70/1967 Sb. · 19 paragrafů
(1) Ústřední komise lidové kontroly plní úkoly, které jí uloží Národní shromáždění; za svou činnost odpovídá Národnímu shromáždění.
(2) Předsednictvo Národního shromáždění schvaluje plán činnosti Ústřední komise lidové kontroly.
(3) Ústřední komise lidové kontroly podává zprávy o své činnosti Národnímu shromáždění.
Ústřední komise lidové kontroly je oprávněna k plnění úkolů uložených Národním shromážděním vyžadovat součinnost ostatních komisí lidové kontroly a dávat jim za tím účelem pokyny.
(1) Ústřední komise lidové kontroly při plnění úkolů uložených Národním shromážděním zejména kontroluje
a) plnění zákonů a ostatních právních předpisů, usnesení Národního shromáždění a jeho předsednictva a usnesení vlády,
b) účinnost řídící práce státních orgánů a socialistických organizací při řešení problémů rozvoje národního hospodářství a kultury,
c) stav a úroveň vyřizování stížností, oznámení a podnětů pracujících ve státních orgánech a socialistických organizacích,
d) účinnost práce ostatních kontrolních orgánů.
(2) Při kontrole plnění zákonů a ostatních právních předpisů, usnesení Národního shromáždění a jeho předsednictva a usnesení vlády Ústřední komise lidové kontroly prověřuje včasnost a úplnost splnění daných úkolů a dává podněty ke změně těch právních předpisů a usnesení, které již neodpovídají potřebám dalšího rozvoje socialistické společnosti.
(3) Při kontrole účinnosti práce kontrolních orgánů Ústřední komise lidové kontroly zejména provádí rozbory činnosti a organizace jednotlivých článků kontrolního systému ve státní správě a v hospodářství, zevšeobecňuje progresívní metody a formy jejich činnosti a pomáhá v jejich rozšiřování.
Ústřední komise lidové kontroly
a) předkládá Národnímu shromáždění stanovisko k státnímu závěrečnému účtu,
b) navrhuje na základě zkušeností z kontrolní činnosti Národnímu shromáždění provedení kontrol v jednotlivých odvětvích, oborech nebo úsecích národního hospodářství, kultury nebo státní správy,
c) metodicky řídí kontrolní činnost ostatních komisí lidové kontroly a za tím účelem může vydávat i závazné směrnice,
d) organizuje a zabezpečuje výzkum v oboru kontroly a výchovu funkcionářů a pracovníků komisí lidové kontroly a v dohodě s příslušnými ústředními orgány i výchovu funkcionářů a pracovníků jiných orgánů a organizací, kteří provádějí kontrolu.
(1) V čele Ústřední komise lidové kontroly je předseda, kterého ze zvolených členů jmenuje a z funkce odvolává president republiky. Předseda Ústřední komise lidové kontroly má postavení vedoucího ústředního orgánu; zúčastňuje se jednání vlády a má právo účastnit se schůzí všech zastupitelských sborů a jejich orgánů.
(2) Předsedu Ústřední komise lidové kontroly zastupují dva místopředsedové, které ze svých členů volí a z funkce odvolává Ústřední komise lidové kontroly.
(1) Ústřední komise lidové kontroly má odborný aparát.
(2) Ústřední komise lidové kontroly stanoví organizaci svého aparátu, jmenuje a odvolává jeho vedoucí pracovníky a stanoví směrnice pro jeho práci; v jejich rámci řídí práci aparátu předseda Ústřední komise lidové kontroly.
Zřizování a volby komisí lidové kontroly národních výborů a jejich působnost upravuje zákon o národních výborech.
(1) Člen nebo pracovník komise lidové kontroly volené zastupitelským sborem, pověřený touto komisí, může uložit funkcionářům a pracovníkům kontrolovaných orgánů a organizací, kteří nesplní povinnost uloženou jim podle ustanovení § 20 odst. 1 písm. a), pořádkovou pokutu do 500,- Kčs. Pořádková pokuta může být uložena i opětovně, nebyla-li taková povinnost splněna ani v nově stanovené lhůtě.
