Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 164

§ 164 zákon, kterým se mění zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony – Přestupky obchodníka s cennými papíry

Zákon, kterým se mění zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony · 204/2017 Sb. · Bankovnictví, pojišťovnictví a finanční trh

Stručně: Paragraf 164 zákona 204/2017 definuje širokou škálu konkrétních porušení povinností, kterých se může dopustit obchodník s cennými papíry, a která jsou považována za přestupky. Obchodník s cennými papíry musí dodržovat řadu povinností týkajících se například řádného a obezřetného výkonu činnosti, zavádění a udržování řídicích a kontrolních systémů, schvalování investičních nástrojů, ochrany majetku zákazníků nebo vedení deníku. (§ 164 zákona č. 204/2017 Sb., zákon, kterým se mění zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Přestupky obchodníka s cennými papíry
  • Týká se: Česká národní banka
  • Částka nebo sazba (odst. 4): „150 000 000 Kč“
  • Částka nebo sazba (odst. 4): „výše 10 % celkového ročního obratu obchodníka s cennými papíry podle jeho poslední řádné…“
  • Částka nebo sazba (odst. 5): „20 000 000 Kč“
  • Odkazuje na: § 10, § 10a, § 12, § 12a, § 14
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 204/2017 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Obchodník s cennými papíry se dopustí přestupku tím, že

a) nesplní povinnost podle § 6 odst. 3,

b) nesplní některou z povinností týkající se vedoucího orgánu podle § 10 odst. 3 nebo § 10a odst. 1,

c) v rozporu s § 12 odst. 1 nevykonává činnost řádně nebo obezřetně,

d) v rozporu s § 12 odst. 2 nezavede, neudržuje nebo neuplatňuje řídicí a kontrolní systém,

e) nezajistí, aby jeho řídicí a kontrolní systém splňoval požadavky stanovené v § 12a odst. 1 nebo 2,

f) v rozporu s § 12a odst. 3 neověří nebo nezhodnotí ucelenost, přiměřenost a účinnost řídicího a kontrolního systému anebo nezjedná nápravu,

g) v rozporu s § 12ba odst. 1 nezavede, neudržuje nebo neuplatňuje postupy pro schvalování investičního nástroje nebo jeho významných změn,

h) v rozporu s § 12ba odst. 2 neověří nebo nezhodnotí postupy pro schvalování investičního nástroje nebo jeho významných změn anebo nezjedná nápravu,

i) v rozporu s § 12ba odst. 5 neověří nebo nezhodnotí investiční nástroje, které nabízí, anebo nezjedná nápravu,

j) nesplní informační povinnost podle § 12ba odst. 6,

k) nezavede postupy podle § 12bb,

l) nezajistí vedení některé z evidencí podle § 12c,

m) pověří jinou osobu výkonem činnosti bez toho, aby zavedl, udržoval nebo uplatňoval odpovídající opatření podle § 12d,

n) nezavede opatření k ochraně majetku zákazníka podle § 12e odst. 1 nebo 2,

o) nezajistí, aby jeho auditor podal České národní bance zprávu o přiměřenosti opatření přijatých za účelem ochrany práv zákazníka podle § 12e odst. 3,

p) nevede deník obchodníka s cennými papíry podle § 13,

q) nezajistí, aby jeho personální zdroje splňovaly požadavky podle § 14,

r) v rozporu s § 14a odst. 1 je při své činnosti zastoupen jinou osobou,

s) v rozporu s § 14a odst. 2 provozuje svoji činnost prostřednictvím osob, které nesplňují podmínky odborné způsobilosti nebo důvěryhodnosti,

t) neposkytuje investiční služby s odbornou péčí podle § 15 odst. 1,

u) v rozporu s § 16 odst. 1 nebo 2 nepředloží nebo neuveřejní výroční zprávu nebo související informace,

v) nesplní informační povinnost podle § 16 odst. 6,

w) neuchová dokumenty nebo záznamy podle § 17,

x) nesplní při algoritmickém obchodování některou z povinností podle § 17c nebo § 17d odst. 1, 2 nebo 4,

y) neuchová nebo neposkytne při algoritmickém obchodování s vysokou frekvencí v rozporu s § 17e záznamy v obchodních systémech,

z) nesplní při algoritmickém obchodování za účelem uskutečňování strategie tvorby trhu některou z povinností podle § 17f odst. 1,

za) nesplní při poskytování přímého elektronického přístupu k obchodnímu systému některou z povinností podle § 17g odst. 1, 3, 4 nebo 5 nebo § 17h odst. 1, 2 nebo 4,

zb) nesplní při nabízení služby zúčtování jiným osobám některou z povinností podle § 17i,

zc) nesplní oznamovací povinnost podle § 21 odst. 1 nebo 6 nebo podle § 22 odst. 1 nebo 5,

zd) umístí pobočku v rozporu s rozhodnutím České národní banky podle § 21 odst. 5,

ze) jako zastoupený nesplní některou z povinností podle § 32k písm. a), b), d), f) nebo g),

zf) jako osoba, která provozuje strategii tvorby trhu, nemá smlouvu podle § 50g odst. 1, nebo

zg) nesplní informační povinnost podle § 134e odst. 2.

