8 C 145/2025-32 — Okresní soud v Havlíčkově Brodě

1. Dle žalobních tvrzení žalovaný registrovaný v registru silničních vozidel jako provozovatel osobního automobilu registrační značka , SPZ, , vozidlo se zdvihovým objemem válců motoru nad 1850 cm3 do 2500 cm3, neměl v době od 24. 11. 2023 do 5. 7. 2024 k tomuto vozidlu sjednáno zákonné pojištění odpovědnosti vyplývající ze zák.č.168/1999 Sb. a zák.č.30/2024 Sb. Za uvedené období 225 dní je žalovaný povinen zaplatit žalobkyni příspěvek v celkové výši 14.625 Kč (zákonná denní sazba x 225 nepojištěných dní). Protože tuto neuhradil ani po výzvě žalobkyně a upomínkách, obrátila se žalobkyně se svým požadavkem na soud. Vedle částky 14.625 Kč požadovala po žalovaném i 300 Kč jako zákonný poplatek spojený s mimosoudním uplatněním práva žalobkyně, a dále pak zákonný úrok z prodlení z částky 14.625 Kč za dobu od 13. 11. 2024 do zaplacení.2. Žalovaný ponechal žalobu bez povšimnutí. Žádný z účastníků pak nic nenamítal vůči soudem navrženému postupu rozhodnout ve věci bez nařízení jednání na základě listinných důkazů (§ 115a, § 101 odst. 4 občanského soudního řádu – dále jen o.s.ř.). Z těch soud po skutkové stránce učinil tato zjištění:- z Informací z Registru silničních vozidel, že jako vlastník/provozovatel vozidla SPZ (RZ) , SPZ, byl v období 24. 11. 2023 - 5. 7. 2024 v registru veden žalovaný;- z výzvy datované 29. 8. 2024, že žalobkyně vyzvala žalovaného jako vlastníka/provozovatele vozidla SPZ , SPZ, , aby do 60 dnů od doručení dopisu uhradil zákonný příspěvek za období, kdy bylo uvedené vozidlo bez pojištění – povinného ručení – konkrétně v době od 24. 11. 2023 do 5. 7. 2024, výše příspěvku do garančního fondu celkem 14.625 Kč (225 dní bez pojištění x 65 Kč denní sazba); druhá strana výzvy obsahovala poučení o okolnostech vylučujících vznik nároku žalobkyně na příspěvek;- žalobkyně dále vyzývala žalovaného k zaplacení příspěvku a nákladů uplatnění 300 Kč upomínkou z 20. 11. 2024; předžalobní výzva právní zástupkyně žalobkyně adresovaná žalovanému je datována 24. 4. 2025.3. Zákonná úprava účinná do 31. 3. 2024 Sb.:zák.č. zák.č.168/1999 Sb., zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla.4. Nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené (§ 1 odst. 2 písm.a cit. zákona).5. Vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen „osoba povinná k zaplacení příspěvku“) jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno (§ 4 odst. 1 cit. zákona).6. Při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla (§ 4 odst. 2 cit. zákona).7. Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla (§ 4 odst. 3 cit. zákona).8. Osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek (§ 4 odst. 4 cit. vyhlášky).9. Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práv na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou (§ 4 odst. 5 cit. zákona).10. Povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7 (§ 4 odst. 6 věta první cit. zákona).11. Výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu (§ 4 odst. 7 cit. zákona).12. Zákonná úprava účinná od 1. 4. 2024Zák.č.30/2024 Sb.:13. Provozovatel tuzemského vozidla s výjimkou provozovatele vozidla vyňatého z pojištění odpovědnosti a toho, kdo převzal vozidlo do opravy, zajistí, aby nebezpečí vzniku povinnosti nahradit újmu vzniklou provozem tohoto vozidla bylo kryto pojištěním odpovědnosti po a) dobu registrace vozidla, jde-li o vozidlo, které podléhá registraci silničních vozidel (dále jen "registrované vozidlo"), nebo b) dobu, po kterou je vozidlo schopné provozu, nejde-li o registrované vozidlo. Má se za to, že provozovatelem registrovaného vozidla je ten, kdo je provozovatelem tohoto vozidla podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích (§ 6 zák.