§ 1 zákon o stavební obnově – Stavební obnova.
Zákon o stavební obnově · 86/1946 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf definuje stavební obnovu jako soubor prací, které mají za cíl uvést do řádného stavu nebo nahradit stavby poškozené či zničené válkou nebo okupací, a to v rozsahu nezbytném pro základní potřeby obyvatelstva a hospodářství, přičemž stanovuje i způsoby a řízení této obnovy. (§ 1 zákona č. 86/1946 Sb., zákon o stavební obnově, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Stavební obnovou (v dalším jen obnova) se rozumí provedení všech prací, jimiž se stavební objekty (budovy, veřejná i soukromá zařízení a pod.), zničené nebo poškozené v souvislosti s válečnými událostmi nebo s nepřátelskou okupací tak, že jsou neuživatelné nebo méně uživatelné, uvádějí do řádného stavu (§ 13) nebo nahrazují novými stavbami, avšak jen v rozsahu nezbytném pro nutné ubytování obyvatelstva, pro zajištění hospodářského života a řádného provádění zdravotní péče nebo důležité výroby nebo cenných kulturních hodnot v postižené obci nebo území. Obnova se provádí:
a) novostavbou, přestavbou nebo podstatnou opravou nebo změnou;
b) přístavbou (nástavbou), je-li to v souhlase s platným a vyhovujícím upravovacím plánem, anebo, není-li takového plánu, je-li to odůvodněno důležitým veřejným zájmem, zejména též účelností a hospodárností stavby nebo požadavkem dobrého vzhledu;
c) jinou stavební činností jen, děje-li se tak zároveň s přestavbou nebo podstatnou opravou nebo změnou nebo přístavbou poškozeného objektu nebo - jde-li o činnost samostatnou - odstraňuje-li se jí škoda nákladem větším než 250.000 Kčs, u zemědělských usedlostí a rodinných domků a domů obecně prospěšných stavebních družstev škoda nákladem větším než 50.000 Kčs;
d) přestavbou nebo podstatnou opravou nebo změnou nebo přístavbou (nástavbou) objektu, který nebyl poškozen v souvislosti s válečnými událostmi nebo s nepřátelskou okupací a který náleží vlastníku, jehož jiný objekt byl takto poškozen nebo zničen a nemá býti obnoven na svém původním místě, ale jen za předpokladu, že i v tomto případě budou získány potřebné bytové nebo hospodářské jednotky.
(2) Obnovu třeba říditi jednotně tak, aby byla provedena hospodárně, účelně a rychle. Časové pořadí jednotlivých oblastí, po případě sídlišť, v nichž obnova má býti provedena, stanoví vláda, na Slovensku po dohodě se Sborem pověřenců. Jinak jednotné řízení obnovy a dozor na její provádění přísluší ministerstvu techniky v dohodě se zúčastněnými ústředními úřady, na Slovensku též po vyjádření pověřenectva techniky, které se dohodne se zúčastněnými pověřenectvy. Provádění a zejména vydávání výměrů o obnově jednotlivých obcí (§ 8) přísluší zemským národním výborům - na Slovensku státním stavebním úřadům (pokud není v dalším jinak stanoveno), pro něž vydá potřebné směrnice a pokyny ministerstvo techniky v dohodě se zúčastněnými ústředními úřady, na Slovensku též po vyjádření pověřenectva techniky, které se dohodne se zúčastněnými pověřenectvy. Jako pomocné a výkonné orgány se zřídí zemské - na Slovensku okresní - a po případě oblastní komise pro obnovu (§ 2) a zmocněnci pro obnovu (§ 3).
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stavební obnova se týká pouze objektů poškozených nebo zničených v souvislosti s válečnými událostmi nebo nepřátelskou okupací.
- Cílem obnovy je buď uvedení poškozených objektů do řádného stavu, nebo jejich nahrazení novými stavbami, avšak vždy jen v nezbytném rozsahu pro zajištění ubytování, hospodářského života, zdravotní péče, důležité výroby nebo ochrany kulturních hodnot.
- Obnova může probíhat různými způsoby, jako je novostavba, přestavba, podstatná oprava, změna, přístavba, nebo i jiná stavební činnost, pokud splňuje stanovené podmínky (např. rozsah škody nebo souvislost s jinými pracemi).
- Celá obnova má být řízena jednotně, hospodárně, účelně a rychle, přičemž za její řízení a dozor odpovídají ministerstvo techniky a zemské národní výbory (na Slovensku státní stavební úřady).
Na co si dát pozor
- Obnova se nevztahuje na jakékoli poškozené stavby, ale výhradně na ty, které utrpěly škody v důsledku válečných událostí nebo okupace.
- Rozsah obnovy je omezen na nezbytné potřeby, nikoli na libovolné rozšiřování nebo vylepšování nad rámec původního účelu.
- V případě, že objekt nebyl poškozen, ale náleží vlastníkovi, jehož jiný objekt byl zničen a nemá být obnoven na původním místě, je možné provést přestavbu, opravu nebo přístavbu tohoto nepoškozeného objektu, ale pouze za předpokladu, že se tím získají potřebné bytové nebo hospodářské jednotky.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Související
§ 264 Obnova (Zákon stavební zákon)§ 309 Rozhodnutí o žalobě (Zákon stavební zákon)§ 14 Stavební úpravy vyžadující ohlášení (Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů, k)