§ 49a zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů – Postavení osoby bez státní příslušnosti
Zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů · 326/1999 Sb. · účinné od 1. 10. 2025 · Cizinecké a azylové právo
Stručně: Paragraf 49a ZPC definuje osobu bez státní příslušnosti a stanovuje postup, jakým cizinec toto postavení v České republice získá, včetně povinnosti dostavit se na ministerstvo pro vyznačení víza. Cizinec, kterého žádný stát nepovažuje za svého občana, může v ČR požádat o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti. (§ 49a zákona č. 326/1999 Sb., zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, znění účinné od 1. 10. 2025)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Postavení osoby bez státní příslušnosti
- Týká se: cizinec, ministerstvo, žadatel
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „to neplatí, nedostaví-li se na ministerstvo za účelem vyznačení víza do 30 dní od oznámení tohoto rozhodnutí“
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Cizinec je povinen se bez zbytečného odkladu po oznámení rozhodnutí podle věty druhé dostavit na ministerstvo za účelem udělení…“
- Odkazuje na: § 33
- Judikatura: na § 49a odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Postavení osoby bez státní příslušnosti“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Zdroj: e-Sbírka, 326/1999 Sb.
(1) Osobou bez státní příslušnosti je cizinec, kterého žádný stát nepovažuje podle svých právních předpisů za svého státního občana. Postavení osoby bez státní příslušnosti cizinec nabývá oznámením rozhodnutí o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti. Ode dne oznámení rozhodnutí podle věty druhé se na cizince hledí, jako by mu bylo uděleno vízum podle § 33 odst. 3 věty druhé; to neplatí, nedostaví-li se na ministerstvo za účelem vyznačení víza do 30 dní od oznámení tohoto rozhodnutí. Cizinec je povinen se bez zbytečného odkladu po oznámení rozhodnutí podle věty druhé dostavit na ministerstvo za účelem udělení víza.
(2) Žádost o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti se podává na území ministerstvu. V žádosti o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti je cizinec povinen uvést své jméno, příjmení, ostatní jména, pohlaví, den, měsíc a rok narození, stát narození, stát, jehož státní občanství pozbyl nebo na jehož území pobýval před podáním žádosti, a adresu pro doručování. K žádosti o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti je cizinec dále povinen předložit doklady prokazující, že cizince žádný stát nepovažuje za svého státního občana a že státní příslušnost nemůže získat, zejména
a) cestovní doklad, je-li jeho držitelem, a to i když uplynula doba jeho platnosti,
b) rodný a oddací list nebo jiné doklady, ze kterých je patrná totožnost nebo státní příslušnost cizince,
c) doklad prokazující, že není státním občanem státu, ve kterém se narodil, států, ve kterých pobýval, nebo státu, který mu vydal doklad totožnosti, a
d) doklady o snahách získat státní příslušnost státu, ve kterém se narodil, států, ve kterých pobýval, nebo státu, který mu vydal doklad totožnosti.
(3) Po podání žádosti ministerstvo cizince poučí o jeho právech a povinnostech a vydá mu průkaz žadatele o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti, který jej po dobu jeho platnosti opravňuje k setrvání na území pouze za účelem řízení o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti; to neplatí, byla-li podána druhá nebo jakákoli další žádost o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti. Ministerstvo o vydání průkazu informuje policii.
(4) Průkaz žadatele o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti je veřejnou listinou, kterou se prokazuje totožnost jeho držitele a ministerstvo do něj zapíše údaje o totožnosti žadatele, adrese pro doručování a o době jeho platnosti. Dobu platnosti průkazu žadatele o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti stanoví ministerstvo a lze ji opakovaně prodlužovat.
(5) Pro nahlížení do spisu platí § 23a zákona o azylu obdobně.
(6) Ministerstvo stanoví vyhláškou vzor průkazu žadatele o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti.
(7) Není-li stanoveno jinak, použijí se na osobu bez státní příslušnosti ustanovení tohoto zákona vztahující se na občana třetí země.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Cizinec, kterého žádný stát nepovažuje za svého občana, může v ČR požádat o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti.
- Po oznámení rozhodnutí o přiznání tohoto postavení se na cizince hledí, jako by mu bylo uděleno vízum, ale musí se do 30 dnů dostavit na ministerstvo pro jeho vyznačení.
- Žádost se podává ministerstvu a musí obsahovat osobní údaje a doklady prokazující, že cizinec nemá žádnou státní příslušnost a nemůže ji získat.
- Během řízení o žádosti obdrží cizinec průkaz žadatele, který mu umožňuje setrvat na území ČR po dobu řízení.
Na co si dát pozor
- Pokud se cizinec nedostaví na ministerstvo pro vyznačení víza do 30 dnů od oznámení rozhodnutí o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti, ustanovení o udělení víza neplatí.
- Průkaz žadatele o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti neopravňuje k setrvání na území, pokud jde o druhou nebo další žádost.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 49a
Jak soudy aplikují § 49a
Vymezení věci a žalobní body 1. Žalobkyně se žalobou podanou u Městského soudu v Praze domáhala ochrany před nečinností žalovaného správního orgánu a žádala, aby soud žalovanému uložil povinnost rozhodnout její o žádosti o přiznání statusu osoby bez státní příslušnosti dle § 49a a násl. zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále „zákon o pobytu cizinců“), s odůvodněním, že žalovaný správní orgán měl dle § 170f zákona o pobytu cizinců rozhodnout do 6 měsíců od podání …
Ovšem ke kompenzaci tohoto deficitu neslouží primárně instituty mezinárodní ochrany, nýbrž v českém právním řádu obsažený institut postavení osoby bez státní příslušnosti (§ 49a zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců, účinný ode dne 1. 7. 2023).
Právní otázky
Související
§ 2 Fotografie žadatele (Vyhláška, kterou se stanoví vzor průkazu)§ 1 Vzor průkazu (Vyhláška, kterou se stanoví vzor průkazu)