§ 15 Zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích – O rozpuštění strany a hnutí [§ 13 odst
Zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích · 424/1991 Sb. · § 15 · Ústavní právo a lidská práva
Stručně: Paragraf 15 zákona č. 424/1991 Sb. stanovuje, že o rozpuštění nebo pozastavení činnosti politické strany či hnutí, stejně jako o obnovení jejich činnosti, rozhoduje Nejvyšší správní soud na návrh vlády nebo prezidenta republiky, přičemž takové rozhodnutí nelze učinit v období voleb, pokud činnost strany není v rozporu s § 4.
§ 15
(1) O rozpuštění strany a hnutí [§ 13 odst. 1 písm. b)], pozastavení činnosti strany a hnutí (§ 14 odst. 1) a o znovuobnovení jejich činnosti (§ 14 odst. 3) rozhoduje Nejvyšší správní soud. Návrh podá vláda; pokud tak neučiní do 30 dnů od doručení podnětu, může návrh podat prezident republiky.
(2) Pozastavit činnost strany a hnutí nebo je rozpustit nelze v době ode dne vyhlášení celostátních voleb do Poslanecké sněmovny, Senátu, Evropského parlamentu, zastupitelstev měst a obcí a zastupitelstev vyšších územních samosprávných celků nebo volby prezidenta republiky do desátého dne po posledním dni těchto voleb. To neplatí, jestliže je činnost strany a hnutí v rozporu s § 4.
Paragraf 15 zákona č. 424/1991 Sb. stanovuje, že o rozpuštění nebo pozastavení činnosti politické strany či hnutí, stejně jako o obnovení jejich činnosti, rozhoduje Nejvyšší správní soud na návrh vlády nebo prezidenta republiky, přičemž takové rozhodnutí nelze učinit v období voleb, pokud činnost strany není v rozporu s § 4.
Co to znamená v praxi
O závažných zásazích do existence politických stran a hnutí (rozpuštění, pozastavení činnosti) rozhoduje vždy Nejvyšší správní soud, což zajišťuje vysokou úroveň právní ochrany.
Návrh na takové rozhodnutí podává primárně vláda; pokud tak neučiní do 30 dnů od podnětu, může návrh podat prezident republiky.
Během volebního období (od vyhlášení voleb do 10 dnů po jejich skončení) je obecně zakázáno rozpustit nebo pozastavit činnost strany či hnutí, aby nedošlo k ovlivnění volebního procesu.
Výjimkou z tohoto volebního moratoria je situace, kdy je činnost strany v rozporu s § 4 zákona, který se týká základních principů činnosti stran a hnutí (např. ústavnost, demokracie).
Na co si dát pozor
Vláda má 30denní lhůtu na podání návrhu poté, co obdrží podnět k rozpuštění nebo pozastavení činnosti strany.
Ochrana před rozpuštěním nebo pozastavením činnosti během voleb není absolutní a neplatí, pokud strana porušuje základní ústavní principy uvedené v § 4.