Instrucțiuni din 27 septembrie 2019
Despre ce este acest act?
Aceste instrucțiuni stabilesc un sistem unitar de măsuri și reguli pentru securitatea și sănătatea în muncă în Ministerul Apărării Naționale, având ca scop asigurarea celor mai bune condiții pentru personalul armatei și alți participanți la procesul de muncă.
Pentru cine: Personalul militar și civil, cursanți, elevi, studenți militari, rezerviști voluntari, rezerviști și personalul din afara Ministerului Apărării Naționale pe timpul participării la activități de serviciu/instruire; Elevii din cadrul colegiilor naționale militare pe timpul desfășurării tuturor activităților.
Date esențiale
- Țara
- România
- Domeniul de drept
- Dreptul muncii
- Articole
- 19
- Sursa
- MultiLegalPile/
- Text preluat la
- Explicație actualizată la
Ce reglementează acest act?
- Prevenirea, eliminarea sau diminuarea riscurilor de accidentare și îmbolnăvire profesională.
- Protecția sănătății și securitatea personalului.
- Informarea, consultarea și instruirea personalului în domeniul securității și sănătății în muncă.
- Asigurarea cadrului organizatoric necesar securității și sănătății în muncă în activitățile militare.
Pe cine privește acest act?
- Personalul militar și civil, cursanți, elevi, studenți militari, rezerviști voluntari, rezerviști și personalul din afara Ministerului Apărării Naționale pe timpul participării la activități de serviciu/instruire.
- Elevii din cadrul colegiilor naționale militare pe timpul desfășurării tuturor activităților.
Care sunt punctele cheie?
- Activitatea de securitate și sănătate în muncă se organizează și se desfășoară conform Legii securității și sănătății în muncă nr. 319/2006 și Normelor metodologice de aplicare.
- Cheltuielile pentru măsurile de securitate și sănătate în muncă sunt finanțate din bugetul Ministerului Apărării Naționale.
- Toate activitățile în unitățile militare sunt condiționate de obținerea autorizației de funcționare din punct de vedere al securității și sănătății în muncă.
- Fișele posturilor trebuie să includă obligatoriu atribuțiile și răspunderile în domeniul securității și sănătății în muncă.
Dreptul muncii
Textul legii
Textul legii
Cuprins (19)
- Articolul 5
- Articolul 6
- Articolul 7
- Articolul 9
- Articolul 11
- Articolul 13
- Articolul 14 Sensul unor termeni și expresii utilizate în prezentele instrucțiuni e
- Articolul 141
- Articolul 142
- Articolul 143
- Articolul 145
- Articolul 161
- Articolul 163
- Articolul 164
- Articolul 168
- Articolul 169
- Articolul 170
- Articolul 172
- Articolul 173 Anexele nr. 1-24 fac parte integrantă din prezentele instrucțiuni
INSTRUCȚIUNI din 27 septembrie 2019 privind organizarea și desfășurarea activității de securitate și sănătate în muncă în Ministerul Apărării Naționale Publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 900 bis din 7 noiembrie 2019 Notă ...
Aprobate prin ORDINUL nr. M.191 din 27 septembrie 2019, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 900 din 7 noiembrie 2019.
Capitolul I
Dispoziții generale Articolul 1(1) Securitatea și sănătatea în muncă reprezintă un sistem de activități instituționalizate având ca scop asigurarea celor mai bune condiții în realizarea sarcinilor de muncă, pentru apărarea vieții, integrității fizice și psihice, precum și a sănătății personalului armatei și a altor persoane participante la procesul de muncă.(2) Asigurarea securității și sănătății în muncă contribuie la întărirea capacității personalului armatei pentru îndeplinirea misiunilor sale în timp de pace, în situații de criză și la război.
Articolul 2(1) Instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea activității de securitate și sănătate în muncă în Ministerul Apărării Naționale, denumite în continuare instrucțiuni, cuprind direcțiile și modul de aplicare, referitoare la prevenirea, eliminarea sau diminuarea riscurilor de accidentare și de îmbolnăvire profesională, protecția sănătății și securitatea personalului, informarea, consultarea, instruirea personalului și a reprezentanților acestuia în domeniu, în cazurile particulare, specifice activităților și acțiunilor militare, precum și asigurarea cadrului organizatoric necesar securității și sănătății în muncă.(2) Activitatea de securitate și sănătate în muncă se organizează și se desfășoară în conformitate cu prevederile Legii securității și sănătății în muncă nr. 319/2006, cu modificările ulterioare, Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securității și sănătății în muncă nr. 319/2006, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1425/2006, cu modificările și completările ulterioare, denumite în continuare Norme metodologice, precum și ale prezentelor instrucțiuni.
Articolul 3(1) Instrucțiunile stabilesc un sistem unitar de măsuri și reguli privind securitatea și sănătatea în muncă în Ministerul Apărării Naționale.(2) Sistemul de măsuri și reguli stabilite prin prezentele instrucțiuni se completează cu prevederi de securitate și sănătate în muncă cuprinse în actele normative specifice, regulamentele, ordinele și precizările suplimentare privind măsurile de securitate și sănătate în muncă specifice, astfel încât să nu fie afectată capacitatea de îndeplinire a misiunilor unităților militare.
Articolul 4(1) Măsurile de securitate și sănătate în muncă se asigură pentru personalul militar și civil, cursanți, elevi, studenți militari, rezerviști voluntari, rezerviști și personalul din afara Ministerului Apărării Naționale pe timpul participării la activități de serviciu/instruire.(2) Elevilor din cadrul colegiilor naționale militare li se aplică măsurile de securitate și sănătate în muncă pe timpul desfășurării tuturor activităților, atât a celor de învățământ/instruire cât și pe timpul altor activități ordonate.
Articolul 5Activitățile privind transportul persoanelor și materialelor se desfășoară cu respectarea prevederilor legislației în vigoare
Articolul 6
Activitățile în care se folosesc surse de radiații nucleare se desfășoară cu respectarea prevederilor normelor specifice acestui domeniu, emise de Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare
Articolul 7În situații de urgență activitățile se desfășoară cu respectarea prevederilor legilor, instrucțiunilor și normelor specifice acestui domeniu
Articolul 8(1) Organizarea, coordonarea și controlul activității de securitate și sănătate în muncă, cercetarea, înregistrarea și evidența accidentelor de muncă, precum și autorizarea din punct de vedere al securității și sănătății în muncă în unitățile militare ale Ministerului Apărării Naționale, se realizează prin organele proprii de specialitate care au competență exclusivă pentru structurile respective.(2) Activitățile de prevenire și protecție sunt asigurate de către serviciile interne de prevenire și protecție și responsabilii cu securitatea și sănătatea în muncă.
Articolul 9
Fișele posturilor pentru personalul încadrat trebuie să cuprindă obligatoriu atribuțiile și răspunderile ce revin acestuia în domeniul securității și sănătății în muncă, corespunzător funcțiilor exercitate Articolul 10(1) Convențiile de colaborare, memorandumurile internaționale, contractele bilaterale, precum și alte documente juridice, în care Ministerul Apărării Naționale este parte, pentru desfășurarea unor activități pe teritoriul național sau în afara acestuia, trebuie să cuprindă obligatoriu clauze cu privire la securitatea și sănătatea în muncă.(2) Acordurile sau înțelegerile în care Ministerul Apărării Naționale este parte, privind înființarea unor structuri multinaționale militare NATO pe teritoriul României, trebuie să cuprindă obligatoriu clauze în domeniul securității și sănătății în muncă, conforme cu legislația națională.(3) Activitatea de securitate și sănătate în muncă pentru personalul structurilor militare dislocate în afara teritoriului național se dispune prin ordine de participare la misiune, care cuprind printre altele și responsabilități în domeniu.(4) În contractele încheiate între unități militare și agenți/operatori economici pentru prestarea de lucrări/activități/servicii trebuie să fie prevăzute distinct clauze privind răspunderile referitoare la instruirea, comunicarea, cercetarea și înregistrarea unor eventuale evenimente.
Articolul 11
Desfășurarea tuturor activităților în cadrul unităților militare este condiționată de obținerea autorizației de funcționare din punct de vedere al securității și sănătății în muncă, emisă de structurile abilitate prin prezentele instrucțiuni Articolul 12(1) Cheltuielile necesare realizării măsurilor de securitate și sănătate în muncă, inclusiv pentru pregătirea profesională, sunt finanțate din sumele prevăzute cu această destinație în bugetul Ministerului Apărării Naționale, prin grija structurilor de specialitate, la propunerea directorilor de programe/similari, cu respectarea prevederilor legale.(2) La structurile care nu au funcții distincte în statele de organizare, aflate în aria de responsabilitate a Oficiului sprijin prevenire și protecție, finanțarea activităților specifice se face pe baza propunerilor acestuia.
