§ 17 zákon o veřejných výzkumných institucích – Ředitel
Zákon o veřejných výzkumných institucích · 341/2005 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 17 zákona o veřejných výzkumných institucích definuje postavení, pravomoci a povinnosti ředitele veřejné výzkumné instituce a stanovuje podmínky pro jeho jmenování a odvolání. Ředitel je hlavním představitelem instituce a rozhoduje o většině jejích záležitostí, pokud nejsou výslovně svěřeny jiným orgánům (radě instituce, dozorčí radě, zřizovateli). (§ 17 zákona č. 341/2005 Sb., zákon o veřejných výzkumných institucích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Ředitel
- Týká se: zaměstnanec
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…stanovené tímto zákonem, navrhne rada instituce zřizovateli odvolání ředitele bez zbytečného odkladu poté, co se o této skutečnosti dozví.“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „prokazuje výpisem z evidence Rejstříku trestů17) ne starším 3 měsíců“
- Lhůta nebo doba (odst. 9): „Délka funkčního období ředitele je 5 let“
- Odkazuje na: § 19, § 20
- Judikatura: na § 17 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 341/2005 Sb.
(1) Ředitel
a) je statutárním orgánem veřejné výzkumné instituce,
b) rozhoduje ve všech věcech veřejné výzkumné instituce, pokud nejsou tímto zákonem svěřeny do působnosti rady instituce, dozorčí rady nebo zřizovatele,
c) rozhoduje o poskytnutí licence nebo postoupení práv nebo výkonu majetkových práv k výsledku výzkumu, vývoje a inovací vytvořenému veřejnou výzkumnou institucí,
d) zabezpečuje řádné vedení účetnictví,
e) předkládá radě instituce a dozorčí radě po ověření účetní závěrky auditorem návrh výroční zprávy,
f) předává zřizovateli účetní závěrku ověřenou auditorem a výroční zprávu schválenou dozorčí radou,
g) předkládá poskytovateli14) návrhy projektů výzkumu, vývoje a inovací projednané radou instituce,
h) předkládá radě instituce návrhy, které se týkají rozpočtu veřejné výzkumné instituce a jeho změn, a návrhy vnitřních předpisů veřejné výzkumné instituce, s výjimkou jednacího řádu dozorčí rady, a jejich změn,
i) předkládá radě instituce návrhy na změny zřizovací listiny; po jejich projednání radou instituce je předává zřizovateli,
j) předkládá dozorčí radě ke schválení návrhy právních jednání, k nimž se vyžaduje předchozí písemný souhlas dozorčí rady podle § 19 odst. 1 písm. b),
k) vydává vnitřní předpisy podle § 20 odst. 1 písm. c) až e).
(2) Ředitele jmenuje zřizovatel na základě výběrového řízení. Členy výběrové komise jmenuje zřizovatel, z toho nejméně polovinu na návrh rady instituce nebo z řad jejích členů, přičemž alespoň jeden z členů výběrové komise jmenovaný na návrh rady instituce nebo z řad jejích členů musí být člen rady instituce zvolený zaměstnanci. Ředitele může zřizovatel odvolat na návrh rady instituce nebo dozorčí rady nebo z vlastního rozhodnutí. Před jmenováním nebo odvoláním ředitele zřizovatel projedná svůj záměr s radou instituce a s dozorčí radou. V případě, že ředitel přestane splňovat podmínky pro výkon funkce stanovené tímto zákonem, navrhne rada instituce zřizovateli odvolání ředitele bez zbytečného odkladu poté, co se o této skutečnosti dozví.
(3) V době do jmenování ředitele podle odstavce 2 vykonává v nezbytně nutném rozsahu jeho působnost osoba pověřená zřizovatelem řízením veřejné výzkumné instituce.
(4) Ředitelem může být pouze fyzická osoba, která
a) je plně svéprávná,
b) nebyla pravomocně odsouzena pro trestný čin15), jehož skutková podstata souvisí s předmětem činnosti veřejné výzkumné instituce, nebo pro trestný čin hospodářský nebo trestný čin proti majetku,
c) nebyla jí v posledních třech letech uložena sankce podle zvláštních právních předpisů upravujících výkon odborné činnosti související s předmětem činnosti veřejné výzkumné instituce16).
