§ 49 Zákon o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií) – Krajské úřady
Zákon o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií) · 224/2015 Sb. · § 49 · Daňové právo
Stručně: Paragraf 49 zákona o prevenci závažných havárií stanovuje, jaké úkoly a pravomoci mají krajské úřady v souvislosti s prevencí závažných havárií, zejména ve vztahu k provozovatelům a stavebním řízením.
§ 49 Krajské úřady
(1) Krajské úřady zasílají ministerstvu návrhy a jiné dokumenty předkládané jim provozovatelem podle tohoto zákona, včetně svých rozhodnutí týkajících se těchto návrhů a jiných dokumentů, a informace zpracovávané pro objekty zařazené do skupiny A nebo do skupiny B podle § 35 odst. 1.
(2) Krajský úřad je dotčeným orgánem na úseku prevence závažných havárií při projednávání územně plánovací dokumentace, v řízení o povolení záměru a v řízení o odstranění stavby podle stavebního zákona16), pokud je jeho předmětem objekt zařazovaný do skupiny A nebo do skupiny B. Krajský úřad je rovněž dotčeným orgánem na úseku prevence závažných havárií při projednávání územně plánovací dokumentace, v řízení o povolení záměru a v řízení o odstranění stavby podle stavebního zákona16), pokud realizace nové stavby umístěné v dosahu havarijních projevů, které jsou specifikované v příslušném posouzení rizik závažné havárie objektu zařazeného do skupiny A nebo do skupiny B, může způsobit nebo zvýšit riziko závažné havárie nebo zhoršit její následky a nejde přitom o jednoduché stavby podle stavebního zákona16).
(3) Krajský úřad vydá na základě posouzení rizik závažné havárie a jeho posudku závazné stanovisko, které je podkladem pro vydání rozhodnutí v řízení o povolení záměru a v řízení o odstranění stavby podle stavebního zákona16), v němž stanoví podmínky pro umístění a provedení nového objektu, jakož i pro jeho uvedení do zkušebního provozu nebo užívání v případě, že se zkušební provoz neprovádí.
(4) Krajský úřad vydá závazné stanovisko, které je podkladem pro vydání rozhodnutí v řízení o povolení záměru a v řízení o odstranění stavby podle stavebního zákona16), pokud realizace nové stavby umístěné v dosahu havarijních projevů, které jsou specifikované v příslušném posouzení rizik závažné havárie objektu zařazeného do skupiny A nebo do skupiny B, může způsobit nebo zvýšit riziko závažné havárie nebo zhoršit její následky a nejde přitom o jednoduché stavby podle stavebního zákona16); v tomto závazném stanovisku krajský úřad stanoví podmínky pro umístění a provedení nové stavby, jakož i pro její uvedení do zkušebního provozu nebo užívání v případě, že se zkušební provoz neprovádí.
(5) Krajský úřad zajišťuje, aby se braly v úvahu cíle prevence závažných havárií a omezení jejich následků při
a) povolování nových objektů,
b) provádění změn existujících objektů a
c) udržování vzájemných odstupů mezi objekty a obytnými oblastmi, budovami a oblastmi navštěvovanými veřejností, hlavními dopravními trasami, rekreačními oblastmi a územími chráněnými podle jiných právních předpisů22), a to při územním plánování a povolování záměrů podle stavebního zákona16),
d) povolování nových stavebních záměrů situovaných v dosahu havarijních projevů, které jsou specifikované v příslušném posouzení rizik závažné havárie objektu zařazeného do skupiny A nebo do skupiny B.
(6) U existujících objektů zajišťuje krajský úřad v případě potřeby přijetí dodatečných opatření souvisejících s cílem snižovat riziko vzniku závažné havárie.
(7) Krajský úřad rozhodne o zákazu užívání objektu nebo jeho částí, pokud opatření přijatá provozovatelem k prevenci závažných havárií a omezení jejich následků na životy a zdraví lidí a zvířat, životní prostředí nebo majetek, včetně opatření k nápravě uložených provozovateli podle § 42 odst. 1, mají vážné nedostatky. Krajský úřad rozhodne o zákazu užívání objektu nebo jeho částí, pokud provozovatel prokazatelně neplní povinnosti stanovené tímto zákonem nebo na jeho základě ve stanovených lhůtách a na požadované odborné úrovni a pokud v důsledku toho hrozí závažné poškození nebo ohrožení života a zdraví lidí a zvířat, životního prostředí nebo škoda na majetku nebo k nim již došlo.
HLAVA X
Paragraf 49 zákona o prevenci závažných havárií stanovuje, jaké úkoly a pravomoci mají krajské úřady v souvislosti s prevencí závažných havárií, zejména ve vztahu k provozovatelům a stavebním řízením.
Co to znamená v praxi
Krajské úřady fungují jako prostředník mezi provozovateli nebezpečných objektů a Ministerstvem životního prostředí, kam přeposílají veškeré relevantní dokumenty a svá rozhodnutí.
Krajský úřad je klíčovým hráčem v územním plánování a stavebních řízeních, pokud se týkají objektů s rizikem závažné havárie (skupina A nebo B), nebo staveb v jejich blízkosti, které by mohly riziko zvýšit.
Na základě posouzení rizik vydává krajský úřad závazné stanovisko, které je podkladem pro stavební povolení a stanovuje podmínky pro umístění, provedení a užívání nových objektů nebo staveb.
Krajský úřad má povinnost zajistit, aby se při povolování nových objektů, změnách stávajících a udržování odstupů od obytných zón zohledňovaly cíle prevence závažných havárií.
Na co si dát pozor
Provozovatelé objektů zařazených do skupiny A nebo B musí počítat s tím, že veškeré jejich návrhy a dokumenty procházejí přes krajský úřad a ten je dále předává ministerstvu.
Při plánování nové výstavby v blízkosti objektů s rizikem závažné havárie je nutné počítat s tím, že krajský úřad bude dotčeným orgánem a jeho závazné stanovisko bude mít vliv na povolení stavby.
Závazné stanovisko krajského úřadu může stanovit přísné podmínky pro umístění, provedení a užívání stavby, aby se minimalizovalo riziko závažné havárie nebo jejích následků.
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.