§ 309 stavební zákon – Rozhodnutí o žalobě
Zákon stavební zákon · 283/2021 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 309 stavebního zákona upravuje, jak soud rozhoduje o žalobě proti rozhodnutí stavebního úřadu, přičemž umožňuje soudu nejen zrušit, ale i přímo změnit napadené rozhodnutí, pokud jsou splněny určité podmínky. Soud primárně přezkoumává všechny přípustné žalobní body, pokud tomu nebrání vady rozhodnutí nebo předcházejícího řízení. (§ 309 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Rozhodnutí o žalobě
- Týká se: stavební úřad, soud, žalobce
- Judikatura: na § 309 odkazuje 15 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 283/2021 Sb.
(1) Nebrání-li tomu vady napadeného rozhodnutí nebo řízení, které předcházelo jeho vydání, přezkoumá soud všechny přípustné žalobní body.
(2) Je-li žaloba důvodná, bez dalšího dokazování je zcela zřejmé, jak by v případě jeho zrušení a vrácení stavebnímu úřadu k dalšímu řízení musel stavební úřad rozhodnout a navrhl-li takový postup žalobce nebo osoba zúčastněná na řízení, může soud rozsudkem napadené rozhodnutí změnit.
(3) Proti částem rozhodnutí stavebního úřadu, která byla změněna rozsudkem, není přípustné vést přezkumné řízení podle správního řádu. Obnova řízení podle správního řádu je přípustná pouze tehdy, bylo-li rozhodnutí stavebního úřadu dosaženo trestným činem.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Soud primárně přezkoumává všechny přípustné žalobní body, pokud tomu nebrání vady rozhodnutí nebo předcházejícího řízení.
- Pokud je žaloba důvodná a je zcela zřejmé, jak by stavební úřad musel rozhodnout po zrušení a vrácení věci, může soud napadené rozhodnutí přímo změnit svým rozsudkem, pokud to navrhl žalobce nebo osoba zúčastněná na řízení.
- Proti částem rozhodnutí stavebního úřadu, které soud změnil rozsudkem, nelze vést přezkumné řízení podle správního řádu.
- Obnova řízení podle správního řádu je v těchto případech možná pouze tehdy, bylo-li rozhodnutí stavebního úřadu dosaženo trestným činem.
Na co si dát pozor
- Možnost soudu změnit rozhodnutí stavebního úřadu je podmíněna návrhem žalobce nebo osoby zúčastněné na řízení a musí být zcela zřejmé, jak by stavební úřad musel rozhodnout.
- Soudem změněné části rozhodnutí stavebního úřadu jsou chráněny před dalším přezkumem v rámci správního řízení, s výjimkou případů, kdy bylo rozhodnutí dosaženo trestným činem.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 309
Jak soudy aplikují § 309
S účinností nového stavebního zákona sice lze uvažovat o tom, že i v řízení o žalobě proti rozhodnutí mohou být některé osoby dotčeny vydáním rozsudku podle návrhu výroku rozhodnutí soudu, a to v případě že by soud sám měnil rozhodnutí správního orgánu podle § 309 zákona č. 283/2021 Sb. Z dosavadní přípravy řízení však neplyne, že by se toto ustanovení vůbec mohlo v nynějším případě uplatnit.
Jelikož tomu bránily vady nepřezkoumatelnosti napadeného rozhodnutí, nemusel soud přezkoumat všechny přípustné žalobní body (srov. § 309 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb.). Závěr 60. Soud z výše uvedených důvodů podle § 78 odst. 1 s. ř. s. zrušil napadené rozhodnutí.
Napadené rozhodnutí proto podle § 309 odst. 2 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon (dále jen „stavební zákon z roku 2021“), změnil tak, že jej zrušil a řízení o dodatečném povolení stavby zastavil pro zjevnou právní nepřípustnost žádosti [§ 90 odst. 1 písm. a) ve spojení s § 66 odst. 1 písm. b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád].
Právní otázky
Související
§ 235 Řízení a rozhodnutí o žalobě (Občanský soudní řád)§ 250g ROZHODNUTÍ O ŽALOBĚ (Občanský soudní řád)§ 248 ŘÍZENÍ O ŽALOBĚ (Občanský soudní řád)§ 235b (Občanský soudní řád)§ 250g ROZHODNUTÍ O ŽALOBĚ (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)