Articolul 13
Prezentele instrucțiuni se revizuiesc periodic, ori de câte ori este nevoie, în concordanță cu modificările de natură legislativă sau cu cerințele tehnice impuse de apartenența la NATO și UE, cu respectarea legislației în domeniu
Articolul 14Sensul unor termeni și expresii utilizate în prezentele instrucțiuni este precizat în anexa nr. 1
Capitolul II
Organizarea și desfășurarea activității de securitate și sănătate în muncă Secţiunea 1 Structurile organizatorice în domeniul securității și sănătății în muncăArticolul 15(1) Managementul activităților în domeniul securității și sănătății în muncă în Ministerul Apărării Naționale este asigurat de Corpul de control și inspecție, prin Serviciul prevenire și protecție.(2) Corpul de control și inspecție reprezintă autoritatea competentă în domeniul securității și sănătății în muncă, similară cu Inspecția Muncii din Ministerul Muncii și Justiției Sociale pentru respectivul domeniu.Articolul 16 Direcția generală management resurse umane reprezintă autoritatea competentă în domeniul relațiilor de muncă la nivelul Ministerului Apărării Naționale, cu excepția Direcției generale de informații a apărării.Articolul 17 Managementul activităților în domeniul sănătății în muncă este asigurat de către Direcția medicală, care cooperează cu Corpul de control și inspecție.Articolul 18(1) Oficiul sprijin prevenire și protecție, structură subordonată nemijlocit Corpului de control și inspecție, asigură organizarea și desfășurarea activității în domeniul securității și sănătății în muncă, pentru structurile centrale, cu excepția Statului Major al Apărării, Departamentului pentru armamente, Direcției generale de informații a apărării și Direcției domenii și infrastructuri, precum și pentru structurile subordonate nemijlocit ministrului apărării naționale, care nu au funcții distincte în statele de organizare.(2) Structurile aflate în aria de responsabilitate a Oficiului sprijin prevenire și protecție, care nu au funcții distincte în statele de organizare, desemnează o persoană care să asigure legătura cu acesta.(3) Structurile centrale și cele subordonate ministrului apărării naționale, care au în stat servicii interne de prevenire și protecție, pot apela la Oficiul sprijin prevenire și protecție pentru consiliere și sprijin de specialitate.(4) Pentru structurile subordonate structurilor centrale, care nu au funcții distincte în statele de organizare, serviciul intern de prevenire și protecție se asigură prin grija unității/marii unități care le asigură administrativ, din garnizoana în care sunt dislocate.Articolul 19 Structurile centrale exceptate la art. 18, Oficiul sprijin prevenire și protecție, statele majore ale categoriilor de forțe ale armatei, comandamentele de arme/forțe/sprijin și de divizii, reprezintă autoritățile competente în domeniul securității și sănătății în muncă, similare cu Inspectoratele Teritoriale de Muncă din Ministerul Muncii și Justiției Sociale, pentru unitățile militare aflate în subordine/coordonare/arie de responsabilitate.Articolul 20(1) Activitatea de securitate și sănătate în muncă în unitățile militare este organizată de către comandanții/șefii acestora, astfel:a) la structurile centrale exceptate la art. 18, statele majore ale categoriilor de forțe ale armatei, comandamentele de arme/forțe/sprijin, de divizie/similare și brigăzi/baze/similare prin servicii interne de prevenire și protecție; ... b) la structurile de nivel regiment/batalion/similar este asigurată de responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă; ... c) personalul din compunerea serviciului intern de prevenire și protecție și responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă au funcții distincte în statele de organizare ale unităților militare. ... (2) Unitățile militare de nivel batalion/similar, care nu intră în componența brigăzilor și nu dispun de personal cu pregătire de nivel superior în domeniul securității și sănătății în muncă, pot solicita consiliere și sprijin de specialitate pentru îndeplinirea atribuțiilor și responsabilităților ce necesită acest nivel de pregătire la eșalonul ierarhic superior.(3) Structurile care nu au în statele de organizare funcții distincte în domeniul securității și sănătății în muncă, cu excepția celor prevăzute la art. 18 alin.
Secţiunea a 2-a Atribuții și responsabilitățiArticolul 27(1) În domeniul elaborării, coordonării, monitorizării și controlului implementării politicilor și reglementărilor specifice Ministerului Apărării Naționale în domeniul securității și sănătății în muncă, Corpul de control și inspecție are atribuțiile prevăzute la art. 45 alin. (4) din Regulamentul de organizare și funcționare al Ministerului Apărării Naționale, aprobat prin Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.S. 156/2017*1), cu modificările și completările ulterioare. *1) Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.S. 156/2017 nu a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, fiind clasificat potrivit legii.(2) Pe linia desfășurării activității specifice, Corpul de control și inspecție are următoarele atribuții și responsabilități:a) participă la analizele pe probleme de securitate și sănătate în muncă organizate la nivelul structurilor centrale, statelor majore ale categoriilor de forțe ale armatei, comandamentelor de arme/forțe/sprijin și celorlalte structuri subordonate ministrului apărării naționale; ... b) elaborează materiale de analiză și sinteză pentru informarea conducerii Ministerului Apărării Naționale și propune măsuri concrete pentru diminuarea sau eliminarea premiselor de accidentare și îmbolnăvire profesională, pe baza rapoartelor primite de la structurile centrale, statele majore ale categoriilor de forțe ale armatei, comandamentele de arme/forțe/sprijin și structurile subordonate ministrului apărării naționale; ... c) organizează, după caz, în funcție de nevoile armatei, convocări de pregătire a personalului cu atribuții privind securitatea și sănătatea în muncă de la diferite eșaloane ale armatei; ... d) organizează conferința anuală de specialitate cu durata de 3-5 zile cu serviciile interne de prevenire și protecție de la structurile centrale, structurile subordonate nemijlocit ministrului apărării naționale, Oficiul sprijin prevenire și protecție, statele majore ale categoriilor de forțe ale armatei, comandamentele de arme/forțe/sprijin și de divizie; ... e) cercetează accidentele colective generate de unele evenimente deosebite, precum avariile sau exploziile produse în unitățile militare; ... f) avizează dosarele de cercetare a evenimentelor, conform competențelor; ... g) ține evidența acordării avizelor privind dosarele de cercetare a evenimentelor, conform modelului prezentat în anexa nr. 2; ... h) ține evidența nominală a accidentelor de muncă și îmbolnăvirilor profesionale și asigură gestionarea informațiilor referitoare la accidentele de muncă și la incidentele periculoase produse în unitățile militare; ... i) analizează cauzele producerii accidentelor de muncă și îmbolnăvirilor profesionale și inițiază măsuri pentru prevenirea unor evenimente similare ori de câte ori este cazul; ... j) avizează documentațiile cu caracter tehnic de informare și instruire în domeniul securității și sănătății în muncă elaborate de către structurile militare; ... k) propune comandanților/șefilor unităților militare cercetarea disciplinară a personalului care se face răspunzător de nerespectarea obligațiilor specifice; ... l) autorizează funcționarea unităților militare în domeniul securității și sănătății în muncă, conform competențelor stabilite la art. 143 lit. a) din prezentele instrucțiuni; ... m) dispune oprirea parțială sau totală a activității sau a funcționării echipamentelor de muncă din unitățile militare atunci când constată că nu sunt respectate reglementările de securitate și sănătate în muncă, ordinele și dispozițiile pe această linie, întocmește în acest sens procesul- verbal de constatare și oprire parțială/totală a activității, conform anexei nr. 3 și menționează sistarea în certificatul constatator; ... n) elaborează și înaintează ministrului apărării naționale, pentru aprobare, "Informarea privind desfășurarea activității de securitate și sănătate în muncă în anul...", având conținutul prezentat în anexa nr. 4, în conformitate cu prevederile art. 172; ... o) acordă avize de specialitate pentru încadrarea cadrelor militare în funcții cu atribuții în domeniul securității și sănătății în muncă, conform prevederilor legale; ... p) controlează respectarea obligațiilor ce revin comandanților/șefilor unităților militare pentru realizarea măsurilor de securitate și sănătate în muncă și aplică sancțiunile contravenționale prevăzute de legislația națională; ... q) controlează respectarea legislației privind supravegherea sănătății personalului, modul de organizare a activității de acordare a primului ajutor în caz de accidentare, precum și dotarea echipelor de salvatori, pentru situațiile prevăzute de lege sau impuse de specificul unității. ... (3) Atribuțiile se completează și cu alte prevederi specifice domeniului securitate și sănătate în muncă, prevăzute de legislația națională.Articolul 28(1) Oficiul sprijin prevenire și protecție are următoarele atribuții și responsabilități specifice pentru structurile aflate în aria sa de responsabilitate:a) identifică pericolele și evaluează riscurile de accidentare și îmbolnăvire profesională, conform prevederilor actelor normative incidente în domeniu; ... b) elaborează, monitorizează și actualizează planurile de prevenire și protecție; ... c) elaborează precizări suplimentare privind măsurile de securitate și sănătate în muncă specifice, ținând seama de particularitățile activităților fiecărei structuri, precum și ale locurilor de muncă/posturilor de lucru; ... d) verifică însușirea și aplicarea, de către tot personalul, a măsurilor prevăzute în planurile de prevenire și protecție, a precizărilor suplimentare privind măsurile de securitate și sănătate în muncă specifice, precum și a atribuțiilor și responsabilităților ce îi revin în domeniul securității și sănătății în muncă stabilite prin fișa postului; ... e) elaborează tematicile pentru toate fazele de instruire, stabilește, în scris, periodicitatea instruirii adecvate pentru fiecare loc de muncă în precizările suplimentare