Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 4

§ 4 zákon o sdružování občanů – Jaká sdružení nejsou dovolena

Zákon o sdružování občanů · 83/1990 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 4 zákona o sdružování občanů stanovuje, jaká sdružení nejsou dovolena, a to zejména ta, která popírají práva občanů, rozněcují nenávist, podporují násilí, porušují ústavu a zákony, nebo jsou ozbrojená. Omezení svobody sdružování: I když je svoboda sdružování základním právem, tento paragraf jasně vymezuje hranice, za kterými sdružování není přípustné. (§ 4 zákona č. 83/1990 Sb., zákon o sdružování občanů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Judikatura: na § 4 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 83/1990 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Nejsou dovolena sdružení

a) jejichž cílem je popírat nebo omezovat osobní, politická nebo jiná práva občanů pro jejich národnost, pohlaví, rasu, původ, politické nebo jiné smýšlení, náboženské vyznání a sociální postavení, rozněcovat nenávist a nesnášenlivost z těchto důvodů, podporovat násilí, anebo jinak porušovat ústavu a zákony;

b) která sledují dosahování svých cílů způsoby, které jsou v rozporu s ústavou a zákony;

c) ozbrojená nebo s ozbrojenými složkami; za taková se nepovažují sdružení, jejichž členové drží nebo užívají střelné zbraně pro sportovní účely nebo k výkonu práva myslivosti.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Omezení svobody sdružování: I když je svoboda sdružování základním právem, tento paragraf jasně vymezuje hranice, za kterými sdružování není přípustné.
  • Ochrana práv občanů: Cílem je zabránit vzniku sdružení, která by mohla ohrozit základní práva a svobody jednotlivců, například na základě jejich národnosti, pohlaví nebo rasy.
  • Zákaz násilí a nenávisti: Sdružení nesmí mít za cíl podněcovat nenávist, nesnášenlivost nebo podporovat násilí.
  • Zákaz ozbrojených sdružení: Sdružení nesmí být ozbrojená ani mít ozbrojené složky, s výjimkou sdružení, jejichž členové drží zbraně pro sportovní účely nebo myslivost.

Na co si dát pozor

  • Soulad s ústavou a zákony: Sdružení musí vždy dodržovat ústavu a platné zákony, a to jak ve svých cílech, tak i ve způsobech jejich dosahování.
  • Definice ozbrojeného sdružení: Je důležité rozlišovat mezi ozbrojenými sdruženími, která jsou zakázána, a sdruženími, jejichž členové legálně drží zbraně pro sport nebo myslivost.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 4

3
NS
Nejvyšší soud
16. 4. 2002
ÚS
Ústavní soud
10. 9. 2015
NSS
Nejvyšší správní soud
10. 1. 2003

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 4 zákona 83/1990 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 4

… členové bývalé NA „se záměrem v řadách politické strany (tj. VRS) pokračovat v nastolené cestě“, je třeba za stavu, kdy byly aktivity NA posouzeny rozhodnutím Ministerstva vnitra ze dne 31. 3. 2000 jako jednání, jehož cílem je rozněcování národnostní, rasové a náboženské zášti, tzn. činnost v rozporu s ustanovením § 4 písm. a) zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, argumentovat tím, že pokračování v cestě nastolené NA v rámci VRS, resp. NSB, znamená jednání v přímém rozporu s platnými zákony a Ústavou České republiky.

11 Zp 30/2001 · Nejvyšší soud · 16. 4. 2002

Podle stěžovatele odvolací a dovolací soud při svém rozhodování pominuly smysl § 4 písm. a) a b) zákona č. 83/1990 Sb. Stěžovatel namítá, že pokud v rámci činnosti spolku došlo při jakémkoli rozhodování kteréhokoli jeho orgánu k porušení stanov spolku nebo zákona, je soud povinen určit, zda je takové rozhodnutí v souladu se zákonem a stanovami a to bez ohledu na následky takového určení.

IV.ÚS 1240/15 · Ústavní soud · 10. 9. 2015

V rámci opětovného posouzení žádosti dospěl správní orgán k závěru, že se jedná ve skutečnosti o organizaci cizích státních příslušníků, která může být zřízena pouze podle zákona č. 116/1985 Sb., přičemž tuto skutečnost dovozuje z obsahové shody stanov, v obcházení zákona potom spatřuje rozpor s ustanovením § 4 písm. b) zákona č. 83/1990 Sb., dle kterého nejsou dovolena sdružení, jež sledují dosahování svých cílů způsoby, které jsou v rozporu s Ústavou a zákony.

7 A 13/2002 · Nejvyšší správní soud · 10. 1. 2003

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.