Jak funguje řízení se soutěžním dialogem?
Stručná odpověď: Zadavatel musí nejprve odeslat oznámení o zahájení řízení k uveřejnění, čímž vyzývá dodavatele k podání žádosti o účast.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 68 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 68 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 19. 11. 2025
- Týká se: zadavatel, dodavatel
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Zadavatel stanoví lhůtu pro podání žádostí o účast na nejméně 30 dnů od zahájení zadávacího řízení“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 68 zákona o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ) stanovuje, jakým způsobem zadavatel zahajuje a vede řízení se soutěžním dialogem, včetně podmínek pro podávání žádostí o účast a posuzování těchto žádostí.
V praxi
- Dodavatelé mají na podání žádosti o účast minimálně 30 dnů od zahájení řízení.
- Zadavatel posoudí, zda žádosti o účast splňují zadávací podmínky, a může snížit počet účastníků, pokud si to vyhradil v oznámení.
- Účastníci, kteří splnili podmínky a nebyli vyloučeni, jsou vyzváni k účasti v soutěžním dialogu, přičemž tato výzva musí obsahovat stanovené náležitosti.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 68
Z2019-004453 (dále jen „veřejná zakázka“ či „zadávací řízení“), která je zadávána v řízení se soutěžním dialogem (dále jen „ŘSSD“) dle § 68 a násl. zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“).
V posuzované věci osoba zúčastněná na řízení, jakožto zadavatel, vedla zadávací řízení jako řízení se soutěžním dialogem dle § 68 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „ZZVZ“) na veřejnou zakázku „Vývoj a implementace eISIR a společných částí“ v řízení se soutěžním dialogem, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 31. 1. 2020 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 3. 2. 2020 pod ev. č. Z2020-004646, ve znění oprav uveřejněných dne 6. 2. 2020 a dne 14. 2. 2020, …
Co říká § 68 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 68 ŘÍZENÍ SE SOUTĚŽNÍM DIALOGEM
(1) Zadavatel je oprávněn použít řízení se soutěžním dialogem za splnění podmínek uvedených v § 60.
(2) Zadavatel zahajuje řízení se soutěžním dialogem odesláním oznámení o zahájení zadávacího řízení k uveřejnění způsobem podle § 212, kterým vyzývá neomezený počet dodavatelů k podání žádosti o účast.
(3) Zadavatel stanoví lhůtu pro podání žádostí o účast na nejméně 30 dnů od zahájení zadávacího řízení. Zadavatel v zadávací dokumentaci stanoví předpokládaný časový rozvrh soutěžního dialogu.
(4) Zadavatel posoudí soulad žádosti o účast se zadávacími podmínkami a provede snížení počtu účastníků zadávacího řízení podle § 111, pokud si tak vyhradil v oznámení o zahájení zadávacího řízení. Zadavatel vyloučí z účasti v zadávacím řízení účastníky, jejichž žádost o účast nesplňuje zadávací podmínky nebo nebyli vybráni při snížení počtu účastníků zadávacího řízení. Nevyloučené účastníky zadávacího řízení vyzve k účasti v soutěžním dialogu. Výzva k účasti v soutěžním dialogu musí obsahovat náležitosti stanovené v příloze č. 6 k tomuto zákonu.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Zadavatel musí v zadávací dokumentaci uvést předpokládaný časový rozvrh soutěžního dialogu.
- Zadavatel může snížit počet účastníků pouze v případě, že si tuto možnost výslovně vyhradil v oznámení o zahájení zadávacího řízení.
Navazující ustanovení
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky