§ 5 zákon o ochraně hospodářské soutěže – Soutěžitelé mohou požádat ministerstvo o povolení výjimky…
Zákon o ochraně hospodářské soutěže · 63/1991 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 5 zákona o ochraně hospodářské soutěže stanovuje podmínky, za kterých může Ministerstvo pro hospodářskou soutěž povolit výjimku ze zákazu dohod narušujících soutěž, pokud je to ve veřejném zájmu a splňují se další specifické podmínky. Soutěžitelé, kteří uzavřeli dohodu, která by jinak byla zakázaná a neplatná podle § 3 nebo § 4, mohou požádat ministerstvo o povolení výjimky. (§ 5 zákona č. 63/1991 Sb., zákon o ochraně hospodářské soutěže, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Soutěžitelé mohou požádat ministerstvo o povolení výjimky z neplatnosti podle § 3 a 4. V žádosti jsou povinni uvést její důvody a přiložit návrh dohody.
(2) Na základě žádosti může ministerstvo povolit na určitou dobu, kterou stanoví, výjimku ze zákazu dohody, jestliže omezení soutěže, ke kterému by výjimka vedla, je potřebné z důvodu veřejného zájmu, zejména při výrobě zboží nebo pro podporu technického a hospodářského rozvoje. Výjimka ze zákazu nesmí překračovat meze nezbytné pro uspokojení veřejného zájmu, přičemž je třeba brát zvláštní zřetel na zájmy spotřebitelů.
(3) Za podmínek podle odstavce 2 povolí ministerstvo výjimku ze zákazu, jestliže
a) dohoda neobsahuje závazek
1. prodávat jen takové zboží, které je předmětem dohody,
2. zboží, jež je shodné nebo zaměnitelné se zbožím, které náleží k předmětu dohody, prodávat jen za určitých omezení co do ceny nebo množství,
3. při prodeji zboží nebo provádění výkonů, které náležejí k předmětu dohody, vylučovat určité soutěžitele, i když jsou ochotni plnit předepsané podmínky, pokud svou odbornou způsobilostí vyhovují platným předpisům,
b) dohoda jinak neodporuje zákonnému zákazu ani dobrým mravům soutěže,
c) omezeními uvedenými v § 4 odst. 1 není hospodářská činnost nabyvatele práva nebo licence anebo jiných soutěžitelů neúnosně narušena a rozsah těchto omezení neovlivňuje v podstatné míře nepříznivě hospodářskou soutěž na trhu.
(4) Dohoda, pro kterou byla výjimka povolena, nabývá platnosti dnem uvedeným v rozhodnutí ministerstva, který nesmí předcházet dni, kdy došlo k podání žádosti o udělení výjimky.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Soutěžitelé, kteří uzavřeli dohodu, která by jinak byla zakázaná a neplatná podle § 3 nebo § 4, mohou požádat ministerstvo o povolení výjimky.
- Ministerstvo může výjimku povolit na určitou dobu, pokud omezení soutěže je nezbytné z důvodu veřejného zájmu (např. podpora technického rozvoje), ale nesmí překročit nezbytné meze a musí brát ohled na spotřebitele.
- Výjimka nebude povolena, pokud dohoda obsahuje určité závazky (např. prodávat jen určité zboží, omezovat cenu nebo množství, vylučovat určité soutěžitele) nebo pokud dohoda odporuje zákonu či dobrým mravům soutěže.
- Dohoda, pro kterou byla výjimka povolena, se stává platnou dnem uvedeným v rozhodnutí ministerstva, nejdříve však dnem podání žádosti.
Na co si dát pozor
- Žádost o výjimku musí obsahovat důvody a návrh dohody.
- Ministerstvo posuzuje, zda omezení soutěže je skutečně potřebné z důvodu veřejného zájmu a zda nepřekračuje nezbytné meze.
- Je důležité, aby dohoda neobsahovala závazky uvedené v § 5 odst. 3 písm. a), které by bránily povolení výjimky.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 5
Jak soudy aplikují § 5
Takový dokument stěžovatelé neuzavřeli, ani nevyužili v době navázání spolupráce možnosti posouzení jejich údajné nákupní aliance u Úřadu dle § 3 odst. 5, případně § 5 zákona č. 63/1991 Sb. a nevyužili po 1. 7. 2001 ani možnosti posouzení jejich dohody v rámci tzv. určovacího řízení dle § 7 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb. Žalovaný také konstatuje, že účastníci nákupní aliance nepožadují po dodavatelích zpětné dorovnání rozdílů vyčíslených dle dosud uplatňovaných nákupních cen (dorovnání na nákupní ceny konkurenta, které byly nižší).