§ 50 zákon o ochraně ovzduší – Obce (1) Obecní úřad a) je dotčeným správním orgánem…
Zákon o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší) · 86/2002 Sb. · Životní prostředí a zemědělství · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 50 zákona o ochraně ovzduší definuje rozsáhlé pravomoci a povinnosti obecních úřadů v oblasti ochrany ovzduší, zejména ve vztahu k malým stacionárním zdrojům znečištění. Obecní úřad je klíčovým orgánem při povolování staveb a kolaudaci z hlediska ochrany ovzduší u malých zdrojů znečištění. (§ 50 zákona č. 86/2002 Sb., zákon o ochraně ovzduší, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Obce (1) Obecní úřad a) je dotčeným správním orgánem…
- Týká se: obec, správní orgán, provozovatel, ministerstvo
- Odkazuje na: § 19, § 12, § 38, § 6, § 8, § 3
- Judikatura: na § 50 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 86/2002 Sb.
(1) Obecní úřad
a) je dotčeným správním orgánem v územním, stavebním a jiném řízení podle stavebního zákona a vydává stanovisko pro účely kolaudačního souhlasu z hlediska ochrany ovzduší u malých stacionárních zdrojů,
b) zpřístupňuje informace podle tohoto zákona a zvláštních právních předpisů,
c) rozhoduje o vyměření poplatků za znečišťování ovzduší u malých stacionárních zdrojů podle § 19 odst. 6,
d) nařizuje odstranění závad u malých spalovacích zdrojů podle § 12 odst. 1 písm. f), ukládá opatření k nápravě těchto závad podle § 38 odst. 1 a ukládá pokuty za nesplnění této uložené povinnosti,
e) může vypracovat místní program ke zlepšení kvality ovzduší,
f) může vypracovat místní program snižování emisí znečišťujících látek podle § 6 odst. 5,
g) vyhlašuje signál upozornění, signál regulace k omezení emisí ze stacionárních zdrojů, které nepodléhají regulaci podle § 8 odst. 3, a k omezení provozu mobilních zdrojů znečišťování; pokud jde o zvláště velké, velké a střední stacionární zdroje, informuje o porušení povinností inspekci,
h) vede evidenci malých stacionárních zdrojů, u nichž tento zákon stanoví ohlašovací povinnost, a poskytuje údaje z této evidence ministerstvu,
i) vydává povolení pro činnosti, kde to stanoví zvláštní právní předpis, při kterých vznikají emise těkavých organických látek a které odpovídají kategorii malých ostatních stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší. Pro tyto látky může stanovit fugitivní emisní limit v závislosti na kvalitě ovzduší v daném místě.
(2) Obecní úřad kontroluje
a) dodržování povinností provozovateli malých stacionárních zdrojů podle § 12 a § 19 odst. 16; za nedodržení povinností jim ukládá pokuty a nápravná opatření a rozhoduje o zastavení nebo omezení provozu těchto zdrojů,
b) dodržování přípustné tmavosti kouře a přípustné míry obtěžování zápachem u provozovatelů malých stacionárních zdrojů a za nedodržení povinností ukládá pokuty,
c) účinnost spalování, měření množství a rozsahu vypouštěných látek u malých spalovacích zdrojů podle § 12 odst. 1 písm. f); touto činností může pověřit odborně způsobilé právnické nebo fyzické osoby podle zvláštního právního předpisu,10)
d) dodržování povinností podle § 3 odst. 5 a za jejich porušení ukládá pokuty.
(3) Obec může obecně závaznou vyhláškou
a) stanovit podmínky spalování suchých rostlinných materiálů podle § 3 odst. 5 nebo toto spalování zakázat; při stanovení podmínek obec přihlíží zejména ke klimatickým podmínkám, stavu ovzduší ve svém územním obvodu, vegetačnímu období a hustotě zástavby,
b) zakázat některé druhy paliv pro malé spalovací zdroje znečišťování; seznam těchto paliv je uveden v příloze č. 11 k tomuto zákonu,
c) v oblasti opatření proti světelnému znečištění regulovat promítání světelných reklam a efektů na oblohu.
(4) Obec může vydat v přenesené působnosti nařízení, kterým stanoví nízkoemisní zónu podle § 7a.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Obecní úřad je klíčovým orgánem při povolování staveb a kolaudaci z hlediska ochrany ovzduší u malých zdrojů znečištění.
- Obecní úřad vybírá poplatky za znečišťování ovzduší od provozovatelů malých stacionárních zdrojů a může nařizovat odstranění závad u malých spalovacích zdrojů.
- Obecní úřad kontroluje dodržování povinností provozovateli malých stacionárních zdrojů, včetně tmavosti kouře a zápachu, a může ukládat pokuty nebo nařizovat zastavení provozu.
- Obec může obecně závaznou vyhláškou regulovat nebo zakázat spalování suchých rostlinných materiálů na svém území.
Na co si dát pozor
- Provozovatelé malých stacionárních zdrojů musí počítat s kontrolami ze strany obecního úřadu a s možností uložení pokut nebo opatření k nápravě.
- Při plánování spalování suchých rostlinných materiálů je nutné ověřit si platné obecně závazné vyhlášky, které mohou tuto činnost omezovat nebo zakazovat.
- Při kolaudaci staveb s malými stacionárními zdroji je třeba získat stanovisko obecního úřadu z hlediska ochrany ovzduší.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 50
Jak soudy aplikují § 50
I odst. 2, který při spalování vyžaduje přítomnost osoby starší 18 let, jde nad rámec zmocnění § 50 odst. 3 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů, které je sice vymezeno jen příkladným výčtem okolností, k nimž obec při stanovení podmínek přihlíží, ovšem předmětná podmínka omezující způsobilost osob mladších 18 let posoudit důsledky jejich jednání meze samostatné působnosti obce překračuje.
Zastupitelstvo města Budyně nad Ohří se rozhodlo na svém zasedání dne 28. 12. 2005 vydat na základě § 50 odst. 3 písm. b) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů, a dle § 10 písm. d) a § 84 odst. 2 písm. i) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku:
Podmínky spalování rostlin může podle § 3 odst. 5 a § 50 odst. 3 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů, stanovit obecně závaznou vyhláškou, nicméně čl. 6 písm. a) vyhlášky se týká spalování a zneškodňování jakéhokoliv odpadu.