Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 4a

§ 4a zákon o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících zákonů – Jednotný informační systém práce a sociálních věcí

Zákon o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících zákonů · 73/2011 Sb. · Správní právo

Stručně: Paragraf 4a zákona č. 73/2011 Sb. stanoví, že Ministerstvo práce a sociálních věcí spravuje Jednotný informační systém práce a sociálních věcí, který obsahuje údaje nezbytné pro plnění úkolů ministerstva a Úřadu práce v oblastech sociální podpory, dávek, zaměstnanosti a ochrany zaměstnanců. (§ 4a zákona č. 73/2011 Sb., zákon o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Jednotný informační systém práce a sociálních věcí
  • Týká se: ministerstvo, zaměstnanec, dítě, zaměstnavatel
  • Judikatura: na § 4a odkazuje 6 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 73/2011 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Ministerstvo je správcem Jednotného informačního systému práce a sociálních věcí, jehož obsahem jsou údaje nezbytné k plnění úkolů ministerstva a Úřadu práce v oblasti státní sociální podpory, pomoci v hmotné nouzi, dávky státní sociální pomoci, příspěvku na péči, dávek pro osoby se zdravotním postižením, sociálně-právní ochrany dětí, náhradního výživného pro nezaopatřené dítě, služby péče o dítě v dětské skupině, státní politiky zaměstnanosti a ochrany zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele podle jiných právních předpisů. Jednotný informační systém práce a sociálních věcí může ministerstvo a Úřad práce využít rovněž za účelem získání potřebných údajů uvedených ve větě první nezbytných pro výplatu a kontrolu vyplácení dávek nebo podpory v nezaměstnanosti, podpory při rekvalifikaci nebo kompenzace12). Jednotný informační systém práce a sociálních věcí je součástí Integrovaného informačního systému Ministerstva práce a sociálních věcí. Součástí Jednotného informačního systému práce a sociálních věcí je i Informační systém o dávkách pro osoby se zdravotním postižením a Informační systém o příspěvku. Součástí Jednotného informačního systému práce a sociálních věcí je rovněž Standardizovaný záznam sociálního pracovníka vedený podle zákona o pomoci v hmotné nouzi a zákona o sociálních službách; vzor Standardizovaného záznamu sociálního pracovníka stanoví ministerstvo vyhláškou.

(2) Údaje z Jednotného informačního systému práce a sociálních věcí mohou být poskytovány subjektu, jehož se týkají. Údaje vedené v Jednotném informačním systému práce a sociálních věcí mohou být ministerstvem z tohoto systému poskytovány dále jen v případech a za podmínek uvedených v zákoně.

(3) Ministerstvo zřídí na žádost pověřeného obecního úřadu, obecního úřadu obce s rozšířenou působností nebo újezdního úřadu zaměstnancům těchto úřadů oprávnění k přístupu k údajům Jednotného informačního systému práce a sociálních věcí a tento přístup eviduje. Zpřístupněnými údaji jsou údaje o podaných žádostech o dávku, nároku na dávku a na její výplatu, výši dávky a formě její výplaty, údaje o stanovených sankcích spojených s porušením podmínek nároku na dávku a na její výplatu a údaje související s uplatňováním a uspokojováním mzdových nároků podle zákona o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele. Přístup zaměstnance k údajům o osobách hlášených k trvalému nebo hlášenému místu pobytu v obvodu územní působnosti pověřeného obecního úřadu, obecního úřadu obce s rozšířenou působností nebo újezdního úřadu se zřizuje za účelem výkonu povinností podle § 92 písm. b) a d) zákona o sociálních službách, podle § 64 odst. 3 zákona o pomoci v hmotné nouzi, podle zákona o dávce státní sociální pomoci v souvislosti s dávkou státní sociální pomoci, jejíž součástí je složka na živobytí a podle zákona o podpoře bydlení.

(4) Ministerstvo zřídí na žádost krajského úřadu zaměstnanci krajského úřadu oprávnění k přístupu k údajům Jednotného informačního systému práce a sociálních věcí a tento přístup eviduje. Zpřístupněnými údaji jsou údaje uvedené v odstavci 3 větě druhé. Přístup zaměstnance k údajům o osobách hlášených k trvalému nebo hlášenému místu pobytu v územním obvodu kraje se zřizuje za účelem výkonu povinností podle § 93 písm. c) zákona o sociálních službách a podle zákona o podpoře bydlení.

