Co znamená „Rozhodnutí ve věcech opatrovnické rady“ podle zákona?
Stručná odpověď: Soud může rozhodnout, že opatrovnickou radu bude vykonávat osoba blízká nebo známý opatrovance, ale pouze pokud to tato osoba sama navrhne.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 49 zákona č. 292/2013 Sb. (Zákon o zvláštních řízeních soudních) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 49 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 27. 8. 2025
- Týká se: soud
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…k ustanovení opatrovnické rady nebo o svolání opatrovnické rady rozhodne soud do 30 dnů od podání návrhu nebo od vydání usnesení, kterým bylo řízení zahájeno bez návrhu“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…rady, který pro rozhodnutí nehlasoval, opatrovníka nebo opatrovance podaný do 15 dnů od přijetí rozhodnutí opatrovnické rady“
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 49 zákona o zvláštních řízeních soudních upravuje, kdy a za jakých podmínek může soud rozhodovat o záležitostech týkajících se opatrovnické rady, a to zejména ve vztahu k osobám blízkým, právnickým osobám a zrušení rozhodnutí rady.
V praxi
- Pokud by soud měl odejmout práva právnické osobě (jejíž hlavní činnost je péče o osoby se zdravotním postižením a ochrana jejich zájmů), která má právo být členem opatrovnické rady, může tak učinit jen na návrh opatrovance, opatrovníka nebo členů opatrovnické rady.
- Soud musí rozhodnout o svolání schůze k ustanovení opatrovnické rady nebo o svolání již existující opatrovnické rady do 30 dnů od podání návrhu nebo od zahájení řízení bez návrhu, přičemž nemusí nařizovat jednání.
- Rozhodnutí opatrovnické rady může být zrušeno soudem a nahrazeno soudním rozhodnutím, ale pouze na návrh člena rady, který pro dané rozhodnutí nehlasoval, opatrovníka nebo opatrovance, a to do 15 dnů od přijetí rozhodnutí rady.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 49
V odůvodnění odvolací soud dovodil, že „předmětem tohoto řízení je schválení právního jednání posuzované“, že „skutková podstata takového řízení je dle právního předpisu (srov. § 65, resp. § 461 a násl. o. z., § 31 až § 49 z. ř. s.) podmíněna existencí určitého účastníka řízení (posuzované, opatrované)“, že „se jedná o řízení nesporné, vedené v zájmu a ochraně tohoto účastníka“, a proto že soud prvního stupně „dospěl ke správnému závěru, že povaha věci neumožňuje pokračovat v řízení s procesními nástupci a rozhodl správně, pokud řízení zastavil (§ 1 …
Protože řízení o podpůrných opatřeních a řízeni ve věcech svéprávnosti (§ 31 až § 49 z.ř.s.) žádnou modifikaci účinků odvolání neobsahuje, pak za situace, kdy rozhodnutí soudu prvního stupně bylo posuzovanou napadeno odvoláním, nemělo vůči ní (v dané době) žádné účinky (nebylo pravomocné).
Zákonodárce očividně důvod k zohlednění specifik daného řízení při úpravě způsobu doručování neshledal a ponechal na soudu, aby volil způsob doručování případ od případu, podle konkrétních okolností (§ 49 odst. 1 o. s. ř.). Specifika zvláštních řízení upravených zákonem č. 292/2013 Sb. jsou zohledněna v ustanovení § 11 tohoto zákona, podle něhož je-li podle obsahu spisu zřejmé, že účastník nebo jeho zástupce se z omluvitelného důvodu neseznámil s písemností, soud rozhodne o neúčinnosti doručení této písemnosti i bez návrhu.
Co říká § 49 – Zákon o zvláštních řízeních soudních
§ 49 Rozhodnutí ve věcech opatrovnické rady
(1) O tom, že působnost opatrovnické rady bude vykonávat osoba, která je osobou blízkou nebo známým přítelem opatrovance, je možné rozhodnout jen na návrh této osoby. O odnětí práv právnické osoby, jejíž hlavní činnost spočívá v péči o osoby se zdravotním postižením a ochraně jejích zájmů, která podle jiného právního předpisu má právo být členem opatrovnické rady nebo účastnit se jejího zasedání, schůze k ustanovení opatrovnické rady a činit ve věcech opatrovnické rady soudu návrhy, lze rozhodnout jen na návrh opatrovance, opatrovníka nebo členů opatrovnické rady.
(2) O svolání schůze k ustanovení opatrovnické rady nebo o svolání opatrovnické rady rozhodne soud do 30 dnů od podání návrhu nebo od vydání usnesení, kterým bylo řízení zahájeno bez návrhu. Jednání není třeba nařizovat.
(3) O zrušení rozhodnutí opatrovnické rady a jeho nahrazení soudním rozhodnutím je možné rozhodnout jen na návrh člena opatrovnické rady, který pro rozhodnutí nehlasoval, opatrovníka nebo opatrovance podaný do 15 dnů od přijetí rozhodnutí opatrovnické rady. Později podaný návrh soud odmítne.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Návrh na zrušení rozhodnutí opatrovnické rady a jeho nahrazení soudním rozhodnutím musí být podán do 15 dnů od přijetí rozhodnutí rady; pozdější návrh soud odmítne.
- Soud je vázán návrhem, pokud jde o rozhodování o výkonu působnosti opatrovnické rady osobou blízkou nebo známým, a také pokud jde o odnětí práv právnické osobě.
Navazující ustanovení
Zákon o zvláštních řízeních soudních – přehled paragrafůProcesní právoVšechny právní otázky