Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 4

§ 4 zákon o dočasné ochraně cizinců – Řízení o oprávnění k pobytu za účelem dočasné ochrany

Zákon o dočasné ochraně cizinců · 221/2003 Sb. · Cizinecké a azylové právo

Stručně: Paragraf 4 zákona o dočasné ochraně cizinců definuje, co je žádost o dočasnou ochranu a kdo je žadatelem, a určuje Ministerstvo vnitra jako příslušný orgán pro rozhodování o udělení či odnětí této ochrany. Pokud cizinec projeví vůli hledat dočasnou ochranu v ČR, považuje se to za žádost o poskytnutí dočasné ochrany. (§ 4 zákona č. 221/2003 Sb., zákon o dočasné ochraně cizinců, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Řízení o oprávnění k pobytu za účelem dočasné ochrany
  • Týká se: cizinec, žadatel, ministerstvo, soud
  • Odkazuje na: § 17
  • Judikatura: na § 4 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 221/2003 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Žádostí o poskytnutí dočasné ochrany se rozumí projev vůle cizince, z něhož je zřejmé, že hledá v České republice dočasnou ochranu.

(2) K řízení o udělení nebo odnětí oprávnění k pobytu za účelem dočasné ochrany je příslušné ministerstvo.

(3) Žadatelem o poskytnutí dočasné ochrany se pro účely tohoto zákona rozumí cizinec, který podal v České republice žádost o poskytnutí dočasné ochrany, o níž dosud nebylo pravomocně rozhodnuto. Postavení žadatele o poskytnutí dočasné ochrany má dále cizinec po dobu běhu lhůty pro podání žaloby podle § 17 a po dobu soudního řízení o žalobě proti rozhodnutí ministerstva ve věci dočasné ochrany, byl-li této žalobě přiznán odkladný účinek, nebo do vydání usnesení krajského soudu o nepřiznání odkladného účinku, pokud o něj cizinec požádal.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud cizinec projeví vůli hledat dočasnou ochranu v ČR, považuje se to za žádost o poskytnutí dočasné ochrany.
  • O tom, zda cizinec dočasnou ochranu dostane nebo ji ztratí, rozhoduje vždy Ministerstvo vnitra.
  • Cizinec má postavení žadatele o dočasnou ochranu nejen po podání žádosti, ale i po dobu, kdy se čeká na rozhodnutí soudu o jeho žalobě proti rozhodnutí ministerstva, pokud má žaloba odkladný účinek.
  • Postavení žadatele trvá i po dobu běhu lhůty pro podání žaloby proti rozhodnutí ministerstva.

Na co si dát pozor

  • Postavení žadatele o dočasnou ochranu není automatické po celou dobu soudního řízení, ale pouze v případě, že žalobě byl přiznán odkladný účinek, nebo do vydání usnesení krajského soudu o nepřiznání odkladného účinku.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 4

4
NSS
Krajský soud v Plzni
31. 10. 2025
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
4. 4. 2025
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
31. 3. 2025

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 4 zákona 221/2003 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 4

… rozhodnutím ze dne 29. 8. 2025 č. j. OAM-0390918-14/DO-2025, žalovaný rozhodl podle § 5 odst. 7 zákona č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zák. č. 65/2022 Sb.“) ve spojení s § 4 odst. 2 zákona č. 221/2003 Sb., o dočasné ochraně cizinců (dále jen „zákon o dočasné ochraně“), žádost žalobkyně o udělení ochrany se zamítá a dočasná ochrana se podle § 5 odst. 7 zákona č. 65/2022 Sb. ve spojení s § 10 odst. 1 písm. a) zákona …

17 Az 29/2025 · Krajský soud v Plzni · 31. 10. 2025

Nadepsanému rozhodnutí přitom předcházela Informace o důvodech neudělení dočasné ochrany Ministerstva vnitra, Odboru azylové a migrační politiky, ze dne 18. 12. 2023, č. j. OAM-324481-7/DO-2023, vydaná podle § 3 zákona č. 65/2022 Sb. ve spojení s § 4 odst. 2 zákona č. 221/2003 Sb., o dočasné ochraně cizinců, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o dočasné ochraně“), kterou žalobkyni ze stejných důvodů nebylo uděleno oprávnění k pobytu na území za účelem dočasné ochrany.

41 A 3/2024 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 4. 4. 2025

Nadepsanému rozhodnutí přitom předcházela Informace o důvodech neudělení dočasné ochrany Ministerstva vnitra, Odboru azylové a migrační politiky, ze dne 25. 10. 2024, č. j. OAM-0379277-11/DO-2024, vydaná podle § 3 zákona č. 65/2022 Sb. ve spojení s § 4 odst. 2 zákona č. 221/2003 Sb., o dočasné ochraně cizinců, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o dočasné ochraně“), kterou žalobkyni nebylo uděleno oprávnění k pobytu na území za účelem dočasné ochrany, neboť byla zjištěna jiná závažná překážka pobytu žalobkyně na území podle § 4 odst. 1 zákona …

78 A 3/2025 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 31. 3. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 33 Vízum k pobytu nad 90 dnů za účelem strpění p (Zákon o pobytu cizinců na území České re)