§ 23 Zákon o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád) – Regresní úhrada
Zákon o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád) · 82/1998 Sb. · § 23 · Procesní právo
Stručně: Paragraf 23 zákona č. 82/1998 Sb. upravuje situaci, kdy územní celek v samostatné působnosti (např. obec) uhradil škodu nebo poskytl zadostiučinění za nemajetkovou újmu, která vznikla kvůli nezákonnému rozhodnutí. Pokud toto rozhodnutí bylo vydáno na základě nesprávného právního názoru orgánu kraje nebo státu, který původní zákonné rozhodnutí zrušil, může územní celek požadovat tuto úhradu zpět od kraje nebo státu.
§ 23 Regresní úhrada
Nahradil-li územní celek v samostatné působnosti škodu způsobenou nezákonným rozhodnutím, při jehož vydání se řídil nesprávným právním názorem příslušného orgánu, který zrušil v řízení původní zákonné rozhodnutí územního celku v samostatné působnosti, nebo poskytl-li ze stejného důvodu zadostiučinění za vzniklou nemajetkovou újmu, může požadovat regresní úhradu na kraji, je-li příslušným orgánem orgán kraje, nebo na státu, je-li příslušným orgánem orgán státu.
Paragraf 23 zákona č. 82/1998 Sb. upravuje situaci, kdy územní celek v samostatné působnosti (např. obec) uhradil škodu nebo poskytl zadostiučinění za nemajetkovou újmu, která vznikla kvůli nezákonnému rozhodnutí. Pokud toto rozhodnutí bylo vydáno na základě nesprávného právního názoru orgánu kraje nebo státu, který původní zákonné rozhodnutí zrušil, může územní celek požadovat tuto úhradu zpět od kraje nebo státu.
Co to znamená v praxi
Pokud obec zaplatí odškodnění za škodu způsobenou rozhodnutím, které bylo nezákonné, protože se řídila chybným právním názorem krajského nebo státního orgánu, může obec požadovat tuto částku zpět od kraje nebo státu.
Tento mechanismus slouží k přenesení finanční odpovědnosti za škodu na ten orgán, který svým nesprávným právním názorem způsobil nezákonnost původního rozhodnutí.
Jde o tzv. regresní úhradu, což znamená, že ten, kdo škodu původně uhradil, ji může následně vymáhat po skutečném viníkovi.
Na co si dát pozor
Podmínkou pro uplatnění regresu je, že územní celek se při vydání nezákonného rozhodnutí řídil nesprávným právním názorem příslušného orgánu (krajského nebo státního), který zrušil původní zákonné rozhodnutí územního celku.
Regresní úhradu lze požadovat pouze v případě, že škoda nebo nemajetková újma byla způsobena nezákonným rozhodnutím, nikoli jiným typem nesprávného úředního postupu.