Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 138

§ 138 školský zákon – Fond kulturních a sociálních potřeb

Zákon o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) · 561/2004 Sb. · účinné od 1. 9. 2025 · Školství a vzdělávání

Stručně: Paragraf 138 školského zákona stanovuje pravidla pro tvorbu, naplňování a účel Fondu kulturních a sociálních potřeb (FKSP) u školských právnických osob zřízených veřejnou správou, a to včetně možnosti sdružování prostředků. Školské právnické osoby zřízené ministerstvem, krajem, obcí nebo svazkem obcí musí povinně vytvářet FKSP. (§ 138 zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon, znění účinné od 1. 9. 2025)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Fond kulturních a sociálních potřeb
  • Týká se: obec, zaměstnanec, ministerstvo
  • Částka nebo sazba (odst. 1): „…právnické osoby zřízené ministerstvem, krajem, obcí nebo svazkem obcí ve výši 1 % z ročního objemu výdajů zúčtovaných na platy a náhrady platů, popřípadě na mzdy a…“
  • Odkazuje na: § 187
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Fond kulturních a sociálních potřeb“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 9. 2029 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 561/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Fond kulturních a sociálních potřeb je tvořen základním přídělem na vrub výdajů školské právnické osoby zřízené ministerstvem, krajem, obcí nebo svazkem obcí ve výši 1 % z ročního objemu výdajů zúčtovaných na platy a náhrady platů, popřípadě na mzdy a náhrady mezd a na odměny za pracovní pohotovost, na odměny a ostatní plnění za vykonávanou práci.

(2) Fond kulturních a sociálních potřeb je naplňován zálohově z roční plánované výše v souladu s jeho schváleným rozpočtem. Vyúčtování skutečného základního přídělu se provede v rámci účetní závěrky.

(3) Fond kulturních a sociálních potřeb je určen k zabezpečování kulturních, sociálních a dalších potřeb zaměstnanců v pracovním poměru ke školské právnické osobě a jejich rodinných příslušníků, a důchodců, kteří při prvém odchodu do starobního důchodu nebo invalidního důchodu pro invaliditu třetího stupně byli v pracovním poměru ke školské právnické osobě nebo k okresnímu úřadu za předpokladu, že byli zařazeni k práci ve škole nebo školském zařízení bez právní subjektivity nebo k právnické osobě před změnou její právní formy na školskou právnickou osobu podle § 187.

(4) Školské právnické osoby zřizované krajem, obcí nebo svazkem obcí mohou sdružovat prostředky fondu kulturních a sociálních potřeb, a to na základě smlouvy o společnosti.

(5) Ve smlouvě o společnosti je nutné zajistit, aby každá školská právnická osoba využila sdružené prostředky přiměřeně svému podílu vložených prostředků.

(6) Ve smlouvě o společnosti musí být dále upraveno, kdo je oprávněn s účtem, na němž jsou sdružené prostředky vedeny, nakládat, a jakým způsobem budou sdružené prostředky vypořádány v případě sloučení, rozdělení, splynutí nebo zrušení některé ze školských právnických osob, jejího vystoupení či vyloučení ze společnosti, a v případě zániku společnosti.

(7) Pokud smlouva o společnosti nesplňuje náležitosti stanovené v odstavcích 5 a 6, je od počátku neplatná.

(8) Sdružené prostředky se vedou na zvláštním účtu, jehož nepoužité zůstatky se převádějí do dalších let. Úroky z tohoto účtu jsou příjmem tohoto účtu, úhrady za bankovní služby jsou výdajem tohoto účtu.

(9) Zdrojem fondu kulturních a sociálních potřeb jsou i splátky zápůjček poskytnutých z fondu kulturních a sociálních potřeb, náhrada škod a pojistná plnění od pojišťovny vztahující se k majetku pořízenému z fondu kulturních a sociálních potřeb a peněžní dary poskytnuté do fondu kulturních a sociálních potřeb.

(10) Použití fondu kulturních a sociálních potřeb stanoví právní předpis, kolektivní smlouva, kolektivní dohoda nebo vnitřní předpis.

(11) Na plnění z fondu kulturních a sociálních potřeb není právní nárok.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Školské právnické osoby zřízené ministerstvem, krajem, obcí nebo svazkem obcí musí povinně vytvářet FKSP.
  • Základní příděl do FKSP činí 1 % z ročního objemu výdajů na platy, mzdy a odměny zaměstnanců.
  • Prostředky z FKSP jsou určeny na kulturní, sociální a další potřeby zaměstnanců školské právnické osoby, jejich rodinných příslušníků a některých důchodců.
  • Školské právnické osoby zřízené krajem, obcí nebo svazkem obcí mohou sdružovat prostředky FKSP na základě smlouvy o společnosti, která musí splňovat specifické podmínky.

Na co si dát pozor

  • Smlouva o společnosti pro sdružování prostředků FKSP musí zajistit, aby každá školská právnická osoba využila sdružené prostředky přiměřeně svému podílu vložených prostředků.
  • Smlouva o společnosti musí dále upravovat nakládání s účtem sdružených prostředků a jejich vypořádání v případě změn ve struktuře školských právnických osob nebo zániku společnosti.
  • Pokud smlouva o společnosti nesplňuje uvedené náležitosti, je od počátku neplatná.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Právní otázky

6

Související

§ 65 Společná ustanovení k fondu kulturních a soci (Zákon o rozpočtových pravidlech a o změn)§ 14 Fond kulturních a sociálních potřeb (Nařízení vlády Československé socialisti)§ 33 Fond kulturních a sociálních potřeb (Zákon o rozpočtových pravidlech územních)§ 34 Fond kulturních a sociálních potřeb (Vládní nařízení o plánovitém řízení náro)§ 40 Fond kulturních a sociálních potřeb (Vládní vyhláška o plánovitém řízení náro)