(5) Ministerstvo zřídí na žádost krajské pobočky Úřadu práce zaměstnanci krajské pobočky Úřadu práce oprávnění k přístupu k údajům vedeným ve Standardizovaném záznamu sociálního pracovníka a tento přístup eviduje.

(6) Ministerstvo zřídí na žádost České správy sociálního zabezpečení zaměstnanci České správy sociálního zabezpečení, zaměstnanci Institutu posuzování zdravotního stavu a zaměstnanci územní správy sociálního zabezpečení oprávnění k přístupu k údajům vedeným v Jednotném informačním systému práce a sociálních věcí v rozsahu potřebném pro výkon jeho činností podle zákona a tento přístup eviduje.

(7) V rámci Jednotného informačního systému práce a sociálních věcí se zpracovávají rovněž anonymizované údaje pro účely statistik, vykazování a publikace otevřených dat. Takto zpracované údaje a z nich pocházející statistiky může ministerstvo předávat jiným orgánům veřejné moci a publikovat je jako otevřená data podle zvláštního právního předpisu13).

(8) Prostřednictvím Jednotného informačního systému práce a sociálních věcí lze sdělovat údaje týkající se zajištění podmínek pro výchovnou péči o dítě podle zákona o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) je zodpovědné za provoz a správu tohoto systému, který shromažďuje data z různých oblastí sociální politiky a zaměstnanosti.
  • Systém slouží k získávání údajů potřebných pro výplatu a kontrolu dávek, podpory v nezaměstnanosti, rekvalifikace a kompenzací.
  • Údaje z tohoto systému mohou být poskytnuty pouze subjektu, kterého se týkají, nebo v jiných případech a za podmínek stanovených zákonem.
  • Vybrané úřady (pověřené obecní úřady, obecní úřady obcí s rozšířenou působností nebo újezdní úřady) mohou získat přístup k omezenému okruhu údajů, jako jsou informace o žádostech o dávky, nárocích na dávky a jejich výplatě, výši dávek a souvisejících sankcích.

Na co si dát pozor

  • Přístup k údajům v systému je omezený a řídí se zákonnými pravidly, což zajišťuje ochranu osobních údajů.
  • Ministerstvo stanoví vyhláškou vzor Standardizovaného záznamu sociálního pracovníka, který je součástí tohoto systému.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 4a

6
NSS
Krajský soud v Českých Budějovicích
12. 9. 2023
NSS
Krajský soud v Českých Budějovicích
5. 9. 2022
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
31. 10. 2017

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 4a zákona 73/2011 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 4a

Přestože si úřad práce měl být ze své úřední činnosti vědom žalobcovy finanční situace (§ 6 odst. 2 správního řádu, § 4a odst. 1 zákona č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících zákonů), vyškrtl žalobce z evidence uchazečů o zaměstnání.

60 Ad 2/2022 · Krajský soud v Českých Budějovicích · 12. 9. 2023

Přestože si úřad práce měl být ze své úřední činnosti vědom žalobcovy finanční situace (§ 6 odst. 2 správního řádu, § 4a odst. 1 zákona č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících zákonů), vyškrtl žalobce z evidence uchazečů o zaměstnání.

60 Ad 2/2022 · Krajský soud v Českých Budějovicích · 5. 9. 2022

V žalobě žalobkyně uvedla, že došlo k nesprávnému právnímu posouzení a aplikaci ust. § 61 odst. 1 a § 62 odst. 1 zákona o státní a sociální podpoře, ust. § 2a zákona o státní a sociální podpoře ve spojení s ust. § 4 a § 4a zákona č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících zákonů (dále jen „zákon o ÚP“) a ust. § 2 odst. 3, § 8 odst. 1, § 3, § 6 odst. 2 a § 68 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu (dále jen „správní řád“), neboť v žalobou napadeném rozhodnutí nebylo konstatováno naplnění znaků skutkové podstaty dle ust. …

78 Ad 18/2016 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 31. 10. 2017

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 4c Integrovaný informační systém Ministerstva pr (Zákon České národní rady o organizaci a )§ 19 Zásady činnosti ústředních orgánů státní sprá (Zákon České národní rady o zřízení mini)§ 70 NÁRODNÍ ZDRAVOTNICKÝ INFORMAČNÍ SYSTÉM (Zákon o zdravotních službách a podmínkác)§ 3 Účinnost (Nařízení vlády o Plánu odpadového hospod)§ 11 PŘÍSTROJE A ZAŘÍZENÍ, NA KTERÉ SE TOTO NAŘÍZE (Nařízení vlády, kterým se stanoví techni)