privind măsurile de securitate și sănătate în muncă specifice, asigură instruirea personalului în domeniul securității și sănătății în muncă; ... f) elaborează programele de instruire-testare la nivelul structurilor; ... g) asigură întocmirea planurilor de acțiune în caz de pericol grav și iminent; ... h) ține evidența zonelor cu risc ridicat și specific; ... i) stabilește zonele care necesită semnalizare de securitate și sănătate în muncă, stabilește tipul de semnalizare necesar și amplasarea conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 971/2006 privind cerințele minime pentru semnalizarea de securitate și/sau sănătate la locul de muncă, cu modificările și completările ulterioare; ... j) ține evidența meseriilor și a profesiilor prevăzute de legislația specifică, pentru care este necesară autorizarea exercitării lor; ... k) ține evidența posturilor de lucru care necesită examene medicale suplimentare și care, la recomandarea medicului de medicina muncii, necesită testarea aptitudinilor și/sau control psihologic periodic; ... l) asigură, prin personalul desemnat, monitorizarea funcționării sistemelor și dispozitivelor de protecție, a aparaturii de măsură și control, precum și a instalațiilor de ventilare sau a altor instalații pentru controlul noxelor în mediul de muncă; ... m) verifică starea de funcționare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de urgență, precum și a sistemelor de siguranță; ... n) efectuează controale interne la locurile de muncă, cu informarea, în scris, a comandantului/șefului structurii militare asupra deficiențelor constatate și asupra măsurilor propuse pentru remedierea acestora; ... o) ține evidența echipamentelor de muncă și urmărește ca verificările periodice și, dacă este cazul, încercările periodice ale echipamentelor de muncă să fie efectuate de persoane competente, conform prevederilor legislației în vigoare; ... p) identifică echipamentele individuale de protecție necesare pentru posturile de lucru din unitate și întocmește necesarul de dotare a personalului cu echipament individual de protecție, conform prevederilor legislației în vigoare; ... q) propune clauze privind răspunderile referitoare la instruirea, comunicarea, cercetarea și înregistrarea unor eventuale evenimente, la încheierea contractelor de prestări lucrări/activități/servicii cu agenți/operatori economici; ... r) analizează propunerile, sesizările, reclamațiile și cererile personalului militar și civil cu privire la condițiile de lucru, modul de cercetare a accidentelor de muncă și a celorlalte aspecte legate de activitatea de securitate și sănătate în muncă; ... s) cercetează evenimentele care au produs incapacitate temporară de muncă, invaliditate evidentă sau confirmată, deces, accidente colective, incidente periculoase și situații cu persoane date dispărute; ... t) analizează cauzele producerii accidentelor de muncă și îmbolnăvirilor profesionale și verifică modul de implementare a măsurilor dispuse pentru prevenirea unor evenimente similare ori de câte ori este cazul; ... u) ține evidența nominală a accidentelor de muncă și îmbolnăvirilor profesionale și incidentelor periculoase; ... v) centralizează și înaintează documentația necesară în vederea autorizării funcționării unităților militare în domeniul securității și sănătății în muncă; ... x) elaborează materiale de analiză și sinteză pentru informarea șefului Corpului de control și inspecție și propune măsuri concrete pentru diminuarea sau eliminarea premiselor de accidentare și îmbolnăvire profesională la structurile militare aflate în aria sa de responsabilitate; ... y) controlează respectarea legislației privind supravegherea sănătății personalului, modul de organizare a activității de acordare a primului ajutor în caz de accidentare, precum și dotarea echipelor de salvatori, pentru situațiile prevăzute de lege sau impuse de specificul unității; ... z) întocmește "Informarea privind modul de organizare și desfășurare a activității de securitate și sănătate în muncă în anul ...", având conținutul prezentat în anexa nr. 4, în conformitate cu prevederile art. 172; ... aa) întocmește documentele de organizare și conducere a activității de securitate în muncă, potrivit competențelor, și propune numirea prin ordin de zi pe unitate a responsabilităților și comisiilor pe această linie, conform anexei nr. 5; ... ab) completează fișa de identificare a factorilor de risc profesional, în colaborare cu șefii/conducătorii locurilor de muncă, conform anexei nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 355/2007, privind supravegherea sănătății lucrătorilor, cu modificările și completările ulterioare. ... (2) Atribuțiile se completează și cu alte prevederi specifice domeniului securitate și sănătate în muncă, prevăzute de legislația națională.Articolul 29 Persoana de legătură menționată la art. 18 alin.
În acest sens, întocmesc procesul-verbal de constatare și oprire parțială/totală a activității și menționează sistarea în certificatul constatator; ... h) colaborează cu serviciul medical pentru cunoașterea stării de sănătate a personalului și a situației îmbolnăvirilor profesionale; ... i) verifică, la schimbarea condițiilor de muncă sau la schimbarea legislației în domeniu, pe baza măsurărilor efectuate de către organismele sau laboratoarele abilitate, nivelul de încadrare a noxelor în limitele de nocivitate admise pentru locurile de muncă și propune măsuri tehnice și organizatorice de reducere a acestora acolo unde este cazul; ... j) întocmesc "Informarea privind modul de organizare și desfășurare a activității de securitate și sănătate în muncă în anul . . . . . . . . . . ", având conținutul prezentat în anexa nr. 4, în conformitate cu prevederile art. 172; ... k) întocmesc documentele de organizare și conducere a activității de securitate în muncă, potrivit competențelor, și propun numirea prin ordin de zi pe unitate a responsabilităților și comisiilor pe această linie, conform anexei nr. 5; ... l) elaborează precizări suplimentare privind măsurile de securitate și sănătate în muncă specifice pentru structura proprie; ... m) completează fișa de identificare a factorilor de risc profesional, în colaborare cu șefii/conducătorii locurilor de muncă, conform anexei nr. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 355/2007, cu modificările și completările ulterioare. ... Articolul 31(1) Structurile centrale exceptate la art. 18, statele majore ale categoriilor de forțe ale armatei, comandamentele de arme/forțe/sprijin și de divizie au următoarele atribuții specifice:a) analizează propunerile, sesizările, reclamațiile și cererile personalului militar și civil cu privire la condițiile de lucru, modul de cercetare a accidentelor de muncă și a celorlalte aspecte legate de activitatea de securitate și sănătate în muncă și adoptă pentru rezolvarea acestora soluțiile legale; ... b) organizează, anual, convocări de pregătire, cu durata de 2-4 zile, cu serviciile interne de prevenire și protecție/responsabilii cu securitatea și sănătatea în muncă din unitățile subordonate sau aflate în coordonare, pe baza unei tematici avizate anterior de către Corpul de control și inspecție; ... c) asigură, în colaborare cu instituțiile autorizate la nivel național, perfecționarea pregătirii de specialitate a persoanelor cu atribuții privind securitatea și sănătatea în muncă din unitățile militare din subordine/coordonare; ... d) cercetează evenimentele care au produs invaliditate evidentă sau confirmată, deces, accidente colective, incidente periculoase și situații cu persoane date dispărute din structurile subordonate sau aflate în coordonare; ... e) avizează dosarele de cercetare a accidentelor de muncă și îmbolnăvirilor profesionale, conform competențelor; ... f) analizează cauzele producerii accidentelor de muncă și îmbolnăvirilor profesionale și verifică modul de implementare a măsurilor dispuse pentru prevenirea unor evenimente similare ori de câte ori este cazul; ... g) propun comandanților/șefilor unităților militare aplicarea de sancțiuni disciplinare personalului care se face răspunzător de nerespectarea obligațiilor specifice; ... h) controlează respectarea legislației privind supravegherea sănătății personalului; ... i) controlează modul de organizare a activității de acordare a primului ajutor în caz de accidentare, precum și dotarea echipelor de salvatori, pentru situațiile prevăzute de lege sau impuse de specificul unității. ... (2) Atribuțiile se completează și cu alte prevederi specifice domeniului securitate și sănătate în muncă, prevăzute de legislația națională.Articolul 32 Serviciile interne de prevenire și protecție de la nivelul brigăzilor/similar participă la activitatea de evaluare a riscurilor de accidentare și îmbolnăvire profesională și de întocmire/actualizare a planurilor de prevenire și protecție din structura proprie și din unitățile militare subordonate.Articolul 33 Responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă din unitățile militare are, în principal, următoarele atribuții specifice:a) elaborează precizări suplimentare privind măsurile de securitate și sănătate în muncă specifice pentru structura proprie; ... b) elaborează tematicile pentru toate fazele de instruire și stabilește periodicitatea instruirii adecvate pentru fiecare loc de muncă din structura proprie; ... c) întocmește documentele de organizare și conducere a activității de securitate și sănătate în muncă, potrivit competențelor, și propune numirea prin ordin de zi pe unitate a responsabilităților și comisiilor pe această linie, conform anexei nr. 5; ... d) întocmește planul de acțiune în caz de pericol grav și iminent pentru structura proprie; ... e) verifică însușirea și aplicarea, de către întregul personal, a măsurilor prevăzute în planul de prevenire și protecție, a precizărilor suplimentare privind măsurile de securitate și sănătate în muncă specifice, precum și a atribuțiilor și responsabilităților ce îi revin în domeniul securității și sănătății în muncă stabilite prin fișa postului; ... f) ține evidența zonelor cu risc ridicat și specific; ... g) organizează activitatea de semnalizare de securitate și sănătate în muncă; ... h) ține evidența meseriilor și a profesiilor prevăzute de legislația specifică, pentru care este necesară autorizarea exercitării lor; ... i) ține