Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 65

§ 65 služební zákon – Státní zaměstnanci nesmějí být členy řídících…

Zákon o službě státních zaměstnanců ve správních úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon) · 218/2002 Sb. · Pracovní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 65 zákona č. 218/2002 Sb. stanovuje omezení pro státní zaměstnance týkající se jejich členství v řídících a kontrolních orgánech právnických osob podnikajících, výkonu státní správy a souběžné výdělečné činnosti. Státní zaměstnanec nemůže být členem vedení nebo kontrolního orgánu firmy, která podniká, pokud ho tam nevyslal jeho služební úřad. (§ 65 zákona č. 218/2002 Sb., služební zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: zaměstnanec, soud
  • Odkazuje na: § 46
  • Judikatura: na § 65 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 218/2002 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Státní zaměstnanci nesmějí být členy řídících nebo kontrolních orgánů právnických osob provozujících podnikatelskou činnost, s výjimkou případů, kdy byli do těchto orgánů vysláni služebním úřadem; vyslaní státní zaměstnanci jednají v těchto orgánech jako zástupci České republiky, jsou povinni prosazovat její zájmy a nesmějí od příslušné právnické osoby pobírat odměnu, nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak. Státní zaměstnanci nesmějí být ani členy zvláštních orgánů, které podle zvláštních právních předpisů vykonávají státní správu.

(2) Státní zaměstnanci nesmějí vykonávat žádnou jinou výdělečnou činnost než službu podle tohoto zákona; toto omezení neplatí v případech uvedených v § 46 a 48, při výkonu vazby31) a dále se nevztahuje na činnost vědeckou, pedagogickou, publicistickou, literární nebo uměleckou, na činnost znalce nebo tlumočníka vykonávanou podle zvláštního právního předpisu40) pro soud nebo správní úřad, na činnost v poradních orgánech vlády a na správu vlastního majetku.

(3) Odměna podle odstavce 1 věty první nesmí být vyplacena fyzické osobě ani v době po skončení služebního poměru.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Státní zaměstnanec nemůže být členem vedení nebo kontrolního orgánu firmy, která podniká, pokud ho tam nevyslal jeho služební úřad. Pokud je vyslán, zastupuje Českou republiku a nesmí za to brát odměnu, ledaže to výslovně dovoluje jiný zákon.
  • Státní zaměstnanec nesmí být členem speciálních orgánů, které vykonávají státní správu podle zvláštních předpisů.
  • Státní zaměstnanec nesmí mít jinou výdělečnou činnost, kromě výjimek jako je vědecká, pedagogická, publicistická, literární nebo umělecká činnost, činnost znalce či tlumočníka pro soud nebo úřad, činnost v poradních orgánech vlády nebo správa vlastního majetku.
  • Odměna, kterou by státní zaměstnanec obdržel za členství v řídícím nebo kontrolním orgánu právnické osoby provozující podnikatelskou činnost (pokud by tam byl vyslán služebním úřadem), nesmí být vyplacena ani po skončení jeho služebního poměru.

Na co si dát pozor

  • Pokud je státní zaměstnanec vyslán služebním úřadem do řídícího nebo kontrolního orgánu právnické osoby provozující podnikatelskou činnost, musí vždy prosazovat zájmy České republiky a nesmí za to pobírat odměnu, pokud to výslovně nestanoví zvláštní právní předpis.
  • Omezení týkající se jiné výdělečné činnosti se vztahuje na všechny státní zaměstnance, s výjimkou přesně vymezených činností.
  • Zákaz pobírání odměny za členství v řídících nebo kontrolních orgánech právnických osob provozujících podnikatelskou činnost platí i po skončení služebního poměru.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 65

1
NSS
Nejvyšší správní soud
14. 7. 2009

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 65 zákona 218/2002 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 65

To vše za situace, kdy právní úpravy některých právních vztahů při práci státních úředníků tlumočnickou činnosti připouštějí (srov. kupř. § 65 odst. 2 zákona č. 218/2002 Sb. služební zákon, dále též § 17 odst. 3 zákona č. 201/2002 Sb., o Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových – toto ustanovení sice všem zaměstnancům tohoto Úřadu zapovídá vykonávat činnost podnikatelskou a jinou výdělečnou, avšak činnost znalce a tlumočníka vykonávanou pro soud nebo správní úřad řadí mezi činnosti dovolené; přitom …

12 Ksz 2/2009 · Nejvyšší správní soud · 14. 7. 2009

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.