Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 70

§ 70 živnostenský zákon – Pro účely tohoto zákona se považuje za občana…

Zákon o živnostenském podnikání (živnostenský zákon) · 455/1991 Sb. · účinné od 1. 7. 2022 · Obchodní a korporátní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 70 živnostenského zákona rozšiřuje okruh osob a právnických subjektů, které jsou pro účely tohoto zákona považovány za občany členského státu Evropské unie nebo právnické osoby se sídlem v EU, a to včetně některých občanů třetích zemí a právnických osob z dalších států. (§ 70 zákona č. 455/1991 Sb., živnostenský zákon, znění účinné od 1. 7. 2022)

Klíčová fakta

  • Odkazuje na: § 69a
  • Judikatura: na § 70 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 455/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Pro účely tohoto zákona se považuje za občana členského státu Evropské unie i

a) občan jiného smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru a občan Švýcarské konfederace,

b) rodinný příslušník občana Evropské unie nebo osoby uvedené v písmenu a)61),

c) osoba, která má na území České republiky povolen trvalý pobyt, a její rodinný příslušník,

d) občan třetí země, kterému bylo na území České republiky nebo jiného členského státu Evropské unie přiznáno právní postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta62),

e) občan třetí země, kterému byl na území České republiky nebo jiného členského státu Evropské unie povolen pobyt za účelem vědeckého výzkumu, studia, stáže nebo dobrovolnické služby v Evropské dobrovolné službě63),

f) rodinný příslušník osoby uvedené v písmenu d) nebo e), kterému byl na území České republiky povolen dlouhodobý pobyt64),

g) občan třetí země, který je obětí obchodování s lidmi nebo obdržel pomoc k nedovolenému přistěhovalectví a který spolupracuje s příslušnými orgány, byl-li mu na území České republiky nebo jiného členského státu Evropské unie povolen pobyt za tímto účelem66),

h) držitel modré karty Evropské unie67).

(2) Na osoby uvedené v odstavci 1 písm. c) až h) se nevztahuje oprávnění podle § 69a.

(3) Za právnickou osobu se sídlem na území členského státu Evropské unie se pro účely tohoto zákona považuje právnická osoba, jejíž vnitřní poměry se řídí právním řádem členského státu Evropské unie, nebo jiného smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru, a která má sídlo, ústřední správu nebo hlavní místo své podnikatelské činnosti na území členského státu Evropské unie, nebo jiného smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru. Za osobu podle předchozí věty se za podmínek a v rozsahu stanoveném mezinárodní smlouvou o volném pohybu osob považuje také právnická osoba, jejíž vnitřní poměry se řídí právním řádem Švýcarské konfederace a má sídlo, ústřední správu nebo hlavní místo své podnikatelské činnosti na území Švýcarské konfederace.

(4) Pokud tento zákon požaduje předložení dokladů vydaných příslušným orgánem členského státu Evropské unie nebo výkon podnikatelské činnosti na území členského státu Evropské unie, rozumí se tím i doklady vydané příslušným orgánem smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru a doklady vydané příslušným orgánem Švýcarské konfederace a výkon činnosti na území těchto států.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Rozšířený okruh "občanů EU": Pro účely živnostenského zákona se za občany EU nepovažují jen občané členských států EU, ale i občané dalších států (např. Švýcarska, států EHP) a za určitých podmínek i někteří občané třetích zemí s povoleným pobytem v ČR nebo EU.
  • Právnické osoby z EHP a Švýcarska: Právnické osoby se sídlem v zemích Evropského hospodářského prostoru (EHP) a Švýcarska jsou pro účely živnostenského zákona postaveny na roveň právnickým osobám z členských států EU.
  • Uznávání dokladů: Doklad vydaný orgánem státu EHP nebo Švýcarska je pro účely živnostenského zákona rovnocenný dokladu vydanému orgánem členského státu EU.
  • Omezení pro některé osoby: Některé z výše uvedených osob (např. občané třetích zemí s trvalým pobytem nebo s povoleným pobytem za účelem studia) nemají oprávnění dočasně poskytovat služby na území České republiky podle § 69a.

Na co si dát pozor

  • Ačkoli je okruh osob považovaných za "občany EU" pro účely živnostenského zákona široký, některé z nich nemají stejná práva jako občané EU, například co se týče dočasného poskytování služeb podle § 69a.
  • Je důležité rozlišovat mezi obecným pojmem "občan EU" a jeho rozšířenou definicí pro účely živnostenského zákona, neboť ne všechny osoby zahrnuté do této definice mají stejná práva a povinnosti.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 70

5
NS
Nejvyšší soud
10. 2. 2009
NS
Nejvyšší soud
28. 2. 2008
NSS
Nejvyšší správní soud
3. 5. 2005
NSS
Nejvyšší správní soud
18. 4. 2005
NSS
Nejvyšší správní soud
13. 5. 2004

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 70 zákona 455/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 70

Protože uvedení sídla nebo místa podnikání, které má význam např. z hlediska doručování písemností živnostenského úřadu podnikateli (§ 70 odst. 2 zákona č. 455/1991 Sb.), nelze v daném případě hodnotit jako výkon podnikatelské činnosti v bytě (srov. např. rozhodnutí Nejvyššího soudu ze dne 31. 1. 2001, sp. zn. 26 Cdo 1846/2000), jak je namítáno v podaném dovolání, a protože žalovaný v bytě žádnou činnost, k níž mu bylo vydáno živnostenské oprávnění, nevykonával, nelze odvolacímu soudu vytýkat nesprávné …

30 Cdo 3883/2007 · Nejvyšší soud · 10. 2. 2009

Dovolací argument, že v daném případě nemohlo dojít k fikci doručení ve smyslu § 70 odst. 5 zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění platném k 30. 4. 2001 (dále jen „živnostenský zákon“), neboť žalovanému bylo odstoupení od smlouvy adresováno pouze do jeho provozovny, je nepřípadný.

33 Odo 142/2006 · Nejvyšší soud · 28. 2. 2008

Poukázal také na to, že ustanovení § 70 zákona č. 455/1991 Sb., podle něhož bylo postupováno, již neexistuje.

4 As 27/2005 · Nejvyšší správní soud · 3. 5. 2005

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6