evidența posturilor de lucru care necesită examene medicale suplimentare și care, la recomandarea medicului de medicina muncii, necesită testarea aptitudinilor și/sau control psihologic periodic; ... j) monitorizează funcționarea sistemelor și dispozitivelor de protecție, aparaturii de măsură și control, precum și a instalațiilor de ventilare sau a altor instalații pentru controlul noxelor în mediul de muncă; ... k) verifică starea de funcționare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de urgență, precum și a sistemelor de siguranță; ... l) ține evidența echipamentelor de muncă și urmărește ca verificările periodice și, dacă este cazul, încercările periodice ale echipamentelor de muncă să fie efectuate de persoane competente; ... m) identifică echipamentele individuale de protecție necesare pentru posturile de lucru din unitate și întocmește necesarul de dotare a personalului cu echipament individual de protecție, conform prevederilor legale; ... n) urmărește întreținerea, manipularea și depozitarea adecvată a echipamentelor individuale de protecție și înlocuirea lor la termenele stabilite; ... o) cercetează evenimentele care au produs incapacitate temporară de muncă și ține evidența accidentelor de muncă și incidentelor periculoase; ... p) colaborează cu serviciul medical pentru cunoașterea stării de sănătate a personalului și a situației îmbolnăvirilor profesionale; ... q) propune sistarea activității în cazul în care se constată abateri de la respectarea prevederilor legale în domeniul securității și sănătății în muncă și transmite procesul-verbal de constatare și oprire parțială/totală a activității la eșalonul care a eliberat certificatul constatator, în vederea înscrierii sistării; ... r) controlează lunar sau ori de câte ori este nevoie locurile de muncă din unitate, raportează comandantului/șefului, în scris, deficiențele constatate în timpul controalelor și propune măsuri de remediere a deficiențelor; ... s) propune comandanților/șefilor unităților militare aplicarea de sancțiuni disciplinare personalului care se face răspunzător de nerespectarea obligațiilor pe linia securității și sănătății în muncă; ... t) verifică, la schimbarea condițiilor de muncă sau la schimbarea legislației în domeniu, pe baza măsurărilor efectuate de către organismele sau laboratoarele abilitate, nivelul de încadrare a noxelor în limitele de nocivitate admise pentru locurile de muncă și propune măsuri tehnice și organizatorice de reducere a acestora acolo unde este cazul; ... u) întocmește "Informarea privind modul de organizare și desfășurare a activității de securitate și sănătate în muncă în anul ...", având conținutul prezentat în anexa nr. 4, în conformitate cu prevederile art. 172; ... v) completează fișa de identificare a factorilor de risc profesional, în colaborare cu șefii/conducătorii locurilor de muncă, conform anexei nr. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 355/2007, cu modificările și completările ulterioare; ... x) verifică respectarea legislației privind supravegherea sănătății personalului, modul de organizare a activității de acordare a primului ajutor în caz de accidentare, precum și dotarea echipelor de salvatori, pentru situațiile prevăzute de lege sau impuse de specificul unității; ... y) ține evidența nominală a accidentelor de muncă, îmbolnăvirilor profesionale și incidentelor periculoase. ...
Secţiunea a 3-a Particularități de organizareArticolul 34(1) În situația în care în aceeași cazarmă/loc de dispunere/loc de muncă își desfășoară activitatea personal din mai multe unități militare care au sau nu relații de subordonare, comandanții/șefii acestora au obligațiile prevăzute la art. 7 alin. (5) din Legea nr. 319/2006, cu modificările ulterioare.(2) Comandantul/șeful unității militare instruiește personalul propriu participant la activitățile specifice, iar comandantul/șeful unității militare care organizează activitatea execută instruirea pentru activitatea respectivă.(3) Comandanții/șefii unităților militare au obligația de a încheia un protocol/convenție pentru respectarea prevederilor de mai sus. Protocolul/convenția cuprinde clauze privind comunicarea, cercetarea și înregistrarea evenimentelor.Articolul 35 Obligațiile comandanților/șefilor unităților militare pentru realizarea măsurilor de securitate și sănătate în muncă sunt cele prevăzute de legislația în vigoare pentru angajator.
Secţiunea a 4-a Obligațiile personalului pentru realizarea măsurilor de securitate și sănătate în muncăArticolul 36 Personalul militar și civil își desfășoară activitatea conform prevederilor art. 22 din Legea nr. 319/2006, cu modificările ulterioare.Articolul 37(1) Personalul are obligațiile prevăzute la art. 23 din Legea nr. 319/2006, cu modificările ulterioare.(2) Obligațiile prevăzute la alin. (1) se aplică, după caz, și celorlalți participanți la procesul de muncă, potrivit activităților pe care aceștia le desfășoară.
Secţiunea a 5-a Organizarea comitetului de securitate și sănătate în muncăArticolul 38 Comitetul de securitate și sănătate în muncă se constituie în toate unitățile militare.Articolul 39(1) Membrii comitetului de securitate și sănătate în muncă se nominalizează prin ordin de zi pe unitate, iar componența comitetului se stabilește conform prevederilor art. 58 din Normele metodologice.(2) Președintele comitetului de securitate și sănătate în muncă este locțiitorul comandantului/șefului unității militare, iar secretarul comitetului de securitate și sănătate în muncă este inspectorul în domeniul securității și sănătății în muncă/responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă.Articolul 40 Comandantul/șeful unității militare furnizează comitetului de securitate și sănătate în muncă toate informațiile necesare privitoare la securitatea și sănătatea în muncă.Articolul 41(1) Președintele comitetului de securitate și sănătate în muncă prezintă, cel puțin o dată pe an, comitetului de securitate și sănătate în muncă un raport scris, întocmit de șeful serviciului intern de prevenire și protecție/responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă, care cuprinde situația securității și sănătății în muncă, acțiunile care au fost întreprinse și eficiența acestora în anul încheiat, precum și propunerile pentru planul de prevenire și protecție ce urmează să se realizeze în anul următor.(2) La fiecare întrunire, secretarul comitetului de securitate și sănătate în muncă încheie un proces-verbal care va fi semnat de către toți membrii comitetului.
Secţiunea a 6-a Funcționarea comitetului de securitate și sănătate în muncăArticolul 42 Comitetul de securitate și sănătate în muncă își desfășoară activitatea în baza atribuțiilor stabilite potrivit art. 67 din Normele metodologice, atribuții ce sunt cuprinse, în mod obligatoriu, în Regulamentul de funcționare propriu.Articolul 43(1) La întrunirile comitetului de securitate și sănătate în muncă participă reprezentanți ai personalului militar și civil, conform art. 60 din Normele metodologice.(2) La întrunirile comitetului de securitate și sănătate în muncă poate participa și personalul prevăzut la art. 20 alin. (1) lit. a), pentru unitățile direct subordonate sau aflate în coordonare.Articolul 44(1) Comandantul/șeful unității militare are obligația să asigure întrunirea comitetului de securitate și sănătate în muncă cel puțin o dată pe trimestru și ori de câte ori este necesar.(2) Ordinea de zi a fiecărei întruniri este stabilită de către președinte și secretar, cu consultarea reprezentanților personalului, și este transmisă membrilor comitetului de securitate și sănătate în muncă și eșalonului superior cu cel puțin 5 zile lucrătoare înaintea datei stabilite pentru întrunirea comitetului.(3) Secretarul comitetului de securitate și sănătate în muncă ia măsuri pentru transmiterea la eșalonul superior, în termen de 10 zile lucrătoare de la data întrunirii, a unei copii a procesului-verbal încheiat.(4) Secretarul comitetului de securitate și sănătate în muncă va afișa la loc vizibil copii ale procesului-verbal încheiat.
Capitolul III
Pregătirea și instruirea personalului în domeniul securității și sănătății în muncă Secţiunea 1 GeneralitățiArticolul 45 Pregătirea și instruirea personalului din Ministerul Apărării Naționale în domeniul securității și sănătății în muncă sunt părți componente ale pregătirii profesionale, care au ca scop însușirea cunoștințelor și formarea deprinderilor în domeniul securității și sănătății în muncă și se face potrivit cap. V din Normele metodologice.Articolul 46 Costul pregătirii și instruirii/perfecționării personalului se suportă de unitatea militară din care provine acesta.Articolul 47(1) Pentru personalul din cadrul forțelor armate care participă la misiuni și operații în afara teritoriului statului român, instruirea se efectuează și se consemnează în Fișa de instruire individuală privind securitatea și sănătatea în muncă, conform modelului prezentat în anexa nr. 6, de către responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă din cadrul structurii participante, conform precizărilor suplimentare privind măsurile de securitate și sănătate în muncă specifice.(2) Pentru personalul din cadrul forțelor armate care participă la misiuni și operații în afara teritoriului statului român și căruia nu i se poate efectua instruirea în zona de operații, structura care organizează selecția acestuia are obligația efectuării instruirii pe timpul programului de pregătire sau înainte de dislocare, după caz, care se consemnează în Fișa de instruire individuală privind securitatea și sănătatea în muncă.Articolul 48(1) Pentru persoanele care nu fac parte din personalul unității, aflate în unitatea militară cu aprobarea comandantului/șefului, se stabilesc reguli, măsuri de instruire și însoțire a acestora în unitate.(2) Pentru personalul aparținând operatorilor economici care desfășoară activități de prestări servicii într-o unitate militară, comandantul/șeful unității militare beneficiare a serviciilor ia măsuri de asigurare a unei instruiri suplimentare privind activitățile, riscurile, măsurile și activitățile de prevenire și protecție specifice unității.(3) Pentru activități ocazionale, cu excepția activităților de instrucție, comandanții de subunități/conducătorii activităților efectuează instruirea specifică.(4) Instruirea prevăzută la alin.
