§ 28 zákon o bankách – Žádost o schválení, její náležitosti a rozhodnutí České národní banky
Zákon o bankách · 21/1992 Sb. · účinné od 11. 1. 2026 · Bankovnictví, pojišťovnictví a finanční trh
Stručně: Paragraf 28 zákona o bankách stanovuje, jaké informace musí obsahovat žádost o schválení, kterou podává finanční holdingová osoba nebo smíšená finanční holdingová osoba České národní bance, a za jakých podmínek Česká národní banka tuto žádost schválí. (§ 28 zákona č. 21/1992 Sb., zákon o bankách, znění účinné od 11. 1. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Žádost o schválení, její náležitosti a rozhodnutí České národní banky
- Týká se: Česká národní banka
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Česká národní banka rozhodne o žádosti podle odstavce 1 do 4 měsíců ode dne zahájení řízení“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „rozhodnutí o žádosti však musí být vydáno nejpozději do 6 měsíců ode dne zahájení řízení“
- Odkazuje na: § 27, § 8, § 4, § 20, § 31, § 26g
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Žádost o schválení, její náležitosti a rozhodnutí České národní banky“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 10. 1. 2030 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 21/1992 Sb.
(1) Žádost o schválení podá osoba podle § 27 odst. 1 České národní bance a předloží v ní informace o
a) organizačním uspořádání skupiny, jíž je součástí, s uvedením ovládaných osob a ovládajících osob a o umístění a druzích činnosti každé osoby ve skupině,
b) alespoň 2 fyzických osobách, které ji skutečně řídí, a o splnění povinností podle § 8 odst. 10 a požadavků na člena statutárního orgánu a dozorčí rady podle § 8aa odst. 1,
c) splnění podmínek podle § 4 odst. 5 písm. d), h), i) a j) a § 20 odst. 9, je-li jí ovládanou osobou banka, nebo o splnění obdobných podmínek podle zákona upravujícího činnost spořitelních a úvěrních družstev, je-li jí ovládanou osobou spořitelní a úvěrní družstvo, a
d) vnitřních systémech, uspořádání a rozdělení úkolů uvnitř skupiny.
(2) Osoba podle § 27 odst. 1 předkládá informace podle odstavce 1 vždy také příslušnému orgánu dohledu v členském státě, v němž má tato osoba sídlo, není-li tímto orgánem Česká národní banka.
(3) Česká národní banka rozhodne o žádosti podle odstavce 1 do 4 měsíců ode dne zahájení řízení. Trpí-li žádost podstatnými vadami, které brání pokračování v řízení, běží tato lhůta ode dne jejich odstranění; rozhodnutí o žádosti však musí být vydáno nejpozději do 6 měsíců ode dne zahájení řízení. Nevyhovění žádosti nevylučuje současné uložení opatření podle § 31 odst. 1 a 2.
(4) Česká národní banka žádosti podle odstavce 1 vyhoví, pokud
a) vnitřní systémy, uspořádání a rozdělení úkolů uvnitř skupiny jsou přiměřené pro účely plnění povinností a podmínek stanovených tímto zákonem, právním předpisem jej provádějícím a nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 na konsolidovaném nebo subkonsolidovaném základě a zejména účinně
1. koordinují činnost všech osob ovládaných osobou podle § 27 odst. 1, a to i prostřednictvím přiměřeného rozdělení úkolů mezi ovládané instituce, je-li to nezbytné,
2. předcházejí konfliktům uvnitř skupiny nebo je řeší a
3. prosazují celoskupinové zásady stanovené ovládající osobou podle § 27 odst. 1,
b) organizační uspořádání skupiny, jíž je osoba podle § 27 odst. 1 součástí, nebrání účinnému dohledu nad ovládanými institucemi nebo ovládajícími institucemi, pokud jde o jejich povinnosti na individuálním, konsolidovaném nebo subkonsolidovaném základě; při posuzování této podmínky se zohlední zejména
1. postavení osoby podle § 27 odst. 1 ve víceúrovňové skupině,
2. vlastnická struktura a
3. úloha osoby podle § 27 odst. 1 ve skupině, a
c) jsou splněny podmínky podle § 4 odst. 5 písm. d), h), i) a j), § 8 odst. 10, § 20 odst. 9 a požadavky podle § 26g odst. 3.
(5) Pokud osoba schválená podle odstavce 1 podá žádost podle § 29 odst. 1, stačí, aby podmínky podle § 29 odst. 2 splnila až ke dni vyhovění žádosti. Vyhověním žádosti podle § 29 odst. 1 pozbývá schválení žádosti podle odstavce 1 platnosti.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Osoba, která žádá o schválení (podle § 27 odst. 1), musí České národní bance detailně popsat organizační strukturu celé skupiny, včetně všech ovládaných a ovládajících osob a jejich činností.
- Žádost musí obsahovat informace o klíčových osobách, které řídí žadatele (alespoň dvě fyzické osoby), a doložit splnění zákonných požadavků na tyto osoby.
- Je nutné prokázat, že vnitřní systémy a rozdělení úkolů ve skupině jsou nastaveny tak, aby umožňovaly efektivní plnění povinností a dohled, předcházely konfliktům a prosazovaly celoskupinové zásady.
- Česká národní banka má na rozhodnutí o žádosti standardně 4 měsíce, v případě vad žádosti se lhůta prodlužuje, ale rozhodnutí musí být vydáno nejpozději do 6 měsíců.
Na co si dát pozor
- Žádost musí být kompletní a bez podstatných vad, jinak se prodlužuje lhůta pro rozhodnutí České národní banky.
- Česká národní banka žádosti nevyhoví, pokud vnitřní systémy skupiny nejsou přiměřené pro účely plnění povinností a účinného dohledu.
- Nevyhovění žádosti může mít za následek uložení dalších opatření ze strany České národní banky podle § 31 odst. 1 a 2.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Právní otázky
Související
§ 9 Změna projektu činnosti (Zákon o integračním sociálním podniku)§ 7 SCHVÁLENÍ EMISNÍCH PODMÍNEK DLUHOPISŮ (Zákon o dluhopisech)§ 17 Žádost o schválení typu (Zákon o podmínkách provozu vozidel na po)§ 2 Náležitosti obsahu žádosti o předchozí stanov (Vyhláška, kterou se stanoví náležitosti )§ 65a (Zákon o veterinární péči a o změně někte)