Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 9

§ 9 zákon o některých přestupcích – Přestupky na úseku podnikání

Zákon o některých přestupcích · 251/2016 Sb. · Správní právo

Stručně: Paragraf 9 zákona č. 251/2016 Sb. definuje přestupky související s podnikáním, zejména provozování činnosti bez potřebného oprávnění a nesplnění určitých administrativních povinností právnických a podnikajících fyzických osob. Pokud fyzická, právnická nebo podnikající fyzická osoba provozuje obchodní, výrobní či jinou výdělečnou činnost, k níž je vyžadováno veřejnoprávní oprávnění (např. živnostenské oprávnění, koncese), a toto oprávnění nemá, dopouští se přestupku. (§ 9 zákona č. 251/2016 Sb., zákon o některých přestupcích, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Přestupky na úseku podnikání
  • Trestní sazba (odst. 4): „lze spolu s pokutou uložit zákaz činnosti do 1 roku.“
  • Částka nebo sazba (odst. 3): „100 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 nebo odstavce 2 písm“
  • Částka nebo sazba (odst. 3): „50 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm“
  • Judikatura: na § 9 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 251/2016 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Fyzická, právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že provozuje obchodní, výrobní či jinou výdělečnou činnost bez veřejnoprávního oprávnění, je-li požadováno.

(2) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že

a) nesplní povinnost

1. uvádět na obchodních listinách a v rámci informací zveřejňovaných způsobem umožňujícím dálkový přístup údaje o své obchodní firmě, a nemá-li ji, o svém jménu, sídle, zápisu do obchodního rejstříku, včetně oddílu a vložky, nebo do jiného veřejného rejstříku, popřípadě do jiné evidence, pokud jde o osobu nezapsanou ve veřejném rejstříku, a identifikační číslo osoby, bylo-li jí přiděleno,

2. podat návrh na zápis, změnu nebo výmaz zápisu v obchodním rejstříku nebo v jiném veřejném rejstříku, popřípadě v jiné evidenci nebo uložit listinu do sbírky listin, nebo

3. používat při podnikání svou obchodní firmu, a nemá-li ji, své jméno,

b) uvede na obchodní listině údaje, které jsou způsobilé vyvolat klamavý dojem.

(3) Za přestupek lze uložit pokutu do

a) 100 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 nebo odstavce 2 písm. a), nebo

b) 50 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm. b).

(4) Za přestupek podle odstavce 2 písm. b) lze spolu s pokutou uložit zákaz činnosti do 1 roku.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud fyzická, právnická nebo podnikající fyzická osoba provozuje obchodní, výrobní či jinou výdělečnou činnost, k níž je vyžadováno veřejnoprávní oprávnění (např. živnostenské oprávnění, koncese), a toto oprávnění nemá, dopouští se přestupku.
  • Právnické osoby a podnikající fyzické osoby musí na svých obchodních listinách a při dálkovém přístupu uvádět přesné identifikační údaje (obchodní firma/jméno, sídlo, zápis v rejstříku, IČO).
  • Tyto osoby mají také povinnost podat návrh na zápis, změnu nebo výmaz v obchodním či jiném veřejném rejstříku, popřípadě v jiné evidenci, a ukládat listiny do sbírky listin.
  • Dále musí při podnikání používat svou obchodní firmu, a pokud ji nemají, své jméno.

Na co si dát pozor

  • Za provozování činnosti bez oprávnění nebo za nesplnění administrativních povinností hrozí pokuta až do výše 100 000 Kč.
  • Uvedení klamavých údajů na obchodní listině je také přestupkem, za který lze uložit pokutu do 50 000 Kč a navíc i zákaz činnosti až na 1 rok.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 9

2
NSS
Krajský soud v Plzni
15. 12. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
10. 6. 2019

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 9 zákona 251/2016 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 9

Žalobce v této souvislosti poukázal na definici neoprávněného podnikání podle § 9 odst. 1 zákona č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o některých přestupcích) ve spojení s § 251 odst. 1 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen trestní zákoník).

33 A 52/2025 · Krajský soud v Plzni · 15. 12. 2025

Tím mohla spáchat přestupek na úseku podnikání dle § 9 odst. 2 písm. a) bodu 2 zákona č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích (dále jen „zákon o některých přestupcích“). [4] Městský úřad Litoměřice toto podání usnesením ze dne 6. 6. 2019, čj. MULTM/0036597/19/OŽÚ/LNa, s odkazem na ustanovení § 12 správního řádu, postoupil Krajskému soudu v Ústí nad Labem, jakožto věcně příslušnému „správnímu orgánu“.

Konf 30/2019 · Nejvyšší správní soud · 10. 6. 2019

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 29 Účinnost (Zákon o ochraně spotřebitele)§ 24 Přestupky na úseku podnikání (Zákon České národní rady o přestupcích)§ 135i PŘESTUPKY NA ÚSEKU SPRÁVY DANĚ Z LIHU (Zákon o spotřebních daních)§ 135i PŘESTUPKY NA ÚSEKU SPRÁVY DANĚ Z LIHU (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 76d Přestupky na úseku munice (Zákon o střelných zbraních a střelivu (z)