Secţiunea a 2-a Instruirea introductiv-generalăArticolul 50(1) Instruirea introductiv-generală se efectuează personalului prevăzut la art. 83 din Normele metodologice, precum și următoarelor categorii:a) personalul din cadrul forțelor armate care participă la misiuni și operații în afara teritoriului statului român; ... b) personalul militar pus temporar la dispoziție de către comandantul/șeful unității militare; ... c) elevii și studenții din instituțiile militare de învățământ; ... d) participanții la diferite forme de pregătire militară sau de specialitate cu o durată mai mare de 30 de zile calendaristice; ... e) rezerviști voluntari și rezerviști, participanți la diferite forme de pregătire militară. ... Articolul 51(1) Instruirea introductiv-generală se efectuează de către un reprezentant din cadrul serviciului de prevenire și protecție/responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă, individual sau în grupuri de cel mult 15 persoane.(2) Instruirea introductiv-generală conține aspectele prevăzute la art. 88 alin.
Secţiunea a 3-a Instruirea la locul de muncăArticolul 53(1) Instruirea la locul de muncă pentru personalul din Ministerul Apărării Naționale se efectuează după instruirea introductiv-generală, conform prevederilor art. 90 alin. (1) din Normele metodologice.(2) Instruirea la locul de muncă se efectuează întregului personal prevăzut la art. 50, inclusiv la schimbarea locului de muncă în cadrul unității militare, precum și la întoarcerea din teatrele de operații.(3) Instruirea la locul de muncă se efectuează de către conducătorul locului de muncă/activității, iar verificarea însușirii cunoștințelor și admiterea la lucru se efectuează de către șeful nemijlocit al conducătorului locului de muncă.(4) Durata instruirii la locul de muncă se stabilește prin programul de instruire-testare elaborat la nivelul unității militare/structurii participante și nu poate fi mai mică de 2 ore.(5) Persoanele care efectuează instruirea la locul de muncă și durata acesteia, se stabilesc prin ordin de zi pe unitate.(6) Instruirea la locul de muncă efectuată la schimbarea locului de muncă în cadrul unității militare/la plecarea sau revenirea în/din misiunile și operațiile prevăzute de art. 2 din Legea nr. 121/2011 privind participarea forțelor armate la misiuni și operații în afara teritoriului statului român, cu completările ulterioare, se va consemna în fișa de instruire individuală existentă, la rubrica instruirea periodică.Articolul 54(1) Instruirea la locul de muncă se efectuează pe baza tematicilor întocmite de serviciul de prevenire și protecție/responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă și a documentarului de instruire/suporturilor de prezentare elaborate de către conducătorul locului de muncă/activității, avizate de serviciul de prevenire și protecție/responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă și aprobate de către comandantul/șeful unității militare.(2) Documentarul de instruire/suporturile de prezentare elaborate se completează cu precizările suplimentare privind măsurile de securitate și sănătate în muncă specifice.(3) Tematicile și documentarele de instruire/suporturile de prezentare se păstrează, în original la persoanele care efectuează instruirea și în copie la serviciul de prevenire și protecție/responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă.(4) Instruirea la locul de muncă se consemnează în fișa de instruire individuală.
Secţiunea a 4-a Instruirea periodicăArticolul 55 Instruirea periodică se efectuează întregului personal din Ministerul Apărării Naționale prevăzut la art. 50, conform prevederilor art. 95 din Normele metodologice.Articolul 56 Instruirea periodică se efectuează de către conducătorul locului de muncă, iar verificarea se face de către șeful nemijlocit al acestuia, cu respectarea dispozițiilor art. 96 din Normele metodologice, în funcție de specificul fiecărei unități militare.Articolul 57(1) Instruirea periodică se efectuează pe baza tematicilor întocmite de serviciul de prevenire și protecție/responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă și a documentarului de instruire/suporturilor de prezentare elaborate de către conducătorul locului de muncă/activității, avizate de serviciul de prevenire și protecție/responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă și aprobate de către comandantul/șeful unității militare.(2) Durata instruirii periodice se stabilește prin programul de instruire-testare elaborat la nivelul unității militare/structurii participante și nu poate fi mai mică de 2 ore.(3) Documentarul de instruire/suporturile de prezentare elaborate se completează cu precizările comandantului/șefului unității militare privind măsurile de securitate și sănătate în muncă specifice.(4) Tematicile și documentarele de instruire/suporturile de prezentare se păstrează în original la persoanele care efectuează instruirea și în copie la serviciul de prevenire și protecție/responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă.(5) Instruirea periodică se face suplimentar celei programate în cazurile prevăzute la art. 98 din Normele metodologice.
Secţiunea a 5-a Cazuri particulare de instruireArticolul 58(1) Șeful serviciului intern de prevenire și protecție/responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă efectuează instruirea introductiv-generală, la locul de muncă și periodică, verificarea însușirii cunoștințelor/instruirii și admiterea la lucru a comandantului/șefului unității/structurii militare.(2) Soldaților și gradaților profesioniști, la sosirea în unitate, li se efectuează instruirea introductiv-generală de către serviciul intern de prevenire și protecție/responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă.(3) La finalul instruirii introductiv-generale se întocmește fișa de instruire individuală conform anexei nr. 7.(4) După repartizarea pe subunități, soldaților și gradaților profesioniști li se efectuează instruirea inițială la locul de muncă și ulterior periodică, conform dispozițiilor art. 53-57 din prezentele instrucțiuni.Articolul 59 Pe timpul anului, seriei și etapei de instrucție, instruirea periodică se efectuează de către comandantul de subunitate, la termenele stabilite prin ordinul de zi pe unitate, ocazie cu care se prelucrează prevederile din suporturile de prezentare/precizările suplimentare privind măsurile de securitate și sănătate în muncă specifice, conform tematicii de instruire aprobate.Articolul 60(1) Înainte de desfășurarea instrucției de specialitate și a altor activități specifice în cazarmă sau în teren - aplicații, trageri de luptă, trecerea tehnicii la exploatarea de sezon, folosirea explozivilor reali, etc. - comandanții de subunități/conducătorii activităților efectuează instruirea personalului din subordine referitor la cunoașterea regulilor și măsurilor de siguranță prevăzute în regulamentele, instrucțiunile, ordinele și dispozițiile specifice fiecărei categorii de activități și arme.(2) Pentru activitățile prevăzute de art. 3 alin.
Secţiunea a 6-a Perfecționarea personalului specializatArticolul 64 Perfecționarea personalului cu atribuții în domeniul securității și sănătății în muncă are ca scop pregătirea personalului încadrat pe funcție din unitățile militare.Articolul 65 Pregătirea și perfecționarea personalului în domeniul securității și sănătății în muncă se realizează prin următoarele forme:a) cursuri postuniversitare organizate de către instituții abilitate, pe baza unor programe elaborate în colaborare cu ministerele de resort; ... b) cursuri de nivel mediu și superior organizate de către furnizori de formare profesională autorizați conform legislației în vigoare; ... c) conferințe anuale cu serviciile interne de prevenire și protecție din cadrul structurilor centrale, Oficiului sprijin prevenire și protecție, statelor majore ale categoriilor de forțe ale armatei, comandamentelor de arme/forțe/sprijin și de divizie, cu durata de 3-5 zile; ... d) conferințe în domeniul securității și sănătății în muncă organizate în afara Ministerului Apărării Naționale. ... Articolul 66 Structurile centrale exceptate la art. 18, statele majore ale categoriilor de forțe ale armatei, comandamentele de arme/forțe/sprijin și de divizie organizează, anual, convocări de pregătire, cu durata de 2-4 zile cu serviciul intern de prevenire și protecție/responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă din unitățile militare direct subordonate/coordonate.