č. 30/2024 Sb.).14. Kancelář zpracovává údaje podle § 38 odst. 1 a 3 za účelem zjištění porušení povinnosti podle § 6 odst. 1 a v souvislosti s vymáháním příspěvku a nákladů podle odstavce 2. Provozovatel tuzemského vozidla zaplatí Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 6 odst. 1 a paušální náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní podle odstavce 2 a výše denní sazby podle druhu vozidla. Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku podle odstavce 3 a výši paušálních nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 2 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou s přihlédnutím k nejvyšším tržním sazbám pojistného podle jednotlivých druhů vozidel a k nákladům mimosoudního uplatnění práva § 45 cit. zák.).15. Zjistí-li Kancelář porušení povinnosti podle § 6 odst. 1, písemně vyzve provozovatele tuzemského vozidla k zaplacení příspěvku za dobu bez pojištění odpovědnosti. Výzva obsahuje popis důvodů vzniku práva na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v délce nejméně 30 dní ode dne dojití výzvy, poučení provozovatele tuzemského vozidla o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik práva na příspěvek (§ 46 cit. zák.).16. Povinnost zaplatit příspěvek za dobu bez pojištění odpovědnosti a náklady Kanceláře spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek zaniká, jestliže Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek písemně nevyzve provozovatele tuzemského vozidla k zaplacení příspěvku, jde-li o osobu zapsanou v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář dozví, kdo je provozovatelem tuzemského vozidla (§ 47 cit. zák.).17. Výši denní sazby i paušálních nákladů upravuje od 1. 4. 2024 vyhláška č.69/2024 Sb.18. Provedenými důkazy bylo prokázáno, že žalovaný byl v rozhodném období shora vlastníkem/ provozovatelem shora uvedeného osobního vozidla. Dále to, že žalovaný v tomto rozhodném období neměl ohledně tohoto vozidla uzavřeno shora uvedené zákonné pojištění – tzv. povinné ručení. Pak je žalovaný povinen uhradit žalobkyni ve sm. § 4 odst. 1 zák.č.168/1999 Sb. (příspěvek za období od 24. 11. 2023 do 31. 3. 2024) a § 45 odst. 2 zák.č.30/2024 Sb. (příspěvek za období od 1. 4. 2024 do 5. 7. 2024) příspěvek, jehož výše byla stanovena postupem dle § 4 odst. 3, 5 zák.č.168/1999 Sb., § 45 odst. 3,4 zák.č.30/2024 Sb. a § 5 vyhl.č.69/2024 Sb. A dále pak i náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva ve výši 300 Kč (§ 4 odst. 4 cit. zákona, § 2a vyhl.č. 205/1999 Sb., § 6 vyhl.č.30/2024 Sb.). K jejich zaplacení byl přitom žalovaný vyzván výzvou žalobkyně ve lhůtě a s náležitostmi dle § 4 odst. 6 zák.č.168/1999 Sb. a § 46 odst. 1,2 zák.č.30/2024 Sb.).19. Žalobě tak bylo vyhověno, včetně úroku z prodlení počínaje uplynutím lhůty k zaplacení dle výzvy (§ 1970 zák.č.89/2012 Sb., občanský zákoník, § 2 vl.nař.č.351/2013 Sb., § 1 odst. 3 cit. zákona).20. Vzhledem k plnému úspěchu ve věci soud přiznal žalobkyni právo na náhradu nákladů řízení (§ 142 odst. 1, § 142a odst. 1 občanského soudního řádu – dále jen o.s.ř.). Ty představovaly náklady soudního poplatku 800 Kč, a dále pak náklady právního zastoupení žalobkyně, jejichž výši soud stanovil dle vyhl.č.177/1996 Sb. v souladu s požadavkem žalobkyně takto: odměna advokáta za tři úkony právní služby (převzetí zastoupení, jedno písemné podání – předžalobní výzva k plnění) po 400 Kč (§ 14b odst. 1, § 11 odst. 1a,d cit. vyhlášky), 3 x 100 Kč náhrada hotových výdajů (§ 14b odst. 5 písm.a cit. vyhlášky) a 315 Kč jako částka odpovídající 21% dani z přidané hodnoty z od