(2) Ten, kdo pořádkovou pokutu uložil, může ji též prominout.
(3) Nesplní-li však povinnost uvedenou v odstavci 1 funkcionář kontrolovaného národního výboru, může člen nebo pracovník komise lidové kontroly volené zastupitelským sborem pouze navrhnout tomuto národnímu výboru nebo národnímu výboru vyššího stupně, aby zajistil splnění uložené povinnosti.
Ústřední komise lidové kontroly, Komise lidové kontroly Slovenské národní rady a komise lidové kontroly krajských a okresních národních výborů jsou oprávněny kontrolovaným orgánům a organizacím, které přes upozornění neprovedou bez průtahů opatření potřebná podle výsledku kontroly, ukládat,
a) aby neprodleně a podle svého uvážení nejvhodnějším způsobem odstranily kontrolou zjištěné závady,
b) aby až do rozhodnutí příslušných orgánů bylo pozastaveno provádění nezákonného rozhodnutí nebo činnosti, je-li nebezpečí, že by národnímu hospodářství vznikla škoda.
(1) Komise lidové kontroly uvedené v § 23 mohou vedoucím pracovníkům kontrolovaných orgánů a organizací, kteří při výkonu funkce zaviněně porušili povinnosti, vyplývající pro ně ze zákonů a jiných obecně závazných právních předpisů, usnesení Národního shromáždění a jeho předsednictva, usnesení vlády, usnesení Slovenské národní rady a jejího předsednictva, obecně závazných nařízení národních výborů a z usnesení jejich plenárních zasedání a rad, nebo kteří přes upozornění neučinili opatření potřebná podle výsledku kontroly anebo učinili opatření nedostatečná, uložit důtku s pokutou až do výše trojnásobku průměrného měsíčního výdělku vedoucího pracovníka. Důtka s pokutou může být uložena i voleným vedoucím funkcionářům hospodářských organizací. Pokuta připadá státu.
(2) Při uložení důtky s pokutou se přihlíží zejména k poměru vedoucího pracovníka (funkcionáře) k práci a k socialistickému vlastnictví, k míře zavinění i k jeho osobním a hospodářským poměrům.
(3) Důtku s pokutou lze uložit jen do jednoho roku ode dne, kdy komise lidové kontroly zjistila porušení povinnosti, nejdéle však do tří let ode dne, kdy došlo k porušení povinnosti.
(4) Pravomocné rozhodnutí o uložení důtky s pokutou může být v zájmu zvýšení výchovného účinku zveřejněno tiskem nebo jiným vhodným způsobem.
(5) Pravomocné rozhodnutí o uložení důtky s pokutou se zakládá do osobního spisu vedoucího pracovníka (funkcionáře). Nebyly-li vedoucímu pracovníku (funkcionáři) do jednoho roku od doručení tohoto rozhodnutí uloženy důtka s pokutou nebo kárné opatření ani nebyl soudně trestán, vyřadí se rozhodnutí z osobního spisu, přičemž se vedoucí pracovník (funkcionář) posuzuje, jako by mu důtka s pokutou nebyla uložena; jinak může rozhodnout o vyřazení rozhodnutí z osobního spisu v odůvodněných případech jen komise lidové kontroly, která důtku s pokutou uložila.
Komise lidové kontroly volené zastupitelskými sbory mohou, pokud přes upozornění neuplatní příslušné orgány nebo organizace bez průtahů nárok na náhradu škody, podat příslušnému soudu návrh na zahájení řízení o náhradu škody proti odpovědnému funkcionáři nebo vedoucímu pracovníku kontrolovaného orgánu nebo organizace, kterou způsobili zaviněným porušením povinnosti při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s nimi. O návrhu na zahájení řízení a o postavení komise lidové kontroly v něm platí § 32 a násl. občanského soudního řádu. Náhrada škody přiznaná soudem připadá státu.