Secţiunea a 7-a Mijloace de informare, instruire și semnalizareArticolul 67(1) Comandanții/șefii unităților militare sunt obligați să asigure organizarea unei activități permanente de informare, instruire și avertizare în domeniul securității și sănătății în muncă, cu respectarea legislației din domeniul protecției informațiilor clasificate.(2) Comandantul/șeful unității militare ia măsuri ca serviciul de prevenire și protecție/responsabilul cu securitatea și sănătatea în muncă să înființeze și să organizeze un cabinet de securitate și sănătate în muncă sau un loc special amenajat pentru desfășurarea acestei activități.(3) Cabinetul de securitate și sănătate în muncă se dotează cu mobilier, mijloace audio- vizuale, materiale de instruire și testare și cuprinde:a) aparatură cu redare video, televizor, video-retroproiector și ecran de proiecție; ... b) calculator, imprimantă; ... c) aparat de fotografiat. ... (4) Organizarea și dotarea cabinetelor de securitate și sănătate în muncă cu toate materialele și mijloacele necesare se finanțează conform reglementărilor în vigoare.Articolul 68 Materialele de instruire, testare și informare în domeniul securității și sănătății în muncă sunt următoarele:a) manuale și cursuri de specialitate, inclusiv cele cu specific militar; ... b) teste de verificare a cunoștințelor pe meserii sau activități; ... c) reglementări specifice de securitate și sănătate în muncă; ... d) cărți, broșuri, îndrumare, cataloage, pliante, reviste, suporturi de curs în format scris, format electronic/abonamente destinate instruirii/perfecționării în domeniul securității și sănătății în muncă; ... e) CD-uri și DVD-uri cu filme având tematică de securitate și sănătate în muncă; ... f) afișe de securitate și sănătate în muncă; ... g) mostre de echipament individual de protecție. ... Articolul 69 Comandanții/șefii unităților militare iau măsuri de stabilire a locurilor de muncă/posturilor de lucru care necesită semnalizare de securitate și sănătate în muncă, cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 971/2006, cu modificările și completările ulterioare.
Capitolul IV
Comunicarea, cercetarea, înregistrarea și raportarea evenimentelor Secţiunea 1 Definirea și clasificarea evenimentelorArticolul 70(1) Sensul termenilor și expresiilor "eveniment", "accident de muncă", "incident periculos", "boală profesională" și "accident ușor" este cel definit de prevederile art. 5 din Legea nr. 319/2006, cu modificările ulterioare.(2) Sensul termenilor și expresiilor "accident care produce incapacitate temporară de muncă", "accident care produce invaliditate", "accident mortal", "accident colectiv", "accident de muncă de circulație", "accident de muncă de traseu", "invaliditate", "invaliditate evidentă", "intoxicație acută profesională" este cel definit de prevederile art. 2 din Normele metodologice.Articolul 71 În sensul prevederilor art. 5 lit. g) din Legea nr. 319/2006, cu modificările ulterioare, este de asemenea accident de muncă:a) accidentul suferit de persoane aflate în vizită în unitatea militară, cu permisiunea comandantului/șefului acesteia; ... b) accidentul suferit de personalul armatei care îndeplinește sarcini de stat sau de interes public, inclusiv în cadrul unor activități culturale, sportive, în țară sau în afara teritoriului statului român, în timpul și din cauza îndeplinirii acestor sarcini; ... c) accidentul survenit în cadrul activităților cultural-sportive sau demonstrative organizate de unitățile militare și aprobate conform reglementărilor în vigoare, în timpul și din cauza îndeplinirii acestor activități; ... d) accidentul suferit de personalul armatei, ca urmare a unei acțiuni întreprinse din proprie inițiativă pentru salvarea de vieți omenești; ... e) accidentul suferit de personalul armatei, ca urmare a unei acțiuni întreprinse din proprie inițiativă pentru prevenirea ori înlăturarea unui pericol care amenință avutul public sau privat; ... f) accidentul cauzat de activități care nu au legătură cu procesul muncii, dacă se produce la sediul unității militare, ori în alt loc de muncă organizat de comandantul/șeful acesteia, în timpul programului de muncă, și nu se datorează culpei exclusive a accidentatului; ... g) accidentul de traseu, dacă deplasarea s-a făcut în timpul și pe traseul normal (declarat) de la domiciliul personalului la locul de muncă organizat de comandantul/șeful unității și invers; ... h) accidentul suferit în timpul deplasării de la sediul unității militare la locul de muncă sau de la un loc de muncă la altul, pentru îndeplinirea unei sarcini de muncă; ... i) accidentul suferit în timpul deplasării de la sediul unității militare la care este încadrată victima, ori de la orice alt loc de muncă organizat de comandantul/șeful unității militare, la o altă unitate militară sau unitate economică/instituție civilă, pentru îndeplinirea sarcinilor de muncă; ... j) accidentul suferit înainte sau după încetarea lucrului, dacă victima prelua sau preda uneltele de lucru, locul de muncă, utilajul ori materialele, dacă schimba îmbrăcămintea personală, echipamentul individual de protecție sau orice alt echipament pus la dispoziție de comandantul/șeful unității militare, dacă se afla în baie ori în spălător sau dacă se deplasa de la locul de muncă la ieșirea din unitate și invers; ... k) accidentul suferit în timpul pauzelor regulamentare, dacă acesta s-a produs în locuri organizate de comandantul/șeful unității militare, precum și în timpul și pe traseul normal spre și de la aceste locuri; ... l) accidentul suferit de personalul armatei, delegat pentru îndeplinirea îndatoririlor de serviciu în afara teritoriului statului român, pe durata și traseul prevăzute în documentul de deplasare; ... m) accidentul suferit de personalul armatei în timpul/perioada executării misiunilor pe teritoriul național care are loc în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu sau în locurile de odihnă organizate, precum și pe durata și traseul prevăzute în documentul de deplasare; ... n) accidentul suferit de personalul armatei care efectuează lucrări și servicii pe teritoriul altor țări, în baza unor contracte, convenții sau în alte condiții prevăzute de lege, încheiate în numele Ministerului Apărării Naționale de persoane împuternicite în acest sens, cu parteneri străini, în timpul și din cauza îndeplinirii îndatoririlor de serviciu; ... o) accidentul suferit de personalul armatei care participă la convocări/conferințe, sau urmează cursuri de calificare, recalificare ori perfecționare a pregătirii profesionale, în timpul și din cauza efectuării activităților practice sau aferente stagiului de practică; ... p) accidentul determinat de fenomene sau calamități naturale, cum ar fi furtună, viscol, cutremur, inundație, alunecări de teren, trăsnet (electrocutare), dacă victima se afla în timpul procesului de muncă sau în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu; ... q) dispariția unei persoane, în condițiile unui accident de muncă și în împrejurări care îndreptățesc presupunerea decesului acesteia; ... r) accidentul suferit de o persoană aflată în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu, ca urmare a unei agresiuni; ... s) accidentul suferit de personalul armatei, ca urmare a desfășurării oricăror acțiuni în afara teritoriului statului român, în baza unor acorduri, memorandumuri, înțelegeri încheiate de Ministerul Apărării Naționale sau în alte situații, dacă sunt respectate toate reglementările și procedurile de operare convenite de părți și nu se datorează culpei exclusive a accidentatului. ... Articolul 72 Accidentele de muncă se clasifică, în raport cu urmările produse și cu numărul persoanelor accidentate, în:a) accidente care produc incapacitate temporară de muncă de cel puțin 3 zile calendaristice; ... b) accidente care produc invaliditate; ... c) accidente mortale; ... d) accidente colective, când sunt accidentate cel puțin 3 persoane în același timp, din aceleași cauze și în cadrul aceluiași eveniment. ...
Secţiunea a 2-a Comunicarea evenimentelorArticolul 73 Orice eveniment, așa cum este definit la art. 5 lit. f), inclusiv accidentul ușor, așa cum este definit la art. 5 lit. q) din Legea nr. 319/2006, cu modificările ulterioare, se comunică de îndată comandantului/șefului unității militare, de către conducătorul locului de muncă sau de orice altă persoană care are cunoștință despre producerea acestuia.Articolul 74(1) Comandantul/șeful unității militare unde s-a produs evenimentul, are obligația să îl comunice, ierarhic, de îndată, după cum urmează:a) structurilor centrale exceptate de la art. 18, Oficiului sprijin prevenire și protecție, statelor majore ale categoriilor de forțe ale armatei, comandamentelor de arme/forțe/sprijin și de divizie, toate evenimentele așa cum sunt definite la art. 5 lit. f) și q) din Legea nr. 319/2006, cu modificările ulterioare; ... b) organelor de cercetare și urmărire penală. ... (2) Dacă printre victimele evenimentului se află și personal din alte unități militare sau al altor angajatori, evenimentul se comunică și acestora de către comandantul/șeful unității militare la care s-a produs evenimentul.(3) Evenimentul produs în condițiile prevăzute la art. 71 lit. d) și e), dacă a avut loc în afara unității militare și nu a avut nicio legătură cu aceasta, se comunică conform dispozițiilor alin.
