Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 28

§ 28 zákon o vojácích z povolání – Nepřetržitý odpočinek mezi službami a nepřetržitý odpočinek v týdnu

Zákon o vojácích z povolání · 221/1999 Sb. · Správní právo

Stručně: Paragraf 28 zákona o vojácích z povolání stanovuje minimální délku nepřetržitého odpočinku, na který má voják nárok mezi službami a v týdnu, a upravuje možnosti zkrácení tohoto odpočinku v případě důležitého zájmu služby. Voják má po skončení jedné služby nárok na odpočinek trvající nejméně 11 hodin před zahájením další služby. (§ 28 zákona č. 221/1999 Sb., zákon o vojácích z povolání, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Nepřetržitý odpočinek mezi službami a nepřetržitý odpočinek v týdnu
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „…a počátkem následující služby nárok na nepřetržitý odpočinek v trvání nejméně 11 hodin“
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „V důležitém zájmu služby lze nepřetržitý odpočinek výjimečně zkrátit až na 6 hodin“
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „Jednou v týdnu musí nepřetržitý odpočinek činit nejméně 36 hodin“
  • Judikatura: na § 28 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 221/1999 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Voják má mezi koncem jedné služby a počátkem následující služby nárok na nepřetržitý odpočinek v trvání nejméně 11 hodin. V důležitém zájmu služby lze nepřetržitý odpočinek výjimečně zkrátit až na 6 hodin. Za důležitý zájem služby se pro účely této hlavy a hlavy V považuje zabezpečení plnění nenadálých nebo mimořádných úkolů a výkon služby v nepřetržitém režimu výkonu služby při ostraze objektů, dozorčí službě a zabezpečení leteckého provozu.

(2) Jednou v týdnu musí nepřetržitý odpočinek činit nejméně 36 hodin. Vyžaduje-li to důležitý zájem služby, lze nepřetržitý odpočinek v týdnu zkrátit až na 12 hodin.

(3) V případě zkrácení doby nepřetržitého odpočinku mezi službami nebo v týdnu, nebo neposkytnutí odpočinku ve 24 hodinách po sobě jdoucích, protože nepřetržitá služba trvala více jak 24 hodin, se následující nepřetržitý odpočinek o zkrácenou část prodlužuje.

(4) Nelze-li pro důležitý zájem služby následující nepřetržitou dobu odpočinku mezi službami nebo v týdnu prodloužit, musí být vojákovi zkrácená část doby odpočinku poskytnuta nejpozději do 6 týdnů po jejím zkrácení.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Voják má po skončení jedné služby nárok na odpočinek trvající nejméně 11 hodin před zahájením další služby.
  • Jednou týdně musí mít voják nepřetržitý odpočinek v délce alespoň 36 hodin.
  • V případě zkrácení odpočinku (mezi službami nebo v týdnu) nebo pokud odpočinek nebyl poskytnut po velmi dlouhé službě, musí být následující odpočinek prodloužen o zkrácenou dobu.
  • Pokud nelze prodloužit následující odpočinek, musí být zkrácená část odpočinku poskytnuta nejpozději do 6 týdnů.

Na co si dát pozor

  • Nepřetržitý odpočinek mezi službami lze výjimečně zkrátit až na 6 hodin, a to pouze v důležitém zájmu služby (např. nenadálé úkoly, nepřetržitý režim služby).
  • Nepřetržitý odpočinek v týdnu lze zkrátit až na 12 hodin, opět pouze v důležitém zájmu služby.
  • Důležitým zájmem služby se rozumí zabezpečení plnění nenadálých nebo mimořádných úkolů a výkon služby v nepřetržitém režimu (ostraha objektů, dozorčí služba, zabezpečení leteckého provozu).

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 28

3
NSS
Krajský soud v Brně
26. 10. 2021
NSS
Krajský soud v Brně
13. 10. 2021
NSS
Krajský soud v Brně
13. 10. 2021

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 28 zákona 221/1999 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 28

Podle žalovaného z dikce § 28 odst. 1 zákona č. 221/1999 Sb. jednoznačně vyplývá, že vedle úkolů vymezených neurčitými pojmy „nenadálé nebo mimořádné“ se za „důležitý zájem služby“ považuje „výkon služby v nepřetržitém režimu výkonu služby při ostraze vojenských objektů, dozorčí službě a zabezpečení leteckého provozu.“ Podle názoru žalovaného zákonodárce pro nutnost předejití situacím, ve kterých by …

31 Ad 11/2020 · Krajský soud v Brně · 26. 10. 2021

V případě, že v době služební pohotovosti došlo k aktivaci za účelem zahájení záchranné akce, vojákovi byla veškerá činnost po přijetí signálu k aktivaci zaevidována jako výkon služby, jako taková zaplacena a voják byl povinen následně vyčerpat zákonnou dobu odpočinku dle § 28 zákona č. 221/1999 Sb., tj. následně již k výkonu služby nenastoupil.

29 Ad 15/2019 · Krajský soud v Brně · 13. 10. 2021

V případě, že v době služební pohotovosti došlo k aktivaci za účelem zahájení záchranné akce, vojákovi byla veškerá činnost po přijetí signálu k aktivaci zaevidována jako výkon služby, jako taková zaplacena a voják byl povinen následně vyčerpat zákonnou dobu odpočinku dle § 28 zákona č. 221/1999 Sb., tj. následně již k výkonu služby nenastoupil.

29 Ad 16/2019 · Krajský soud v Brně · 13. 10. 2021

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 34 Nepřetržitý odpočinek mezi dvěma službami (Zákon o služebním poměru příslušníků Sbo)§ 37 Nepřetržitý odpočinek mezi dvěma službami a v (Zákon o služebním poměru policistů zařaz)§ 42 Nepřetržitý odpočinek mezi dvěma službami a v (Zákon České národní rady o služebním pom)§ 72 Nepřetržitý odpočinek mezi dvěma službami a v (Zákon České národní rady o Bezpečnostní )§ 39 Služba konaná nad základní dobu služby v týdn (Zákon o služebním poměru policistů zařaz)