Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 4a

§ 4a zákon, kterým se mění zákon č. 46/2000 Sb., o právech a povinnostech při vydávání periodického tisku a o změně některých dalších zákonů (tiskový zákon), ve znění pozdějších předpisů – Sdělení v periodickém tisku územního samosprávného celku

Zákon, kterým se mění zákon č. 46/2000 Sb., o právech a povinnostech při vydávání periodického tisku a o změně některých dalších zákonů (tiskový zákon), ve znění pozdějších předpisů · 305/2013 Sb.

Stručně: Paragraf 4a zákona 305/2013 ukládá vydavateli periodického tisku územního samosprávného celku povinnost poskytovat objektivní a vyvážené informace a dát prostor pro názory členů zastupitelstva. Vydavatel obecních novin musí psát objektivně a vyváženě o dění v obci. (§ 4a zákona č. 305/2013 Sb., zákon, kterým se mění zákon č. 46/2000 Sb., o právech a povinnostech při vydávání periodického tisku a o změně některých dalších zákonů (tiskový zákon), ve znění pozdějších předpisů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Sdělení v periodickém tisku územního samosprávného celku
  • Odkazuje na: § 11a
  • Judikatura: na § 4a odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 305/2013 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Vydavatel periodického tisku územního samosprávného celku je povinen poskytovat objektivní a vyvážené informace o územním samosprávném celku a poskytnout přiměřený prostor pro uveřejnění sdělení, které vyjadřuje názory členů zastupitelstva územního samosprávného celku, týkající se tohoto územního samosprávného celku.“.

3. V § 8 odst. 1 se za písmeno a) vkládá nové písmeno b), které zní:

„b) označení periodický tisk územního samosprávného celku, jde-li o periodický tisk územního samosprávného celku,“.

Dosavadní písmena b) až g) se označují jako písmena c) až h).

4. V § 9 odst. 2 se slova „a dodáním regionálních mutací Státní technické knihovně v Praze“ zrušují.

5. Za § 11 se vkládá nový § 11a, který včetně nadpisu zní:

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Vydavatel obecních novin musí psát objektivně a vyváženě o dění v obci.
  • Vydavatel obecních novin musí dát přiměřený prostor pro názory zastupitelů obce.
  • Názory zastupitelů se musí týkat dané obce.

Příklad

Obec vydává vlastní měsíčník. Zastupitel opozice má právo na to, aby jeho názor na novou výstavbu v obci byl v tomto měsíčníku uveřejněn, pokud se týká obce.

Na co si dát pozor

  • Vydavatel musí poskytnout *přiměřený* prostor, nikoli neomezený.
  • Názory zastupitelů se musí týkat *tohoto územního samosprávného celku*.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 4a

2
NS
Nejvyšší soud
28. 7. 2022
NS
Nejvyšší soud
29. 6. 2022

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 4a zákona 305/2013 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 4a

Obvodní soud nárok posoudil podle § 4a, § 11a a § 15a zákona č. 46/2000 Sb., tiskového zákona, ve znění zákona č. 305/2013 Sb. (dále jen „t. z.“) a uzavřel, že žalovaná nedostála povinnosti poskytnout žalobci přiměřený prostor pro uveřejnění sdělení vyjadřujícího jeho názor zastupitele a nedostála ani povinnosti uveřejnit doplňující informaci.

25 Cdo 3290/2021 · Nejvyšší soud · 28. 7. 2022

Vyšel z obvodním soudem zjištěného skutkového stavu, ztotožnil se s jeho právním závěrem, že žaloba byla podána včas podle § 14 a § 15a odst. 2 t. z. a žalobcův nárok posoudil podle ustanovení § 4a, § 11a a § 15 t. z. Při výkladu § 4a t. z. citoval důvodovou zprávu k zákonu č. 305/2013 Sb., jímž byly do tiskového zákona uvedeny zásady publikace v periodických tiskovinách územních samosprávných celků, díky nimž by měla periodika vydávaná územními samosprávnými celky informovat veřejnost i o názorech opozice a vytvářet prostor pro politický dialog.

25 Cdo 1041/2021 · Nejvyšší soud · 29. 6. 2022

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 4a Sdělení v periodickém tisku územního samosprá (Zákon o právech a povinnostech při vydáv)§ 11a Doplňující informace (Zákon o právech a povinnostech při vydáv)§ 15a (Zákon o právech a povinnostech při vydáv)§ 14 Sazebník správních poplatků (Zákon České národní rady o správních po)§ 2 Účinnost (Vyhláška o Programu statistických zjišťo)