§ 22 zákon o Veřejném ochránci práv – ZVLÁŠTNÍ OPRÁVNĚNÍ A POVINNOSTI VEŘEJNÉHO OCHRÁNCE PRÁV
Zákon o Veřejném ochránci práv · 349/1999 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 22 zákona o Veřejném ochránci práv popisuje zvláštní oprávnění a povinnosti Veřejného ochránce práv, zejména jeho možnost navrhovat změny právních předpisů a účastnit se soudních řízení. Veřejný ochránce práv může doporučit vládě nebo příslušnému úřadu, aby vydal, změnil nebo zrušil nějaký právní předpis, nebo aby ratifikoval mezinárodní smlouvu, která se týká práv a povinností občanů. (§ 22 zákona č. 349/1999 Sb., zákon o Veřejném ochránci práv, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: soud
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…k doporučení podle odstavce 1 věty první sdělit veřejnému ochránci práv do 60 dnů ode dne jeho doručení“
- Odkazuje na: § 20, § 1c
- Judikatura: na § 22 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 349/1999 Sb.
(1) Veřejný ochránce práv je oprávněn doporučit vydání, změnu nebo zrušení právního nebo vnitřního předpisu a ratifikaci mezinárodní smlouvy upravující práva a povinnosti osob. Doporučení podává úřadu, jehož působnosti se týká, a vládě, jde-li o zákon, mezinárodní smlouvu upravující práva a povinnosti osob anebo nařízení nebo usnesení vlády. Veřejný ochránce práv je rovněž oprávněn vyjadřovat se k materiálům předkládaným vládě, pokud byly předloženy do připomínkového řízení a dotýkají se jeho působnosti.
(2) Úřad je povinen své stanovisko k doporučení podle odstavce 1 věty první sdělit veřejnému ochránci práv do 60 dnů ode dne jeho doručení. Ustanovení § 20 odst. 2 platí obdobně.
(3) Veřejný ochránce práv je oprávněn podávat návrhy a účastnit se soudních řízení před Ústavním soudem, kárným soudem a obecnými soudy v zákonem stanovených případech.
(4) Veřejný ochránce práv je oprávněn navrhovat přísedící k zápisu do seznamu přísedících pro řízení ve věcech soudních exekutorů podle zákona upravujícího řízení ve věcech soudních exekutorů; ustanovení § 1c odst. 1 se nepoužije.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Veřejný ochránce práv může doporučit vládě nebo příslušnému úřadu, aby vydal, změnil nebo zrušil nějaký právní předpis, nebo aby ratifikoval mezinárodní smlouvu, která se týká práv a povinností občanů.
- Úřady, kterým je takové doporučení podáno, musí Veřejnému ochránci práv sdělit své stanovisko do 60 dnů.
- Veřejný ochránce práv se může vyjadřovat k návrhům, které vláda projednává, pokud se týkají jeho působnosti a byly v připomínkovém řízení.
- Veřejný ochránce práv má právo podávat návrhy a účastnit se soudních řízení před Ústavním soudem, kárným soudem a obecnými soudy v případech, které stanoví zákon.
Na co si dát pozor
- Doporučení Veřejného ochránce práv k vydání, změně nebo zrušení předpisu není pro úřady závazné, ale musí na něj reagovat.
- Účast Veřejného ochránce práv v soudních řízeních je omezena na případy, které jsou výslovně stanoveny zákonem.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 22
Jak soudy aplikují § 22
Doporučení Veřejného ochránce práv podle § 22 zákona č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, k vydání, změně nebo zrušení právního nebo vnitřního předpisu jsou adresována vládě, případně úřadu, jehož působnosti se týkají, přičemž mají (toliko) povahu podnětu.
Sám navrhovatel přitom měl možnost postupovat podle § 22 odst. 1 zákona č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, a doporučit vydání, změnu nebo zrušení napadeného ustanovení, aby byla dotčená právní úprava řešena komplexně a ve spolupráci s dotčenými subjekty.
Související
§ 15 Ochrana práv (Zákon o výkonu zabezpečovací detence a o)§ 23 Povinnost zachovávat mlčenlivost (Zákon České národní rady o pojistném na)§ 88a Správní obvody krajských hygienických stanic (Zákon o změně a zrušení některých zákonů)§ 4 Účinnost (Vyhláška o regulovaných službách)§ 67b Zdravotnická dokumentace (Zákon o péči o zdraví lidu)