§ 48b zákon ČNR o Policii České republiky – Příslušník zahraničního bezpečnostního sboru může za podmínek
Zákon České národní rady o Policii České republiky · 283/1991 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 48b zákona o Policii České republiky stanoví podmínky, za nichž mohou příslušníci zahraničních bezpečnostních sborů vykonávat oprávnění a povinnosti policisty na území České republiky, a to buď na základě mezinárodní smlouvy, nebo ve specifických případech se souhlasem policejního prezidenta. (§ 48b zákona č. 283/1991 Sb., zákon ČNR o Policii České republiky, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Judikatura: na § 48b odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 283/1991 Sb.
(1) Příslušník zahraničního bezpečnostního sboru může za podmínek, v rozsahu a způsobem, stanovených mezinárodní smlouvou, vykonávat na území České republiky oprávnění a povinnosti policisty.
(2) Není-li uzavřena mezinárodní smlouva a je to třeba k plnění úkolů policie, lze se souhlasem policejního prezidenta a se souhlasem příslušného orgánu cizího státu využít v rozsahu stanoveném tímto nebo zvláštním zákonem k plnění úkolů policie příslušníka zahraničního bezpečnostního sboru
a) jako agenta,
b) k provedení předstíraného převodu,
c) ke sledování osob a věcí,
d) k použití zabezpečovací techniky,
e) k provedení služebního zákroku proti teroristům.
(3) Při provádění úkonů podle odstavce 2 řídí činnost příslušníka zahraničního bezpečnostního sboru služební funkcionář stanovený policejním prezidentem.18k)
(4) Při náhradě škody vzniklé v souvislosti s prováděním úkonů podle odstavce 2 se postupuje podle § 49 a podle zvláštního zákona.18l)
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Příslušníci zahraničních bezpečnostních sborů mohou na území ČR působit jako policisté, pokud to umožňuje mezinárodní smlouva, která přesně vymezuje jejich pravomoci a povinnosti.
- I bez mezinárodní smlouvy mohou být tito příslušníci využiti k plnění úkolů Policie ČR, například jako agenti, při předstíraném převodu, sledování nebo k zásahu proti teroristům, ale vždy s předchozím souhlasem policejního prezidenta a příslušného orgánu cizího státu.
- Pokud zahraniční příslušník provádí úkony bez mezinárodní smlouvy, jeho činnost řídí služební funkcionář určený policejním prezidentem.
- Případná škoda, která vznikne při těchto úkonech, se bude řešit podle pravidel pro náhradu škody stanovených v § 49 a zvláštním zákonem.
Na co si dát pozor
- Využití zahraničních příslušníků bez mezinárodní smlouvy je možné pouze pro taxativně vyjmenované účely (agent, předstíraný převod, sledování, zabezpečovací technika, zásah proti teroristům).
- Vždy je nutný souhlas policejního prezidenta a příslušného orgánu cizího státu, což zajišťuje kontrolu nad jejich činností.
- Při absenci mezinárodní smlouvy je činnost zahraničního příslušníka pod přímým řízením českého služebního funkcionáře.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 48b
Jak soudy aplikují § 48b
… veškeré zákonné předpoklady, spočívající v udělení souhlasu soudce vrchního soudu, policejního prezidenta ČR a příslušného zahraničního orgánu pro každého jednotlivého agenta; policejním prezidentem měl být rovněž ustanoven příslušný funkcionář, který by koordinoval činnost těchto zahraničních agentů ve smyslu § 48b odst. 3 zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále převážně jen „zákon o policii“).
Vedle nepřípustné ingerence policejního orgánu do vlastního jednání obžalovaných mělo dojít k použití předstíraného převodu, sledování osob a použití agentů v rozporu se zákonem - pro činnost těchto agentů nebyly dle stěžovatele splněny zákonné podmínky stanovené v § 158e a § 158c trestního řádu ve spojení s § 48b odst. 2 zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, zejména podmínky stanovené § 158e trestního řádu, a to udělení souhlasu soudce vrchního soudu, policejního prezidenta a příslušného zahraničního orgánu pro každého jednotlivého agenta.