§ 4 knihovní zákon – Veřejné knihovnické a informační služby
Zákon o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb (knihovní zákon) · 257/2001 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 4 zákona o knihovnách definuje, jaké služby jsou považovány za veřejné knihovnické a informační služby, stanovuje, které z nich musí být poskytovány bezplatně a za které lze účtovat poplatky, a ukládá knihovnám povinnost zajistit rovný přístup k těmto službám. (§ 4 zákona č. 257/2001 Sb., knihovní zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Veřejné knihovnické a informační služby
- Týká se: provozovatel
- Judikatura: na § 4 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 257/2001 Sb.
(1) Veřejné knihovnické a informační služby spočívají
a) ve zpřístupňování knihovních dokumentů z knihovního fondu knihovny nebo prostřednictvím meziknihovních služeb z knihovního fondu jiné knihovny,
b) v poskytování ústních bibliografických, referenčních a faktografických informací a rešerší,
c) ve zprostředkování informací z vnějších informačních zdrojů, zejména informací ze státní správy a samosprávy,
d) v umožnění přístupu k informacím na internetu, ke kterým má knihovna bezplatný přístup.
(2) Veřejné knihovnické a informační služby, uvedené v odstavci 1, je provozovatel knihovny povinen poskytovat bezplatně, s výjimkou
a) zpřístupňování knihovních dokumentů z knihovního fondu knihovny, které mají povahu rozmnoženin zvukového či zvukově obrazového záznamu,3)
b) zpřístupňování knihovních dokumentů z knihovních fondů jiných knihoven zprostředkováním jejich rozmnoženin v rámci meziknihovních reprografických služeb,
c) zpřístupňování knihovních dokumentů z knihovních fondů knihoven v rámci mezinárodních meziknihovních služeb.
(3) Provozovatel knihovny může poskytovat další služby spočívající zejména
a) v umožnění přístupu k placeným informacím na internetu,
b) v kulturní, výchovné a vzdělávací činnosti,
c) ve vydávání tematických publikací,
d) v poskytování reprografických služeb,
e) v poskytování písemných bibliografických, referenčních a faktografických informací a rešerší.
(4) Provozovatel knihovny je oprávněn požadovat za poskytování knihovnických a informačních služeb, uvedených v odstavci 2 písm. a) až c), a dalších služeb úhradu skutečně vynaložených nákladů.
(5) Provozovatel knihovny je oprávněn požadovat úhradu nákladů vynaložených na administrativní úkony spojené s evidencí uživatelů knihovny.
(6) Provozovatel knihovny je povinen zajistit rovný přístup všem k veřejným knihovnickým a informačním službám a dalším službám poskytovaným knihovnou.
(7) Provozovatel knihovny vydá knihovní řád, v němž stanoví podrobnosti poskytování knihovnických a informačních služeb.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Knihovny musí bezplatně zpřístupňovat knihy a jiné dokumenty ze svého fondu, poskytovat ústní informace a zprostředkovávat informace ze státní správy a samosprávy, stejně jako umožnit přístup k bezplatným informacím na internetu.
- Knihovny mohou účtovat poplatky za půjčování zvukových a zvukově obrazových záznamů, zprostředkování kopií dokumentů z jiných knihoven a za mezinárodní meziknihovní služby.
- Kromě základních služeb mohou knihovny nabízet i další placené služby, jako je přístup k placeným informacím na internetu, kulturní a vzdělávací akce nebo reprografické služby.
- Každá knihovna musí mít knihovní řád, který podrobně upravuje poskytování všech jejích služeb.
Na co si dát pozor
- Knihovny jsou oprávněny požadovat úhradu pouze za skutečně vynaložené náklady u služeb, které nejsou bezplatné, a za administrativní úkony spojené s evidencí uživatelů.
- Provozovatel knihovny je povinen zajistit, aby všichni měli rovný přístup ke všem poskytovaným službám.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 4
Jak soudy aplikují § 4
I kdyby bylo pravdivé tvrzení stěžovatelky o tom, že do roku 2018 byla práce dostupná pouze v knihovně univerzity, jedná se stále o zveřejnění, neboť tato knihovna provozuje ve smyslu § 4 zákona č. 257/2001 Sb., veřejné knihovnické a informační služby, spočívající ve zpřístupňování knihovních dokumentů, a to způsobem zaručujícím rovný přístup všem bez rozdílu [§2 písm. a) tamtéž].
Související
§ 3 Základní pojmy (Zákon o svobodném přístupu k informacím)§ 71i Osvobození od daně při dodání knihy a poskytn (Zákon o dani z přidané hodnoty)§ 15 Rozhodnutí o odmítnutí žádosti (Zákon o svobodném přístupu k informacím)§ 11 Další omezení práva na informace (Zákon o svobodném přístupu k informacím)§ 71i Osvobození od daně při dodání knihy a poskytn (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)