§ 22a Zákon, kterým se mění zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 40/2009 Sb., 5trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů – Správní delikty orgánů veřejné správy
Zákon, kterým se mění zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 40/2009 Sb., 5trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů · 360/2012 Sb. · § 22a · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 22a zákona 360/2012 stanovuje, že orgán veřejné správy se dopustí správního deliktu, pokud naruší hospodářskou soutěž v rozporu s § 19a odst. 1, a za takový delikt mu může být uložena pokuta až do výše 10 000 000 Kč.
§ 22a Správní delikty orgánů veřejné správy
(1) Orgán veřejné správy se dopustí správního deliktu tím, že naruší hospodářskou soutěž v rozporu s § 19a odst. 1.
(2) Za správní delikt podle odstavce 1 se uloží pokuta do výše 10 000 000 Kč.“.
29. V § 22b odst. 1 se za slovo „osoba“ vkládají slova „nebo orgán veřejné správy“, slovo „neodpovídá“ se nahrazuje slovem „neodpovídají“, slovo „prokáže“ se nahrazuje slovem „prokáží“, slovo „vynaložila“ se nahrazuje slovem „vynaložily“a slovo „zabránila“ se nahrazuje slovem „zabránily“.
30. V § 22b odst. 2 se za slovo „osobě“ vkládají slova „nebo orgánu veřejné správy“ a na konci odstavce se doplňuje věta „Dále se přihlédne k jednání právnické osoby nebo orgánu veřejné správy v průběhu řízení před Úřadem a jejich snaze odstranit škodlivé následky správního deliktu.“.
31. V § 22b odstavec 6 zní:
„(6) Odpovědnost za správní delikt právnické osoby, která zanikla, přechází na jejího právního nástupce. Má-li zaniklá právnická osoba více právních nástupců, odpovídá za správní delikt každý z nich. Při výměře pokuty se přihlédne též k tomu, v jakém rozsahu přešly na právního nástupce výnosy, užitky a jiné výhody ze spáchaného správního deliktu, a k tomu, pokračuje-li některý z právních nástupců v činnosti, při které byl správní delikt spáchán.“.
32. V § 22b se odstavec 7 zrušuje.
Dosavadní odstavec 8 se označuje jako odstavec 7.
33. Za § 22b se vkládá nový § 22ba, který včetně nadpisu zní:
Paragraf 22a zákona 360/2012 stanovuje, že orgán veřejné správy se dopustí správního deliktu, pokud naruší hospodářskou soutěž v rozporu s § 19a odst. 1, a za takový delikt mu může být uložena pokuta až do výše 10 000 000 Kč.
Co to znamená v praxi
Orgány veřejné správy nesmí svou činností narušovat hospodářskou soutěž.
Pokud orgán veřejné správy poruší pravidla hospodářské soutěže, hrozí mu pokuta.
Maximální výše pokuty za takové porušení je 10 000 000 Kč.
Při stanovení výše pokuty se přihlédne k tomu, jak orgán veřejné správy jednal během řízení před Úřadem a zda se snažil napravit škodlivé následky deliktu.
Příklad
Město (orgán veřejné správy) by vypsalo výběrové řízení na dodávku služeb tak, že by zvýhodnilo pouze jednu konkrétní firmu, čímž by narušilo hospodářskou soutěž. Za takové jednání by mu mohla být uložena pokuta.
Na co si dát pozor
Odpovědnost za správní delikt zaniklé právnické osoby (což může být i orgán veřejné správy) přechází na jejího právního nástupce.
Pokud má zaniklá právnická osoba více právních nástupců, odpovídá za delikt každý z nich.
Při určení pokuty se zohlední, v jakém rozsahu přešly na právního nástupce výnosy nebo výhody z deliktu a zda pokračuje v činnosti, při které byl delikt spáchán.