§ 15 zákon o svobodném přístupu k informacím – Rozhodnutí o odmítnutí žádosti
Zákon o svobodném přístupu k informacím · 106/1999 Sb. · IT právo a ochrana dat
Stručně: Paragraf 15 zákona o svobodném přístupu k informacím stanoví, že pokud povinný subjekt nevyhoví žádosti o informace, musí vydat rozhodnutí o odmítnutí žádosti, a to ve stanovené lhůtě. Pokud vám povinný subjekt neposkytne požadovanou informaci (ani částečně), musí vám doručit písemné rozhodnutí o odmítnutí. (§ 15 zákona č. 106/1999 Sb., zákon o svobodném přístupu k informacím, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Rozhodnutí o odmítnutí žádosti
- Týká se: žadatel
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Sdělí-li žadatel v podané žádosti anebo do 15 dnů ode dne doručení požadované informace způsobem stanoveným tímto zákonem pro podání…“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…tajemství, povinný subjekt jej vydá ve lhůtě pro vyřízení žádosti anebo do 15 dnů ode dne doručení sdělení žadatele.“
- Odkazuje na: § 9, § 11
- Judikatura: na § 15 odkazuje 406 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 106/1999 Sb.
(1) Pokud povinný subjekt žádosti, byť i jen zčásti, nevyhoví, vydá ve lhůtě pro vyřízení žádosti rozhodnutí o odmítnutí žádosti, popřípadě o odmítnutí části žádosti (dále jen „rozhodnutí o odmítnutí žádosti“), s výjimkou případů, kdy se žádost odloží.
(2) Pokud nebylo žádosti vyhověno z důvodů ochrany obchodního tajemství podle § 9 nebo ochrany práv třetích osob k předmětu práva autorského podle § 11 odst. 2 písm. c), musí být v odůvodnění rozhodnutí uvedeno, kdo vykonává právo k tomuto obchodnímu tajemství nebo kdo vykonává majetková práva k tomuto předmětu ochrany práva autorského, je-li tato osoba povinnému subjektu známa. Pro knihovny poskytující veřejné knihovnické a informační služby podle knihovního zákona2a) a muzea a galerie poskytující standardizované veřejné služby19) se věta první nepoužije.
(3) Pokud povinný subjekt poskytuje informaci formou kopie dokumentu, z něhož vyloučil pouze osobní údaje nebo informace, které jsou bankovním nebo obchodním tajemstvím a které získal při postupech podle správního, daňového nebo kontrolního řádu, nemusí vydat rozhodnutí o odmítnutí žádosti. Sdělí-li žadatel v podané žádosti anebo do 15 dnů ode dne doručení požadované informace způsobem stanoveným tímto zákonem pro podání písemné žádosti o informace povinnému subjektu, že trvá na vydání rozhodnutí o odmítnutí žádosti v rozsahu vymezených osobních údajů nebo bankovního anebo obchodního tajemství, povinný subjekt jej vydá ve lhůtě pro vyřízení žádosti anebo do 15 dnů ode dne doručení sdělení žadatele.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud vám povinný subjekt neposkytne požadovanou informaci (ani částečně), musí vám doručit písemné rozhodnutí o odmítnutí.
- V případě, že je žádost odmítnuta z důvodu ochrany obchodního tajemství nebo autorských práv, musí rozhodnutí obsahovat informaci o tom, kdo tato práva vykonává, pokud je povinnému subjektu tato osoba známa.
- Pokud povinný subjekt poskytne kopii dokumentu, ze kterého vyloučil pouze osobní údaje nebo bankovní či obchodní tajemství získané při určitých postupech, nemusí vydávat rozhodnutí o odmítnutí. Žadatel však může na vydání takového rozhodnutí trvat.
Na co si dát pozor
- Rozhodnutí o odmítnutí musí být vydáno ve lhůtě pro vyřízení žádosti.
- Pokud vám povinný subjekt neposkytne informaci a nevydá ani rozhodnutí o odmítnutí, můžete podat stížnost podle § 16a.
- I když povinný subjekt vyloučí z poskytnuté informace jen některé údaje (osobní, bankovní, obchodní tajemství), máte právo trvat na vydání rozhodnutí o odmítnutí týkajícího se těchto vyloučených údajů.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 15
Jak soudy aplikují § 15
Podle dovolatele měl Kriminalistický ústav Praha posoudit, zda se jedná o žádost podle zákona č. 106/1999 Sb. a zda jí lze vyhovět či nikoliv, v takovém případě měl žádost podle § 15 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb. odmítnout, nebo rovněž mohl učinit závěr, že se o žádost ve smyslu § 13 zákona č. 106/1999 Sb. nejedná.
Rozhodnutím z 12. 11. 2003, č. j. SIN 2/2003-2, Krajské státní zastupitelství v Praze nevyhovělo žádosti (kterou považovalo za žádost podle § 15 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů) oprávněného o poskytnutí informace „spočívající ve sdělení veškerých spisových značek od roku 1993 vedených na Krajském státním zastupitelství v Praze, týkajících se osoby Bohuslava Veselého a požadavku umožnit mu s danými spisy.... se seznámit.“ Rozhodnutím z 12. 12. 2003, č. …
Tím by povinný subjekt přestal být nečinným, aniž by však učinil některý ze zákonem předvídaných úkonů: poskytl informace, nebo žádost odmítl podle § 14 odst. 5 písm. d) a § 15 zákona č. 106/1999 Sb., což zjevně nešetří smysl práva podle čl. 17 odst. 5 Listiny, které má být vykonáváno efektivně.
Související
§ 22a Odmítnutí arbitrážní žádosti (Zákon o hospodářské arbitráži)§ 143 Odmítnutí spolupráce nebo výměny informací (Zákon o spotřebitelském úvěru)§ 102 Odmítnutí spolupráce nebo výměny informací (Zákon o distribuci pojištění a zajištění)§ 24e Podmínky odmítnutí žádosti o mezinárodní spol (Zákon o ochraně hospodářské soutěže a o )§ 13d Rozhodnutí o žádosti (Zákon o auditorech a o změně zákona č. 1)