Secţiunea a 3-a Cercetarea evenimentelorArticolul 80 Cercetarea evenimentelor produse în cadrul Ministerului Apărării Naționale are ca scop stabilirea împrejurărilor și a cauzelor care au condus la producerea acestora, a dispozițiilor legale încălcate, a răspunderilor și a măsurilor ce se impun a fi luate pentru prevenirea producerii altor cazuri similare și, respectiv, pentru determinarea caracterului accidentului.Articolul 81(1) Cercetarea evenimentelor este obligatorie și se efectuează imediat după comunicare de către:a) unitatea militară, în cazul evenimentelor care au produs incapacitate temporară de muncă, precum și accidentelor ușoare; ... b) structurile centrale exceptate la art. 18, statele majore ale categoriilor de forțe ale armatei, structurile care exercită controlul asupra personalului participant și structurilor participante la misiuni și operații în afara teritoriului statului român, comandamentele de arme/forțe/sprijin și de divizie, în cazul evenimentelor, inclusiv a celor care au loc pe timpul misiunilor și operațiilor din afara teritoriului statului român, care au produs invaliditate evidentă sau confirmată, deces, accidente colective, incidente periculoase și situații cu persoane date dispărute; ... c) Oficiul sprijin prevenire și protecție în cazul evenimentelor care au produs incapacitate temporară de muncă, accident ușor, invaliditate evidentă sau confirmată, deces, accidente colective, incidente periculoase și situații cu persoane date dispărute pentru structurile prevăzute la art. 18; ... d) Corpul de control și inspecție, în cazul accidentelor colective, generate de unele evenimente deosebite, precum avariile sau exploziile; ... e) Direcția medicală, în cazul semnalării unui caz de boală profesională, prin Centrul de Medicină Preventivă; ... f) operatorii/agenții economici din afara Ministerului Apărării Naționale pentru evenimentele în care au fost implicați angajații acestora, pe timpul prestării unor servicii/execuției de lucrări pe bază de contract, comandă sau alte forme legale încheiate cu unitățile militare. ... (2) Pentru evenimentele în care este implicat personalul Direcției generale de informații a apărării care desfășoară activități specifice, rolul Corpului de control și inspecție, în situațiile prevăzute de art. 79 alin.
Secţiunea a 4-a Înregistrarea și evidența accidentelor de muncă și a incidentelor periculoaseArticolul 96(1) Înregistrarea accidentelor de muncă și a incidentelor periculoase se face în baza procesului-verbal de cercetare și în conformitate cu prevederile art. 135-136 și art. 138 din Normele metodologice.(2) Accidentul de muncă în care este implicat personal militar care își desfășoară activitatea în aceeași cazarmă/loc de dispunere/loc de muncă, precum și angajați ai agenților/operatorilor economici, în timpul furnizării de produse/prestării de servicii/execuției de lucrări pe bază de contract, comandă sau alte forme legale încheiate cu unitățile militare, se înregistrează potrivit clauzelor prevăzute în acest sens în documentele încheiate.(3) În situația în care documentul încheiat nu prevede clauze în acest sens, clauzele nu sunt suficient de acoperitoare pentru toate situațiile sau clauzele sunt contrare prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1425/2006, cu modificările și completările ulterioare, și prezentelor instrucțiuni, accidentul de muncă se înregistrează de către agentul/operatorul economic sau structura militară care în urma cercetării a fost găsit răspunzător de producerea accidentului.(4) Pentru situațiile neprevăzute în prezentele instrucțiuni, cu privire la înregistrarea accidentelor de muncă, Corpul de control și inspecție stabilește pentru structurile militare modul de înregistrare a acestora, pe baza solicitării structurii militare prevăzută la art. 81 alin.
Secţiunea a 5-a Comunicarea, cercetarea și înregistrarea evenimentelor produse în afara teritoriului statului român în care este implicat personalul armatei aflat în îndeplinirea sarcinilor de stat, de interes public sau a îndatoririlor de serviciuArticolul 103(1) Comunicarea evenimentelor produse în afara teritoriului statului român în care sunt implicate persoane din Ministerul Apărării Naționale, se face conform prevederilor art. 74-79 din prezentele instrucțiuni și ale art. 143 din Normele metodologice.(2) Acordurile, memorandumurile, înțelegerile, contractele încheiate de Ministerul Apărării Naționale, sau de către persoane mandatate în acest sens, cu parteneri străini, trebuie să conțină clauze cu privire la comunicarea și cercetarea evenimentelor.Articolul 104(1) Cercetarea evenimentelor produse în afara teritoriului statului român, în care sunt implicate persoane din Ministerul Apărării Naționale, se face conform prevederilor art. 80-95 din prezentele instrucțiuni și ale art. 144 din Normele metodologice.(2) În cazul evenimentelor menționate la alin.
Secţiunea a 6-a Comunicarea și cercetarea evenimentelor produse pe teritoriul României în care este implicat personal străin aflat în îndeplinirea îndatoririlor de serviciuArticolul 107(1) Orice eveniment produs pe teritoriul României, în care este implicat personal străin aflat în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu în cadrul Ministerului Apărării Naționale, se comunică imediat, ierarhic, la structura militară prevăzută la art. 81 alin. (1) lit. b) sau c) de către comandantul/șeful unității militare care a organizat activitatea sau la care s-a produs evenimentul, după caz.(2) Structura militară prevăzută la art. 81 alin. (1) lit. b) sau c) care a primit comunicarea, raportează evenimentul, conform prevederilor reglementărilor în vigoare, grupei operative din Statul Major al Apărării, care ulterior înștiințează misiunea diplomatică sau consulatul țării din care provine persoana accidentată, prin intermediul structurii abilitate a Ministerului Apărării Naționale pentru relații cu misiunile diplomatice străine acreditate în România.(3) Evenimentul este comunicat și la Corpul de control și inspecție, de către structura militară prevăzută la art. 81 alin.
Secţiunea a 7-a Particularități privind cercetarea evenimentelorArticolul 109(1) Victimele sau familiile victimelor unui eveniment urmat de incapacitate temporară de muncă, invaliditate sau deces au dreptul să sesizeze sau să se informeze referitor la stadiul cercetării acestuia la structura militară prevăzută la art. 81 alin. (1) lit. b sau c) care are în subordine/coordonare/responsabilitate unitatea militară unde a avut loc evenimentul.(2) Dacă în urma investigațiilor rezultă că sunt întrunite condițiile unui accident de muncă, structura militară prevăzută la art. 81 alin. (1) lit. b) sau c) ia măsuri pentru efectuarea cercetării în conformitate cu prevederile prezentelor instrucțiuni.(3) În situațiile prevăzute la alin.
Capitolul V
Supravegherea stării de sănătate a personalului Secţiunea 1 Cerințe generaleArticolul 112(1) Supravegherea stării de sănătate a personalului reprezintă totalitatea serviciilor medicale care asigură prevenirea și depistarea bolilor profesionale și dispensarizarea bolilor legate de profesie, precum și menținerea sănătății și a capacității de muncă a personalului și se asigură prin medicii de medicina muncii, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 355/2007, cu modificările și completările ulterioare, și Ordinului ministrului apărării nr. M. 113/2008 privind supravegherea stării de sănătate a personalului din Ministerul Apărării Naționale, cu modificările ulterioare.(2) Sensul expresiilor "cercetare a bolilor profesionale", "semnalare a bolilor profesionale" și "raportare a bolilor profesionale" este cel definit de prevederile art. 2 din Normele metodologice.Articolul 113 Direcția medicală, prin Centrul de Medicină Preventivă al Ministerului Apărării Naționale, este autoritatea competentă în domeniul medicinei muncii și al supravegherii stării de sănătate a personalului din Ministerul Apărării Naționale și are atribuții în organizarea și desfășurarea activității de medicina muncii în Ministerul Apărării Naționale.Articolul 114(1) Măsurile prin care se asigură supravegherea corespunzătoare a sănătății personalului în funcție de riscurile privind securitatea și sănătatea în muncă se stabilesc potrivit dispozițiilor legale aplicabile.(2) Comandantul/șeful unității militare este obligat să aplice toate prevederile legale privind personalul care face parte din grupurile sensibile la riscuri.(3) Comandantul/șeful unității militare stabilește măsurile necesare astfel încât activitatea pe care o desfășoară personalul din subordine să se desfășoare conform recomandărilor medicale formulate de medicul de medicina muncii în fișa de aptitudine.(4) Serviciul de medicina muncii care asigură supravegherea stării de sănătate a personalului/medicul unității va întocmi și va prezenta comandantului/șefului unității militare, anual, un raport care va cuprinde în principal concluziile evaluării stării de sănătate a personalului, precum și recomandări medicale privind promovarea sănătății la locul de muncă.
Secţiunea a 2-a Semnalarea bolilor profesionaleArticolul 115 Suspiciunile de boli profesionale, inclusiv intoxicațiile acute profesionale, pentru personalul din cadrul Ministerului Apărării Naționale, se semnalează obligatoriu de către toți medicii care depistează astfel de îmbolnăviri, indiferent de specialitate și locul de muncă, cu prilejul oricărei prestații medicale: examene medicale profilactice, consultații medicale de specialitate.Articolul 116(1) Medicul care suspectează o boală profesională a cărei declarare este obligatorie, conform anexei nr. 22 la Normele metodologice sau o intoxicație acută profesională completează fișa de semnalare BP1, prevăzută în anexa nr. 12, și trimite bolnavul cu această fișă la medicul de medicina muncii din structura spitalelor militare teritoriale, Spitalului Universitar de Urgență Militar Central "Dr. Carol Davila" sau centrelor de medicină specifice categoriilor de forțe ale armatei, în vederea precizării diagnosticului de boală profesională ori de intoxicație acută profesională.(2) Medicul specialist de medicina muncii examinează bolnavul, stabilește diagnosticul de profesionalitate și completează partea a II-a din fișa de semnalare BP1 pe care o trimite la Centrul de Medicină Preventivă al Ministerului Apărării Naționale din subordinea Direcției medicale, în termen de maximum 7 zile lucrătoare de la precizarea diagnosticului de profesionalitate.