Komise lidové kontroly neukládá důtku s pokutou příslušníkům ozbrojených sil v činné službě ani nepodává proti nim návrh na zahájení řízení o náhradu škody, ale dává jen podněty příslušnému veliteli (náčelníku) k zahájení kázeňského nebo náhradového řízení.
(1) Člen komise lidové kontroly nesmí být pro výkon své funkce zkrácen na právech ani na nárocích vyplývajících z pracovního nebo obdobného poměru (člena družstva).
(2) Organizace, jejímž pracovníkem je člen komise lidové kontroly, je povinna mu umožnit výkon funkce a poskytnout mu za tím účelem potřebné pracovní volno.
(1) Náhradu ušlého výdělku a cestovních a jiných výdajů poskytuje svým členům Ústřední komise lidové kontroly a členům Komise lidové kontroly Slovenské národní rady Slovenská národní rada; výše těchto náhrad se řídí obecně platnými předpisy.*)
(2) Poskytování náhrad členům komisí lidové kontroly národních výborů upravují předpisy platné pro národní výbory.
Členové komisí lidové kontroly jsou povinni zachovávat státní, hospodářské a služební tajemství, o němž se dovědí při své činnosti. Tato povinnost mlčenlivosti trvá i po skončení funkce. O zproštění této povinnosti rozhoduje komise lidové kontroly.
(1) Dobrovolní spolupracovníci požívají ve svých právech a nárocích z pracovního nebo obdobného poměru ochrany jako členové komise a mají při výkonu kontroly jejich oprávnění v rozsahu daného pověření; vztahují se na ně povinnosti uložené členům komisí.
(2) Pokud dobrovolní spolupracovníci nemohou plnit úkoly vyplývající z této funkce mimo svou pracovní dobu a organizace, jejichž jsou pracovníky, jim poskytnou ke splnění tohoto úkolu pracovní volno, přísluší jim za tuto dobu náhrada průměrného výdělku. Náhradu poskytuje Ústřední komise lidové kontroly svým dobrovolným spolupracovníkům a v ostatních případech orgán, jehož součástí příslušná komise lidové kontroly je. Náhrada cestovních a jiných výdajů se poskytne dobrovolným spolupracovníkům stejně jako členům komisí.
(1) Komise lidové kontroly, které působí v den nabytí účinnosti tohoto zákona, jsou komisemi lidové kontroly podle tohoto zákona.
(2) Pracovníci aparátu krajských a okresních komisí lidové kontroly a komisí lidové kontroly jim na roveň postavených stávají se pracovníky aparátu příslušných komisí lidové kontroly národních výborů.
(1) Zrušují se:
1. pro obor kontroly zákon č. 23/1963 Sb., o lidové kontrole a o národohospodářské evidenci, ve znění § 3 zákona č. 93/1964 Sb.,
2. § 16 zákonného opatření předsednictva Národního shromáždění č. 1/1967 Sb., o změnách v organizaci a působnosti některých ústředních orgánů,
3. zákonné opatření předsednictva Národního shromáždění č. 21/1967 Sb., o volbách komisí lidové kontroly.
(2) Dále se zrušují:
1. statut orgánů lidové kontroly, uveřejněný pod poř. č. 2/1963 Věstníku Ústřední komise lidové kontroly a statistiky a registrovaný v částce č. 17/1963 Sbírky zákonů,
2. výnos Ústřední komise lidové kontroly a statistiky o vymezení působnosti obvodních komisí lidové kontroly a statistiky v obvodech hlavního města Prahy (čj. 33822/1963 z 22. 5. 1963), registrovaný v částce č. 29/1964 Sbírky zákonů.
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Novotný v. r.
Laštovička v. r.
Lenárt v. r.
*) § 124 zákoníku práce č. 65/1965 Sb., § 30 a násl. vl. nař. č. 66/1965 Sb., vyhl. č. 84/1966 Sb. a vyhl. č. 100/1964 Sb.