§ 17 zákon o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů – Kdo smí poskytovat vzdělávání úředníkům územních…
Zákon o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů · 312/2002 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 17 zákona č. 312/2002 Sb. stanovuje, kdo smí poskytovat vzdělávání úředníkům územních samosprávných celků a jaké povinnosti mají tyto celky ohledně zajištění a plánování prohlubování kvalifikace svých úředníků. (§ 17 zákona č. 312/2002 Sb., zákon o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: ministerstvo, obec
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „…obsahuje časový rozvrh prohlubování kvalifikace úředníka v rozsahu nejméně 9 pracovních dnů po dobu následujících 3 let“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „…kvalifikace úředníka v rozsahu nejméně 9 pracovních dnů po dobu následujících 3 let“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „Územní samosprávný celek je povinen vypracovat plán vzdělávání do 1 roku od vzniku pracovního poměru úředníka, nejméně jedenkrát za 3 roky plnění tohoto…“
- Odkazuje na: § 30, § 18
- Judikatura: na § 17 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 312/2002 Sb.
(1) Prohlubování kvalifikace podle tohoto zákona může poskytovat jen
a) právnická nebo fyzická osoba oprávněná ke vzdělávací činnosti podle zvláštního předpisu, jíž byla udělena akreditace podle § 30,
b) příspěvková organizace zřízená Ministerstvem vnitra (dále jen „ministerstvo“),
c) ústřední správní úřad,
d) Kancelář Veřejného ochránce práv,
e) kraj a hlavní město Praha, nebo
f) obec, jíž byla udělena akreditace podle § 30,
(dále jen „vzdělávací instituce“).
(2) Vzdělávací instituce poskytuje vzdělávání v souladu s obsahem příslušného druhu prohlubování kvalifikace (§ 18 odst. 1 a 2).
(3) Územní samosprávný celek zajišťuje prohlubování kvalifikace úředníka prostřednictvím vzdělávacích institucí.
(4) Územní samosprávný celek je povinen úředníkovi zajistit prohlubování kvalifikace podle tohoto zákona; postupuje při tom podle plánu vzdělávání podle odstavce 5.
(5) Plán vzdělávání obsahuje časový rozvrh prohlubování kvalifikace úředníka v rozsahu nejméně 9 pracovních dnů po dobu následujících 3 let. Územní samosprávný celek je povinen vypracovat plán vzdělávání do 1 roku od vzniku pracovního poměru úředníka, nejméně jedenkrát za 3 roky plnění tohoto plánu hodnotit a podle výsledků hodnocení provést jeho aktualizaci.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Kdo smí vzdělávat: Úředníky mohou vzdělávat pouze subjekty, které k tomu mají oprávnění a akreditaci (např. akreditované právnické/fyzické osoby, Ministerstvo vnitra, ústřední správní úřady, Kancelář Veřejného ochránce práv, kraje, hlavní město Praha nebo akreditované obce).
- Povinnost územního samosprávného celku: Územní samosprávný celek (např. obec, kraj) je povinen zajistit úředníkům prohlubování kvalifikace a musí k tomu využívat výše uvedené vzdělávací instituce.
- Plán vzdělávání: Pro každého úředníka musí být vypracován plán vzdělávání, který stanoví časový rozvrh prohlubování kvalifikace v rozsahu minimálně 9 pracovních dnů během následujících 3 let. Tento plán musí být vypracován do jednoho roku od nástupu úředníka a nejméně jednou za tři roky hodnocen a aktualizován.
Na co si dát pozor
- Územní samosprávný celek musí zajistit, aby vzdělávání úředníků probíhalo pouze u oprávněných a akreditovaných vzdělávacích institucí.
- Je nutné dodržet minimální rozsah 9 pracovních dnů vzdělávání v tříletém cyklu a pravidelně plán vzdělávání aktualizovat.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 17
Jak soudy aplikují § 17
V souladu s ustálenou rozhodovací praxí dovolacího soudu je i závěr odvolacího soudu, že porušování povinnosti zpracovávat, hodnotit a aktualizovat plány vzdělávání podle § 17 odst. 5 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, je trvajícím (soustavným) porušováním stejné povinnosti, a že proto nemůže být důvodná námitka žalobkyně, že žalovaný uplatnil předmětný důvod pro odvolání z funkce až po marném uplynutí šestiměsíční prekluzivní lhůty podle § 12 odst. 1 písm. b) zákona č. 312/2002 Sb., o …
Související
§ 34a ODBORNÉ VZDĚLÁVÁNÍ STÁTNÍCH ZÁSTUPCŮ A PRÁVNÍ (Zákon o státním zastupitelství)§ 2 Přechodné ustanovení (Vyhláška o uznání rovnocennosti vzdělání)§ 10 Náležitosti osvědčení vydávaného vzdělávací i (Vyhláška o zvláštní odborné způsobilosti)§ 1 (Vyhláška o uznání rovnocennosti vzdělání)