Secţiunea a 3-a Cercetarea bolilor profesionaleArticolul 117 După primirea fișei de semnalare BP1, în termen de 7 zile lucrătoare, medicul specialist de medicina muncii din cadrul Centrului de Medicină Preventivă al Ministerului Apărării Naționale, demarează acțiunile necesare pentru cercetarea cazului suspect de boală profesională, având în vedere ruta profesională și cauzele îmbolnăvirii profesionale.Articolul 118 Cercetarea cauzelor îmbolnăvirilor profesionale, în vederea confirmării sau infirmării caracterului profesional al acestora, precum și stabilirea de măsuri pentru prevenirea altor îmbolnăviri se face în prezența reprezentantului serviciului intern de prevenire și protecție din structurile militare prevăzute la art. 81 alin.
Secţiunea a 4-a Declararea bolilor profesionaleArticolul 124 Pe baza confirmării caracterului profesional al îmbolnăvirii, medicul de medicina muncii care a efectuat cercetarea declară cazul de îmbolnăvire profesională, completând fișa de declarare a cazului de boală profesională BP2, care trebuie să aibă ștampila șefului Centrului de Medicină Preventivă al Ministerului Apărării Naționale și data declarării, prevăzută în anexa nr. 14.Articolul 125 Dosarul de cercetare pentru declararea bolilor profesionale se păstrează la Centrul de Medicină Preventivă al Ministerului Apărării Naționale și cuprinde documentele prevăzute la art. 159 din Normele metodologice.Articolul 126(1) Declararea bolilor profesionale se face de către medicul de medicina muncii care a efectuat cercetarea, din cadrul Centrului de Medicină Preventivă al Ministerului Apărării Naționale, pe baza documentelor precizate la art. 125, prin fișa de declarare a cazului de boală profesională BP2, denumită în continuare fișa de declarare BP2, care reprezintă formularul final de raportare a bolii profesionale nou-declarate.(2) Semnalarea și declararea bolilor profesionale, cu excepția cazurilor de pneumoconioze și cancer, se fac într-un interval de maximum 2 ani de la încetarea expunerii profesionale considerate cauze a îmbolnăvirii.Articolul 127 În cazul în care unitatea militară la care s-a produs îmbolnăvirea a fost desființată sau nu mai există la momentul precizării diagnosticului de boală profesională, cazul respectiv se poate declara prin fișa de declarare BP2 pe baza documentelor prevăzute la art. 125, cu excepția procesului-verbal de cercetare a cazului de boală profesională.Articolul 128 Toate cazurile de boli profesionale se declară la ultima unitate militară unde a lucrat bolnavul și unde există factorii de risc ai bolii profesionale respective, evidențiați prin documente oficiale de la Centrul de Medicină Preventivă al Ministerului Apărării Naționale și se ține în evidența acestei instituții.Articolul 129 Centrul de Medicină Preventivă al Ministerului Apărării Naționale este răspunzător pentru corectitudinea datelor înscrise în fișa de declarare BP2.Articolul 130 Bolile profesionale cu diagnosticul de pneumoconioză se declară numai pe baza diagnosticului precizat de către comisiile de pneumoconioze de la nivelul clinicilor de boli profesionale, prin grija Centrului de Medicină Preventivă al Ministerului Apărării Naționale.
Secţiunea a 5-a Raportarea bolilor profesionaleArticolul 131(1) Bolile profesionale nou-declarate se raportează în cursul lunii în care a fost declarată boala, de către Centrul de Medicină Preventivă al Ministerului Apărării Naționale, la Direcția medicală și la Corpul de control și inspecție.(2) Personalul diagnosticat cu boală profesională primește o copie a fișei de declarare BP2.(3) Personalul a cărui boală profesională a fost infirmată în urma cercetării primește o copie a procesului-verbal de cercetare a cazului de boală profesională.Articolul 132 La nivelul Centrului de Medicină Preventivă al Ministerului Apărării Naționale se constituie Registrul operativ al bolilor profesionale din Ministerul Apărării Naționale, care se reactualizează lunar cu datele din fișele de declarare BP2.Articolul 133 Direcția medicală, prin Centrul de Medicină Preventivă al Ministerului Apărării Naționale, asigură asistență și îndrumare tehnică profesională în domeniul bolilor profesionale, în Ministerul Apărării Naționale.Articolul 134 Direcția medicală raportează semestrial, până la 01.08, respectiv 01.02, la Corpul de control și inspecție, datele privind morbiditatea profesională din cadrul structurilor Ministerului Apărării Naționale.Articolul 135 Direcția medicală transmite informațiile referitoare la supravegherea stării de sănătate și la bolile profesionale comandanților/șefilor unităților militare prevăzute la art. 74 alin.
Secţiunea a 6-a Bolile legate de profesieArticolul 139 Lista bolilor legate de profesie este prezentată în anexa nr. 23 la Normele metodologice.Articolul 140Bolile legate de profesie nu se declară; acestea se dispensarizează medical și se comunică comandanților/șefilor unităților militare prin grija spitalelor militare teritoriale, Spitalului Universitar de Urgență Militar Central "Dr. Carol Davila" sau centrelor de medicină specifice categoriilor de forțe ale armatei, după caz, sub forma rapoartelor medicale nenominalizate privind sănătatea personalului, în vederea luării măsurilor tehnico-organizatorice de normalizare a condițiilor de muncă.
Capitolul VI
Autorizarea funcționării unităților militare din punct de vedere al securității și sănătății în muncă
Articolul 141
În vederea asigurării condițiilor de securitate și sănătate în muncă și pentru prevenirea accidentelor și a bolilor profesionale, comandanții/șefii unităților militare au obligația să obțină autorizația de funcționare din punct de vedere al securității și sănătății în muncă, înainte de începerea oricăror activități
Articolul 142
Autorizarea de funcționare din punct de vedere al securității și sănătății în muncă este obligatorie pentru toate unitățile militare, indiferent de natura activităților desfășurate
Articolul 143
Autorizarea din punct de vedere al securității și sănătății în muncă se efectuează astfel:a) Corpul de control și inspecție autorizează Oficiul sprijin prevenire și protecție, structurile centrale, cele subordonate nemijlocit ministrului apărării naționale, statele majore ale categoriilor de forțe ale armatei și comandamentele de arme/forțe/sprijin; ... b) Structurile militare prevăzute la art. 30 autorizează unitățile militare subordonate direct sau aflate în coordonare, iar brigăzile/bazele/similare autorizează unitățile militare subordonate direct sau aflate în coordonare Articolul 144(1) În vederea obținerii autorizației de funcționare din punct de vedere al securității și sănătății în muncă, comandanții/șefii unităților militare au obligația să transmită ierarhic structurilor prevăzute la art. 143 o cerere semnată, completată în două exemplare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 15.(2) Cererea prevăzută la alin. (1) se însoțește de o declarație pe proprie răspundere, completată în două exemplare, conform modelului prezentat în anexa nr. 16, din care rezultă că pentru activitățile declarate sunt îndeplinite condițiile de funcționare prevăzute de legislația specifică în domeniul securității și sănătății în muncă.(3) Declarația pe proprie răspundere și orice alte documente depuse în susținerea cererii se menționează în opisul din anexa nr. 15.
Articolul 145
În vederea autorizării din punct de vedere al securității și sănătății în muncă, structurile precizate la art. 143 procedează după cum urmează:a) înregistrează cererile de autorizare a funcționării din punct de vedere al securității și sănătății în muncă; ... b) verifică documentele depuse în susținerea acestora și declarația pe proprie răspundere prevăzută la art. 144 alin. (2); ... c) completează și emit certificatul constatator, conform modelului prezentat în anexa nr. 17 și asigură evidența certificatelor constatatoare eliberate, conform modelului prezentat în anexa nr. 18; ... d) asigură arhivarea documentației în baza căreia s-au emis certificatele constatatoare Articolul 146(1) Certificatul constatator, emis în baza declarației pe proprie răspundere, constituie autorizația de funcționare din punct de vedere al securității și sănătății în muncă și dă dreptul unităților militare să desfășoare activitățile pentru care au obținut autorizarea.(2) Termenul de eliberare a autorizației de funcționare din punct de vedere al securității și sănătății în muncă este de 10 zile lucrătoare, calculat de la data înregistrării cererii.(3) Certificatele constatatoare emise se numerotează începând cu numărul curent 1 și vor avea inițialele structurii care le-a emis.
Articolul 147(1) În cazul în care în cadrul controalelor se constată încălcări ale prevederilor legale din domeniul securității și sănătății în muncă, personalul din serviciul intern de prevenire și protecție/responsabilul cu activitatea de securitate și sănătate în muncă propune sistarea activității/activităților prin întocmirea procesului-verbal de constatare și oprire parțială/totală a activității și propun structurilor prevăzute la art. 143 înscrierea mențiunii în certificatul constatator.(2) Structurile prevăzute la art. 143 menționează în certificatul constatator sistarea activității, pe baza procesului-verbal prevăzut la alin. (1).