(2) Obchodník s cennými papíry, který je investičním podnikem uvedeným v čl. 4 odst. 1 bodu 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 se dopustí přestupku tím, že

a) v rozporu s § 9a nepřijme nebo neuplatňuje požadované strategie nebo postupy,

b) rozdělí část zisku po zdanění v rozporu s § 9aj odst. 4,

c) nezavede nebo neudržuje řídicí a kontrolní systém na konsolidovaném základě podle § 12b odst. 1,

d) v rozporu s § 12b odst. 2 nezajistí, aby jím ovládaná osoba zavedla požadované zásady a postupy,

e) v rozporu s § 12b odst. 3 nezajistí, aby zásady a postupy členů konsolidačního celku splňovaly stanovené požadavky,

f) nezřídí některý z výborů podle § 12g odst. 1,

g) odmění osobu s rizikovým vlivem v rozporu s § 12j,

h) nesplní informační povinnost podle § 16 odst. 4, nebo

i) v rozporu s § 155 odst. 3 nesleduje operace se členy stejného konsolidačního celku, neřídí rizika s nimi spojená nebo je nepodrobuje odpovídajícím mechanismům vnitřní kontroly.

(3) Obchodník s cennými papíry se dále dopustí přestupku tím, že

a) nezavede, neudržuje nebo neuplatňuje mechanismus k hlášení podle § 12i odst. 1,

b) nesplní informační povinnost podle § 16 odst. 3,

c) jako zastoupený nevypoví smluvní závazek podle § 32b odst. 1,

d) jako zastoupený nesplní některou z povinností podle § 32k písm. c) nebo e),

e) jako dražebník cenných papírů organizuje veřejnou dražbu cenných papírů v rozporu s § 33,

f) nezaplatí příspěvek do Garančního fondu podle § 129, nebo

g) neposkytne Garančnímu fondu podklady podle věty první § 130 odst. 11.

(4) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit pokutu do

a) 150 000 000 Kč,

b) výše 10 % celkového ročního obratu obchodníka s cennými papíry podle jeho poslední řádné účetní závěrky nebo konsolidované účetní závěrky, nebo

c) výše dvojnásobku neoprávněného prospěchu, je-li možné výši neoprávněného prospěchu zjistit.

(5) Za přestupek podle odstavce 2 lze uložit pokutu do

a) 20 000 000 Kč,

b) výše 10 % celkového ročního obratu obchodníka s cennými papíry podle jeho poslední řádné účetní závěrky nebo konsolidované účetní závěrky, který zahrnuje položky uvedené v čl. 316 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, nebo

c) výše dvojnásobku neoprávněného prospěchu, je-li možné výši neoprávněného prospěchu zjistit.

(6) Za přestupek podle odstavce 3 lze uložit pokutu do 10 000 000 Kč.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Obchodník s cennými papíry musí dodržovat řadu povinností týkajících se například řádného a obezřetného výkonu činnosti, zavádění a udržování řídicích a kontrolních systémů, schvalování investičních nástrojů, ochrany majetku zákazníků nebo vedení deníku.
  • Jakékoli nesplnění těchto povinností, které jsou podrobněji specifikovány v odkazovaných paragrafech zákona o podnikání na kapitálovém trhu, může vést k postihu za přestupek.
  • Paragraf zahrnuje i povinnosti související s algoritmickým obchodováním, včetně uchovávání záznamů a plnění specifických požadavků pro obchodování s vysokou frekvencí nebo tvorbu trhu.

Na co si dát pozor

  • Seznam přestupků je velmi detailní a odkazuje na mnoho dalších paragrafů zákona, což znamená, že obchodník s cennými papíry musí mít komplexní přehled o všech svých zákonných povinnostech.
  • Porušení se týkají jak obecných principů (např. odborná péče), tak velmi specifických procesů (např. ověřování investičních nástrojů nebo postupy pro algoritmické obchodování).
  • Důraz je kladen na zavedení, udržování a uplatňování interních systémů a postupů, které mají zajistit soulad s právními předpisy a ochranu zákazníků.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Související

§ 164 Přestupky obchodníka s cennými papíry (Zákon o podnikání na kapitálovém trhu)§ 165 Přestupky zahraniční osoby (Zákon o podnikání na kapitálovém trhu)§ 9a Přestupky (Zákon o změně zákonů v souvislosti se sj)§ 104 Další přestupky (Zákon o důchodovém spoření)