahrnutých do tohoto plánu, které nejsou povinny plnit specifický emisní limit stanovený prováděcím právním předpisem pro jednu nebo více znečišťujících látek uvedených v odstavci 1, a stanoví pro všechny znečišťující látky, na něž se vztahuje, emisní stropy pro jednotlivé spalovací stacionární zdroje podle odstavce 2, opatření plánovaná k zajištění plnění specifických emisních limitů stanovených prováděcím právním předpisem nejpozději od 1. července 2020, způsob monitorování a podávání zpráv o jeho plnění.

(6) Přechodný národní plán zpracuje ministerstvo a předloží jej nejpozději do 1. ledna 2013 ke schválení Evropské komisi. Po schválení Evropskou komisí vyhlásí ministerstvo Přechodný národní plán ve Věstníku Ministerstva životního prostředí. Krajský úřad uvede bez prodlení do souladu příslušná povolení provozu se schváleným a vyhlášeným Přechodným národním plánem.

(7) Ministerstvo vyřadí spalovací stacionární zdroj a jemu příslušející emisní strop z Přechodného národního plánu, pokud byl tento spalovací stacionární zdroj zařazen do přechodného režimu podle § 38 nebo § 39 nebo pokud provozovatel o vyřazení z Přechodného národního plánu požádá. Provedenou změnu ministerstvo ohlásí Evropské komisi a vydá aktualizovanou verzi Přechodného národního plánu ve Věstníku Ministerstva životního prostředí. Krajský úřad uvede bez prodlení do souladu jím vydaná příslušná povolení provozu s aktualizovaným Přechodným národním plánem.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Provozovatelé velkých spalovacích zdrojů (s tepelným příkonem 50 MW a vyšším), které spadají do definované kategorie (starší zdroje), nemuseli v daném období plnit přísné emisní limity pro oxidy dusíku, tuhé znečišťující látky a oxid siřičitý.
  • Místo toho museli tito provozovatelé plnit emisní limity stanovené v jejich povolení provozu platném k 31. prosinci 2015 a emisní stropy určené v Přechodném národním plánu.
  • Emisní stropy byly vypočítány na základě historických dat o provozu a palivu, přičemž platil přísnější limit, pokud byl historický strop vyšší než ten v povolení provozu.
  • Provozovatelé více spalovacích zdrojů mohli sčítat své emisní stropy a dokonce si je vzájemně vyměňovat, pokud to nevedlo k navýšení celkového součtu, vyřazení z plánu nebo navýšení emisí v aglomeraci.

Na co si dát pozor

  • Přechodný režim platil pouze pro specifické období od 1. ledna 2016 do 30. června 2020. Po tomto datu se na tyto zdroje vztahují standardní emisní limity.
  • Podmínkou pro využití tohoto režimu bylo zařazení spalovacího zdroje do Přechodného národního plánu na základě žádosti provozovatele.
  • Tento režim se týkal pouze spalovacích stacionárních zdrojů s celkovým jmenovitým tepelným příkonem 50 MW a vyšším, u nichž bylo první povolení provozu vydáno před 27. listopadem 2002 nebo pro něž byla žádost podána před tímto datem a které byly uvedeny do provozu nejpozději 27. listopadu 2003.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 37

4
NSS
Nejvyšší správní soud
24. 4. 2019
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
24. 4. 2018
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
24. 4. 2018

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 37 zákona 201/2012 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 37

… prodlouženy do 30. 6. 2020; v bodu (3) byly stanoveny emisní stropy pro znečišťující látky oxid siřičitý (SO2), oxidy dusíku (NOX) a tuhé znečišťující látky (TZL) pro kotle K1 až K11 na období let 2016 – 2020, a to jejich odvozením od emisních stropů daných Přechodným národním plánem (dále jen „PNP“) v návaznosti na § 37 odst. 6 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší; v bodu (4) byl schválen aktualizovaný „Provozní řád pro provoz teplárny Arcelor Mittal Energy Ostrava“ (v rámci změny integrovaného povolení č. 24 ze dne 16. 3. 2016 byl název korporace …

4 As 150/2019 · Nejvyšší správní soud · 24. 4. 2019

Žalobce uvedl, že v § 37 odst. 6 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen „zákon o ochraně ovzduší“), je sice uložena krajským úřadům povinnost uvést integrovaná povolení do souladu se schváleným a vyhlášeným PNP.

15 A 43/2016 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 24. 4. 2018

Žalobce uvedl, že v § 37 odst. 6 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen „zákon o ochraně ovzduší“), je sice uložena krajským úřadům povinnost uvést integrovaná povolení do souladu se schváleným a vyhlášeným PNP.

15 A 44/2016 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 24. 4. 2018

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 66 Drážní vozidla drah lanových (Vyhláška Ministerstva dopravy, kterou se)