(5) Splnění podmínek podle odstavce 4 písm. c) prokazuje uchazeč o funkci ředitele čestným prohlášením; splnění podmínek podle odstavce 4 písm. b) prokazuje výpisem z evidence Rejstříku trestů17) ne starším 3 měsíců. Není-li uchazeč o funkci ředitele státním občanem České republiky, prokazuje splnění podmínek podle odstavce 4 čestným prohlášením.
(6) Ředitel nesmí být členem řídících nebo kontrolních orgánů právnických osob provozujících podnikatelskou činnost a nesmí se podílet na podnikání právnických osob působících v oblasti, která je předmětem činnosti veřejné výzkumné instituce. Uvedené omezení se nevztahuje na správu vlastního majetku.
(7) Jinou výdělečnou činnost může ředitel vykonávat podle zákoníku práce s předchozím písemným souhlasem zřizovatele18).
(8) Ředitel může být předsedou rady instituce nebo jejím členem. Není-li ředitel členem rady instituce, je oprávněn účastnit se zasedání rady instituce bez hlasovacího práva.
(9) Délka funkčního období ředitele je 5 let. Tatáž osoba může zastávat funkci ředitele nejvýše 2 po sobě jdoucí funkční období. Ředitel vykonává tuto funkci v pracovním poměru.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Ředitel je hlavním představitelem instituce a rozhoduje o většině jejích záležitostí, pokud nejsou výslovně svěřeny jiným orgánům (radě instituce, dozorčí radě, zřizovateli).
- Ředitel má klíčovou roli v hospodaření instituce, včetně vedení účetnictví, předkládání výročních zpráv a nakládání s výsledky výzkumu (např. udělování licencí).
- Jmenování a odvolání ředitele je v kompetenci zřizovatele, avšak s povinností projednat tento záměr s radou instituce a dozorčí radou.
- Pro výkon funkce ředitele jsou stanoveny specifické podmínky, například plná svéprávnost a bezúhonnost v souvislosti s předmětem činnosti instituce.
Na co si dát pozor
- Ředitel musí respektovat rozdělení pravomocí a v určitých případech (např. návrhy rozpočtu, změny zřizovací listiny, některá právní jednání) spolupracovat s radou instituce a dozorčí radou.
- Zřizovatel je povinen při jmenování ředitele zohlednit návrhy rady instituce na složení výběrové komise a při jmenování či odvolání ředitele projednat svůj záměr s radou instituce a dozorčí radou.
- V případě, že ředitel přestane splňovat zákonné podmínky pro výkon funkce, má rada instituce povinnost navrhnout zřizovateli jeho odvolání.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 17
Jak soudy aplikují § 17
Z ustanovení § 9 odst. 1 písm. e) zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací, vyplývá, že řešitelem projektu se rozumí fyzická osoba, která je příjemci podpory odpovědná za odbornou úroveň projektu, a podle ustanovení § 17 odst. 1 písm. a) a b) zákona č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích, je to ředitel, kdo je statutárním orgánem a kdo rozhoduje „ve všech věcech veřejné výzkumné instituce, pokud nejsou zákonem svěřeny do působnosti rady instituce, dozorčí rady nebo zřizovatele“.
… výzkumné instituce je zákon č. 341/2005 Sb., který na straně jedné neupravuje působnost zřizovatele (Akademie věd) jakožto odvolacího orgánu či orgánu vykonávajícího dozor (viz taxativní výčet působnosti zřizovatele žalovaného v § 15 zákona č. 341/2005 Sb.), na straně druhé má ředitel postavení statutárního orgánu [§ 17 odst. 1 písm. a) zákona č. 341/2005 Sb.], který rozhoduje o všech věcech veřejné instituce, pokud nejsou tímto zákonem svěřeny do působnosti rady instituce, dozorčí rady nebo zřizovatele [§ 17 odst. 1 písm. b) zákona č. 341/2005 Sb.]. …
Související
§ 88 Odstraňování tvrdostí (Zákon o nemocenském pojištění)§ 3 ŘEDITEL (Vyhláška ministerstva školství, mládeže )§ 33 Ředitel (Zákon o vinohradnictví a vinařství a o z)§ 26 Ředitel (Zákon o státním podniku)§ 18d Ředitel (Zákon o vinohradnictví a vinařství a o z)