Co znamená „Schválení a uplatňování“ podle zákona?

Stručná odpověď: Ministerstvo má povinnost pravidelně kontrolovat, jak se politika územního rozvoje uplatňuje v praxi.

Klíčová fakta

Právní základ: § 71d zákona č. 283/2021 Sb. (Stavební zákon) – úřední znění z e-Sbírky
Týká se: ministerstvo, obec
Lhůta nebo doba (odst. 2): „Ministerstvo nejpozději do 4 let od schválení politiky územního rozvoje a poté nejméně jednou za 4 roky vyhodnotí…“
Lhůta nebo doba (odst. 2): „…nejpozději do 4 let od schválení politiky územního rozvoje a poté nejméně jednou za 4 roky vyhodnotí uplatňování politiky územního rozvoje.“
Aktualizováno: 7. 10. 2026 (stav databáze zákonů a judikatury)

Paragraf 71d stavebního zákona stanoví, že Ministerstvo pro místní rozvoj předkládá vládě návrh politiky územního rozvoje ke schválení a následně pravidelně, nejméně jednou za čtyři roky, vyhodnocuje její uplatňování.

Zdroj: § 71d stavební zákon – plné znění s výkladem. Odpověď je generovaná z textu zákona, orientační.

V praxi

Pro vyhodnocení se zpracovává „zpráva o plnění“, která posuzuje plnění úkolů, problémy a vlivy různých dokumentů na udržitelný rozvoj.
Pokud z vyhodnocení vyplyne potřeba změny nebo pořízení nové politiky územního rozvoje, zpráva o plnění musí obsahovat konkrétní návrhy a zdůvodnění.
Návrh zprávy o plnění je zveřejněn a obce i veřejnost mají možnost k němu podat připomínky.

Co říká § 71d – Stavební zákon

§ 71d Schválení a uplatňování
(1) Ministerstvo předkládá návrh politiky územního rozvoje ke schválení vládě.
(2) Ministerstvo nejpozději do 4 let od schválení politiky územního rozvoje a poté nejméně jednou za 4 roky vyhodnotí uplatňování politiky územního rozvoje.
(3) Za účelem vyhodnocení uplatňování politiky územního rozvoje zpracuje ministerstvo ve spolupráci s ministerstvy, jinými ústředními správními úřady a kraji zprávu o plnění politiky územního rozvoje (dále jen „zpráva o plnění“), která obsahuje zejména
a) vyhodnocení plnění úkolů politiky územního rozvoje,
b) problémy k řešení v politice územního rozvoje vyplývající z územně analytických podkladů,
c) posouzení vlivu územního rozvojového plánu, zásad územního rozvoje, podkladů a dokumentů veřejné správy s celostátním zaměřením na uplatňování politiky územního rozvoje,
d) vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území vyplývajících z uplatňování politiky územního rozvoje z hlediska možných nepředvídaných dopadů, včetně potřeby opatření na jejich odvrácení, zmírnění nebo kompenzaci,
e) vyhodnocení potřeby pořízení změny politiky územního rozvoje nebo nové politiky územního rozvoje.
(4) Vyplyne-li z vyhodnocení podle odstavce 3 písm. e) potřeba pořízení změny politiky územního rozvoje nebo nové politiky územního rozvoje, obsahuje zpráva o plnění dále zejména
a) návrhy na změnu politiky územního rozvoje včetně jejich zdůvodnění, popřípadě návrh a důvody na pořízení nového návrhu politiky územního rozvoje,
b) stanovisko podle § 45i odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny,
c) stanovisko Ministerstva životního prostředí zpracované na základě kritérií podle přílohy č. 8 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí s uvedením, má-li být změna politiky územního rozvoje posouzena z hlediska vlivů na životní prostředí,
d) návrh opatření, která je nutné provést v územně plánovací činnosti krajů a obcí a v činnosti ministerstev a dalších ústředních správních úřadů.
(5) Ministerstvo zveřejní návrh zprávy o plnění v národním geoportálu územního plánování a stanoví lhůtu pro podání písemných připomínek obcí a veřejnosti, která nesmí být kratší než 30 dnů ode dne zveřejnění návrhu. Připomínky se podávají ministerstvu. K později uplatněným připomínkám se nepřihlíží.
(6) Návrh zprávy o plnění předloží ministerstvo vládě, která
a) vezme zprávu o plnění na vědomí, není-li vyžadována změna nebo pořízení nové …

Celé znění s výkladem a judikaturou