§ 34d zákon, kterým se mění zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony – Posuzování přeshraniční osobní drážní dopravy a hospodářské vyváženosti
Zákon, kterým se mění zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony · 319/2016 Sb. · Dopravní právo
Stručně: Paragraf 34d zákona č. 319/2016 Sb. stanovuje pravidla pro posuzování přeshraniční a vnitrostátní osobní drážní dopravy, která není provozována na základě smlouvy o veřejných službách, a to s ohledem na možný dopad na hospodářskou vyváženost již existující dopravy. (§ 34d zákona č. 319/2016 Sb., zákon, kterým se mění zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Posuzování přeshraniční osobní drážní dopravy a hospodářské vyváženosti
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…provozování přeshraniční osobní drážní dopravy, oznámí tuto skutečnost nejpozději 2 měsíce před podáním žádosti Úřadu“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…o veřejných službách v přepravě cestujících, oznámí tuto skutečnost nejpozději 2 měsíce před podáním žádosti Úřadu.“
- Judikatura: na § 34d odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 319/2016 Sb.
(1) Úřad postupem podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího nové služby v osobní železniční dopravě15) rozhodne, zda převažujícím účelem osobní drážní dopravy je přeprava osob mezi dvěma nebo více členskými státy.
(2) Úřad postupem podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího nové služby v osobní železniční dopravě15) rozhodne, zda může být osobní drážní dopravou překračující státní hranici České republiky a provozovanou bez smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících ohrožena hospodářská vyváženost osobní drážní dopravy provozované na základě smlouvy o veřejných službách.
(3) Úřad rovněž rozhodne, zda může být osobní drážní dopravou nepřekračující státní hranici České republiky a provozovanou bez smlouvy o veřejných službách ohrožena hospodářská vyváženost osobní drážní dopravy provozované na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících; na tento postup se ustanovení přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího nové služby v osobní železniční dopravě15) o posuzování hospodářské vyváženosti použijí obdobně.
(4) Osoba, která není usazena na území České republiky a hodlá podat žádost o přidělení kapacity dráhy pro účely provozování přeshraniční osobní drážní dopravy, oznámí tuto skutečnost nejpozději 2 měsíce před podáním žádosti Úřadu. Osoba, která hodlá podat žádost o přidělení kapacity dráhy pro účely provozování osobní drážní dopravy bez smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících, oznámí tuto skutečnost nejpozději 2 měsíce před podáním žádosti Úřadu.
(5) Rozhodne-li Úřad o tom, že hospodářská vyváženost je na určitém úseku dráhy ohrožena, přídělce kapacitu dráhy na takovém úseku pro účely provozování osobní drážní dopravy bez smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících nepřidělí nebo ji přidělí tak, aby na takovém úseku nebyl umožněn nástup nebo výstup cestujících. Je-li kapacita již přidělena, přídělce ji na daném úseku dráhy odejme nebo ji omezí tak, aby na takovém úseku nebyl umožněn nástup nebo výstup cestujících.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Úřad (pravděpodobně Drážní úřad) posuzuje, zda nová osobní drážní doprava, která překračuje hranice nebo je vnitrostátní a není provozována na základě smlouvy o veřejných službách, neohrozí hospodářskou vyváženost stávající dopravy, která je provozována na základě takových smluv.
- Provozovatelé, kteří nejsou usazeni v České republice a chtějí provozovat přeshraniční osobní drážní dopravu, nebo ti, kteří chtějí provozovat osobní drážní dopravu bez smlouvy o veřejných službách, musí tuto skutečnost oznámit Úřadu nejpozději 2 měsíce před podáním žádosti o přidělení kapacity dráhy.
- Pokud Úřad rozhodne, že hospodářská vyváženost je ohrožena, přídělce kapacity dráhy buď kapacitu pro takovou dopravu nepřidělí, nebo ji omezí tak, aby nebylo možné na daném úseku nastupovat nebo vystupovat cestující.
- Pokud již byla kapacita přidělena a Úřad rozhodne o ohrožení, přídělce ji odejme nebo omezí stejným způsobem.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 34d
Jak soudy aplikují § 34d
I. Vymezení věci [1] Žalobkyně požádala dne 11. 7. 2017 žalovaného o provedení testu hospodářské vyváženosti podle § 34d zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění zákona č. 319/2016 Sb. (dále jen „nový zákon o dráhách“), a čl. 10 a násl. prováděcího nařízení Komise (EU) č. 869/2014, o nových službách v osobní železniční dopravě (dále jen „nařízení 869/2014“), a to pro trasy ze stanice Praha hl. n. do stanice Brno hl. n. a do stanice Břeclav st. hr./Lanžhot st. hr. a zpět, kde …
„(1) Řízení o žádosti (§ 44) není zahájeno a správní orgán věc usnesením odloží v případě, že (a) vůči němu byl učiněn úkon, který zjevně není žádostí, nebo z něj nelze zjistit, kdo jej učinil, nebo (b) bylo učiněno podání, k jehož vyřízení není věcně příslušný žádný správní orgán.“. [31] Podle ust. § 34d odst. 3 zákona o drahách, ve znění po novele zákonem č. 319/2016 Sb.:
Související
§ 8 Účinnost (Vyhláška o zvláštní odborné způsobilosti)§ 14 Účinnost (Zákon o správních poplatcích)§ 3 Účinnost (Nařízení vlády o obsahových náplních jed)§ 5 Účinnost (Vyhláška Ministerstva financí o rozpočto)