§ 2a zákon, kterým se mění zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony – Vymezení některých pojmů
Zákon, kterým se mění zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony · 363/2021 Sb. · Rodinné právo
Stručně: Paragraf 2a zákona 363/2021 definuje klíčové pojmy, které se používají v rámci tohoto zákona, jako jsou "jiná osoba odpovědná za výchovu dítěte", "osoba v evidenci", "osoba pečující", "nezaopatřené dítě", "ústavní zařízení" a "poskytování plného přímého zaopatření". (§ 2a zákona č. 363/2021 Sb., zákon, kterým se mění zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Vymezení některých pojmů
- Týká se: dítě, obec, soud, rodič
- Odkazuje na: § 16b
- Judikatura: na § 2a odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 363/2021 Sb.
Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) jinou osobou odpovědnou za výchovu dítěte fyzická osoba, které bylo dítě svěřeno do osobní péče rozhodnutím soudu, a to ode dne vykonatelnosti takového rozhodnutí,
b) osobou v evidenci fyzická osoba, která je vedena v evidenci osob, které mohou vykonávat pěstounskou péči po přechodnou dobu,
c) osobou pečující fyzická osoba,
1. které bylo dítě svěřeno do pěstounské péče, pěstounské péče po přechodnou dobu nebo předpěstounské péče,
2. která osobně pečuje o dítě v průběhu řízení o svěření dítěte do její pěstounské péče nebo předpěstounské péče nebo o jejím jmenování poručníkem dítěte, pokud bylo zahájeno z moci úřední,
3. která osobně pečuje o dítě, podala-li návrh na svěření dítěte do její pěstounské péče nebo předpěstounské péče nebo návrh na její jmenování poručníkem dítěte a není-li tato osobní péče o toto dítě zjevně bezdůvodná,
4. která je poručníkem dítěte, jestliže o dítě osobně pečuje,
d) nezaopatřeným dítětem nezaopatřené dítě podle zákona upravujícího státní sociální podporu,
e) ústavním zařízením zařízení pro péči o děti nebo mládež poskytující plné přímé zaopatření,
f) poskytováním plného přímého zaopatření je poskytování stravování, ubytování a ošacení.“.
5. V § 4 se doplňuje odstavec 3, který zní:
„(3) Obecní úřad obce s rozšířenou působností vykonává působnost v oblasti sociálněprávní ochrany, není-li působnost svěřena jinému orgánu sociálně-právní ochrany.“.
6. § 4a se včetně nadpisu, poznámky pod čarou č. 56 a odkazů na poznámku pod čarou zrušuje.
7. V § 10 odst. 4 větě třetí se slova „Zřizovatel zařízení uvedeného v § 39 odst. 1 písm. c)“ nahrazují slovy „Osoba provozující ústavní zařízení“.
12. V § 14 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena l) a m), která znějí:
„l) na zrušení pěstounské péče,
m) na odvolání poručníka.“.
13. V § 14 odst. 3 písm. b) se slova „písm. c) až i) a k)“ nahrazují slovy „písm. c) až i) a k) až m)“.
14. V § 16a se doplňují odstavce 3 a 4, které znějí:
„(3) Obecní úřad obce s rozšířenou působností vydává na žádost osoby podle § 2a písm. c) bodu 2 nebo 3 pro účely rozhodování o dávkách pěstounské péče a pro účely uzavírání dohod o výkonu pěstounské péče vyjádření, v němž uvede, jde-li o osobu
a) podle § 2a písm. c) bodu 2, zda tato osoba o dítě osobně pečuje, nebo
b) podle § 2a písm. c) bodu 3, zda tato osoba o dítě osobně pečuje a zda péče této osoby o dítě je nebo není zjevně bezdůvodná.
(4) Pro účely tohoto zákona se osobní péče o dítě považuje vždy za zjevně bezdůvodnou, pokud
a) o dítě může osobně pečovat některý z rodičů nebo poručník,
b) o péči o dítě bylo rozhodnuto a nedošlo k podstatné změně poměrů,
c) je jí sledován nepoctivý úmysl,
d) jde o péči osoby, která dítě protiprávně zadržuje, nebo
e) je zjevným zneužitím práva.“.
15. Za § 16a se vkládá nový § 16b, který včetně nadpisu zní:
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Jasné vymezení rolí: Zákon přesně určuje, kdo je považován za "jinou osobu odpovědnou za výchovu dítěte" (např. osoba, které bylo dítě svěřeno do osobní péče soudem) a kdo za "osobu pečující" (např. pěstoun, poručník nebo osoba, která o dítě pečuje v průběhu řízení o svěření).
- Důsledky pro dávky a dohody: Definice "osoby pečující" je klíčová pro účely rozhodování o dávkách pěstounské péče a pro uzavírání dohod o výkonu pěstounské péče, jak vyplývá z § 16a odst. 3.
- Rozlišení typů zařízení: Paragraf odlišuje "ústavní zařízení" jako zařízení poskytující plné přímé zaopatření (stravování, ubytování, ošacení).
- Vliv na procesy soudu a úřadů: Změny v § 14 rozšiřují působnost soudu o rozhodování o zrušení pěstounské péče a odvolání poručníka, což souvisí s definicemi osob pečujících.
Na co si dát pozor
- Přesné splnění definice: Pro uplatnění práv a povinností vyplývajících ze zákona je nutné, aby daná osoba přesně splňovala definici některého z pojmů uvedených v § 2a.
- Vyjádření obecního úřadu: Osoby pečující podle § 2a písm. c) bodu 2 nebo 3 potřebují vyjádření obecního úřadu obce s rozšířenou působností pro účely dávek a dohod, které potvrzuje osobní péči a v případě bodu 3 i to, zda péče není zjevně bezdůvodná.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 2a
Jak soudy aplikují § 2a
Tento závěr potvrzuje i důvodová zpráva k novele zákona o sociálně-právní ochraně dětí účinné od 1. 1. 2022, která mj. reaguje i na tento výkladový problém osoby pečující a výslovně stanoví, že se za osobu pečující považuje i osoba, které bylo dítě svěřeno do pěstounské péče po přechodnou dobu (srov. § 2a zákona o sociálně-právní ochraně dětí ve znění zákona č. 363/2021 Sb.). V důvodové zprávě je uvedeno, že „[d]ěti se k přechodným pěstounům dostávají v naprosté většině případů bez potřebného oblečení, obuvi, hraček atd. Je tedy vhodné umožnit i …
Související
§ 3 VYMEZENÍ NĚKTERÝCH POJMŮ PRO ÚČELY TOHOTO ZÁK (Zákon o ochraně osobních údajů v informa)§ 2 VYMEZENÍ NĚKTERÝCH POJMŮ PRO ÚČELY TOHOTO ZÁK (Zákon o ochraně osobních údajů v informa)§ 3 VYMEZENÍ NĚKTERÝCH POJMŮ (Zákon o cenných papírech)§ 1 Předmět úpravy a vymezení některých pojmů (Vyhláška Ministerstva financí, kterou se)§ 47 Vymezení některých pojmů a postupů matričních (Zákon o matrikách, jménu a příjmení a o )