72 C 134/2022-47 — Městský soud v Brně

1. Žalobce se návrhem na zahájení řízení domáhal po žalované zaplacení částky v celkové výši 11.222 Kč s příslušenstvím. Žalobní návrh odůvodnil tak, že žalovaná jako provozovatel vozidla [registrační značka], [příjmení]: [anonymizováno], s číslem technického průkazu vozidla: [anonymizováno], v období od [datum] do [datum], a dále v období od [datum] do [datum] neměla sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ačkoliv na základě zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, může provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona. Za období od [datum] do [datum], a dále období od [datum] do [datum] byla žalobcem stanovena výše příspěvku dle § 2 odst. 1 písm. g) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, částkou ve výši 4.324 Kč, a to prostřednictvím denní sazby ve výši 47 Kč za dobu 92 dní, a dále částkou ve výši 6.298 Kč, a to prostřednictvím denní sazby ve výši 47 Kč za dobu 134 dní, přičemž současně žalobce požadoval také náklady na uplatnění nároku ve výši 300 Kč v obou případech, a to v souladu s příslušným ustanovením § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. 2. Žalovaná se ve věci nevyjádřila. 3. Soud na základě výsledků přípravy jednání dospěl k závěru, že ve věci lze rozhodnout na základě účastníky předložených listinných důkazů a účastníci proti rozhodnutí věci bez nařízení jednání za uplatnění doložky podle § 101 odst. 4 o. s. ř. souhlasili. Soud proto postupoval podle § 115a o. s. ř. a dospěl k následujícímu závěru o skutkovém stavu. 4. Vzhledem ke skutečnosti, že v tomto řízení byly splněny podmínky ustanovení § 202 odst. 2 o. s. ř., když rozsudkem bylo rozhodnuto o peněžitém plnění nepřevyšujícím 10.000 Kč, postupoval soud v souladu s ustanovením § 157 odst. 4 o. s. ř. Rozsudek tedy obsahuje pouze předmět řízení, závěr o skutkovém stavu a stručné právní posouzení věci. 5. Na základě předložených listinných důkazů soud učinil následující skutková zjištění. 6. Žalovaná byla v období od [datum] do [datum], a dále v období od [datum] do [datum], vlastníkem a provozovatelem vozidla označeného [registrační značka], [příjmení]: [anonymizováno], s číslem technického průkazu vozidla: [anonymizováno]. Prostřednictvím výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] ze dne [datum] vyzval žalobce žalovanou k úhradě zákonného příspěvku za období od [datum] do [datum], a to nejpozději do 30 dnů ode dne doručení dopisu s ohledem na skutečnost, že, přestože žalovaná byla v registru silničních vozidel evidována jako vlastník, resp. provozovatel vozidla, nebyla tak splněna povinnost pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve smyslu zákona č. 168/1999 Sb., přestože dle zákona má být ke každému vozidlu zapsanému v registru silničních vozidel uzavřeno povinné ručení. Žalovaná však svou zákonnou povinnost nesplnila ani ve stanovené lhůtě a byla tak opětovně vyzvána k úhradě dlužné částky prostřednictvím upomínky ze dne [datum] a dále prostřednictvím další upomínky označené jako druhá upomínka ze dne [datum]. Žalovaná byla dále vyzvána k zaplacení dlužné částky prostřednictvím výzvy k zaplacení ze dne [datum] a dále prostřednictvím výzvy k zaplacení dlužné částky ze dne [datum], kdy následně byla rovněž vyzvána k zaplacení dlužné částky prostřednictvím předžalobní upomínky ze dne [datum], předložené včetně dokladu o odeslání. 7. Prostřednictvím výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] ze dne [datum] vyzval žalobce žalovanou k úhradě zákonného příspěvku za období od [datum] do [datum], a to nejpozději do 60 dnů ode dne doručení dopisu s ohledem na skutečnost, že, přestože žalovaná byla v registru silničních vozidel evidována jako vlastník, resp. provozovatel vozidla, nebyla tak splněna povinnost pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve smyslu zákona č. 168/1999 Sb., přestože dle zákona má být ke každému vozidlu zapsanému v registru silničních vozidel uzavřeno povinné ručení. Žalovaná však svou zákonnou povinnost nesplnila ani ve stanovené lhůtě a byl tak opětovně vyzvána k úhradě dlužné částky prostřednictvím upomínky ze dne [datum]. Žalovaná byla dále vyzvána k zaplacení dlužné částky prostřednictvím předžalobní upomínky ze dne [datum] předložené včetně dokladu o odeslání. 8. Právní posouzení projednávané věci vychází z příslušných ustanovení zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku a dále zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla). 9. Dle § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené (písm. a) citovaného ustanovení); může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci (písm. b) citovaného ustanovení). 10. Dle § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb., vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit [anonymizováno] příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 11. Dle § 4 odst. 3 zákona č. 168/1999 Sb., výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. Dle § 4 odst. 4 zákona č. 168/1999 Sb., osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit [anonymizováno] náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Dle § 4 odst. 5 zákona č. 168/1999 Sb., výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů [anonymizováno] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. 12. Dle § 4 odst. 6 zákona č. 168/1999 Sb., povinnost zaplatit příspěvek a náklady [anonymizováno] podle odstavce 4 zaniká, pokud [anonymizováno] do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se [anonymizováno] prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. 13. Dle § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb., výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů [anonymizováno], lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit [anonymizováno] okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti [anonymizováno] uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů [anonymizováno] u soudu. 14. Dle § 2 odst. 1 písm. g) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad [číslo] cm3 do [číslo] cm3 včetně ve výši 47 Kč. 15. Soud dospěl k závěru, že žaloba je důvodná. Žalovaná jako provozovatel, resp. vlastník vozidla [registrační značka], [příjmení]: [anonymizováno], s číslem technického průkazu vozidla: [anonymizováno], v období od [datum] do [datum], a dále v období od [datum] do [datum], nesplnila zákonnou povinnost uzavřít k tomuto vozidlu pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla. Žalovaná je tedy ve smyslu ust. § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb., osobou povinnou k úhradě příspěvku v celkové výši 11.222 Kč s příslušenstvím, tj. spolu s poplatkem za mimosoudní uplatnění práva ve výši 300 Kč v obou případech. Denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se přitom dle § 2 odst. 1 písm. g) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., pro osobní aut