10 C 122/2021-20 — Okresní soud v Semilech

Předmětem řízení byl nárok žalobkyně na zaplacení celkem 16 460 Kč jako příspěvku (ve výši 7 995 a 7 865 Kč) z titulu § 4 odst. 1 zák. č. 168/1999 Sb., zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, za vozidlo [registrační značka], [VIN kód], ke kterému žalovaný jako provozovatel neměl v období od 1. 10. 2019 do 31. 1. 2020 a od 1. 2. 2020 do 31. 5. 2020 (tj. 123 a 121 dní) sjednáno povinné pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla, resp. v částce 2 x 300 Kč jako nákladů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek (§ 4 odst. 4 zák. č. 168/1999 Sb.). Žalovaný se k žalobě nevyjádřil, v řízení byl nečinný. Podle § 115a zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu (dále jen o. s. ř.) soud rozhodl ve věci bez jednání, na základě listinných důkazů. S takovým postupem žalobkyně souhlasila již v podané žalobě, u žalovaného bylo možné takový souhlas dovodit postupem dle § 101 odst. 4 o. s. ř. na základě doručené výzvy ohledně sdělení stanoviska žalovaného k rozhodnutí bez nařízení jednání (usnesení ze 7. 9. 2021, č. j. 10 C 122/2021-14, doručené žalovanému 20. 9. 2021) a vzhledem k absenci negativního stanoviska žalovaného ohledně takového postupu ve lhůtě 21 dnů od doručení usnesení. Ze zprávy Městského úřadu Semily, datované 15. 10. 2021, č. j. [spisová značka] soud zjistil, že předmětné vozidlo uvedené v 1. odstavci odůvodnění ([registrační značka]) bylo pro období rozhodné v této věci, tj. od 1. 10. 2019 do 31. 1. 2020 a od 1. 2. 2020 do 31. 5. 2020 registrováno na žalovaného jako vlastníka i provozovatele. Z výzev žalobkyně, datovaných dnem 28. 8. 2020 a 29. 10. 2020, odeslaných pod podacími čísly RR [anonymizována dvě slova] [číslo] [anonymizována dvě slova] a RR [anonymizována dvě slova] [číslo] [anonymizována dvě slova] v uvedené dny a adresovaných žalovanému na adresu bydliště [ulice a číslo], [obec], má soud za prokázané, že žalobkyně vyzvala žalovaného k zaplacení příspěvku 7 995 Kč a 7 865 Kč za nepojištěné předmětné vozidlo pro období celkem od 1. 10. 2019 do 31. 5. 2020, zároveň uplatnila také náklady na uplatnění pohledávky 2 x 300 Kč. Uvedla, že vozidlo je druhem osobního automobilu s objemem válců nad 1 850 cm3 a do 2 500 cm3, v tomto období nebylo pojištěné po 123 a 121 dní, a odkázala na zák. č. 168/1999 Sb. a povinnost mít každé vozidlo zapsané v registru silničních vozidel pojištěné tzv. povinným ručením. Poučila žalovaného o možnosti prokázat okolnosti vylučující vznik nároku žalobkyně na příspěvek, k čemuž uvedla podrobnosti na druhé straně výzvy. Při právním hodnocení vzal soud v úvahu níže citovanou právní úpravu. Podle § 1 odst. 1 písm. a) zák. č. 168/1999 Sb. ve znění účinném k období uvedeném v prvním odstavci odůvodnění nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené. Podle písm. b) téhož ustanovení může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci. Podle § 1 odst. 3 nestanoví-li tento zákon jinak, pojištění odpovědnosti se řídí občanským zákoníkem. Podle § 4 odst. 1 zák. č. 168/1999 Sb. vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. Podle odst. 2 se při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. Podle odst. 3 výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. Podle odst. 4 je osoba povinná k zaplacení příspěvku povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Podle odst. 5 výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. Podle odst. 6 povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. Podle odst. 7 výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu. Podle § 2 odst. 1 vyhl. č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla) se denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla stanoví pro <i>a) motocykl se zdvihovým objemem válců motoru do 50 cm3 včetně ve výši 4 Kč,</i> <i>b) motocykl se zdvihovým objemem válců motoru nad 50 cm3 do 350 cm3 včetně ve výši 8 Kč,</i> <i>c) motocykl se zdvihovým objemem válců motoru nad 350 cm3 do 500 cm3 včetně ve výši 21 Kč,</i> <i>d) motocykl se zdvihovým objemem válců motoru nad 500 cm3 ve výši 25 Kč,</i> <i>e) osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru do 1 000 cm3 včetně ve výši 30 Kč,</i> <i>f) osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 000 cm3 do 1 350 cm3 včetně ve výši 35 Kč,</i> <i>g) osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3 včetně ve výši 47 Kč,</i> <i>h) osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 850 cm3 do 2 500 cm3 včetně ve výši 65 Kč,</i> <i>i) osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 2 500 cm3 ve výši 93 Kč.</i> Podle § 2a vyhl. č. 205/1999 Sb. činí výše nákladů České kanceláře pojistitelů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla 300 Kč Podle § 1968 věta první o. z. dlužník, který svůj dluh řádně a včas neplní, je v prodlení. Podle § 1970 o. z. platí, že věřitel, který řádně splnil své smluvní a zákonné povinnosti, požadovat po dlužníkovi, který je v prodlení se splácením peněžitého dluhu, zaplacení úroku z prodlení, ledaže dlužník není za prodlení odpovědný. Výši úroku z prodlení stanoví vláda nařízením; neujednají-li si strany výši úroku z prodlení, považuje se za ujednanou výše takto stanovená. Ke skutkovým a právním závěrům je uváděno následující. Žalobkyně jako příjemkyně příspěvků vlastníků, popř. provozovatelů motorových vozidel, které jsou provozovány bez pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, a to na základě zák. č. 168/1999 Sb. zjistila, že automobil uvedený v prvním odstavci odůvodnění neměl v tam uvedenou dobu sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Podle registru vozidel byl provozovatelem i vlastníkem vozidla pro uvedenou dobu zaznamenán žalovaný, kterému proto žalobkyně zaslala písemné výzvy ze dnů 28. 8. 2020 (pro období od 1. 10. 2019 do 31. 1. 2020) a 29. 10. 2020 (pro období od 1. 2. 2020 do 31. 3. 2020), tj. v uvedených dílčích případech vždy před uplynutím jednoho roku od vzniku povinnosti žalovaného zaplatit příspěvek, k zaplacení příspěvku podle § 4 odst. 1, ve výši dle § 4 odst. 3 zák. č. 168/1999 Sb., § 2 odst. 1 písm. h) vyhl. č. 205/1999 Sb. a stanovila splatnost příspěvku 7 995 Kč (123 dní po 65 Kč, ohledně této výše bylo uvedeno výslovně, že jde o denní sazbu příspěvku) a 7 865 Kč (121 dní po 65 Kč) a poplatků spojených s uplatněním práva na příspěvek (§ 4 odst. 4 cit. zák., § 2a vyhl. č. 205/1999 Sb.) ve výši 2 x 300 Kč, tj. celkem 8 295 Kč a 8 165 Kč do 30 dnů od doručení výzvy. Žalobkyně do výzev uvedla náležitosti dle § 4 odst. 7 zák. č. 168/1999 Sb. jako