11 Tcu 94/2014 — Nejvyšší soud

11 Tcu 94/2014 citace  Soud:Nejvyšší soud Datum rozhodnutí:9. 12. 2014 Spisová značka:11 Tcu 94/2014 ECLI:ECLI:CZ:NS:2014:11.TCU.94.2014.1 Typ rozhodnutí:USNESENÍ Heslo:Právní styk s cizinou Dotčené předpisy:§ 393 tr. ř. § 397 odst. 3 tr. ř. Kategorie rozhodnutí:D Zveřejněno na webu:16. 1. 2015 Citace rozhodnutí Nejvyššího soudu by měla obsahovat formu rozhodnutí, označení soudu, datum rozhodnutí, spisovou značku, případně údaj o uveřejnění ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek a odkaz na zdroj. Vzor: usnesení Nejvyššího soudu ze dne 11. 11. 2001, sp. zn. 21 Cdo 123/2001, uveřejněné pod č. 11/2003 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek, část trestní, dostupné na www.nsoud.cz. 11 Tcu 94/2014-37 U S N E S E N Í Nejvyšší soud projednal dne 9. prosince 2014 v neveřejném zasedání opravný prostředek ministryně spravedlnosti podaný podle § 397 odst. 3 tr. ř. v trestní věci vydání do ciziny obviněného Y. Ch., proti usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 24. 4. 2014, sp. zn. 14 To 135/2013, a rozhodl t a k t o : Usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 24. 4. 2014, sp. zn. 14 To 135/2013, s e z r u š u j e . Vrchnímu soudu v Praze se přikazuje, aby věc znovu projednal a rozhodl. O d ů v o d n ě n í : Generální prokuratura Ruské Federace požádala dne 1. 8. 2012, sp. zn. 87-185-12, o vydání obviněného jménem Y. Ch., k trestnímu stíhání pro trestný čin podvodu podle čl. 159 odst. 4 ruského trestního zákona, kterého se měl dopustit tím, že: Y. Ch. se dlouhou dobu zabývá obchodní činností spočívající v dovozu drahých lékařských zařízení a strojů do Ruské federace, má značné zkušenosti v této oblasti, rozsáhlé obchodní vazby a spolehlivě ví o systému, který se ve státě vytvořil pro zadávání zakázek na uvedená zařízení prostřednictvím dealerských a jiných zprostředkovatelských společností. Ve snaze dosáhnout co největší materiální prosperity, postavil své osobní sobecké zájmy nad oprávněné zájmy společnosti a státu na efektivním hospodaření se státním majetkem k zajištění sociální politiky v oblasti zdravotnictví, a za účelem odcizení prostředků z rozpočtu se rozhodl využít podmínky, které se vytvořily, a pomocí údajů existujících právnických osob, které jsou na něm závislé, spáchal závažný úmyslný trestný čin za následujících okolností: Společnost AB Global Trade Limited je soukromá, nemá základní kapitál, je registrována na území Spojeného království Velké Británie a Severního Irska na adrese: 14 Sesley slose, Liverpool, Merseyside, L&3QL, poskytuje dodavatelům adresu na jedné z hlavních ulic Londýna: c/o ISCL, Suite 501, 223 Regent Street, London W1R 8QD, kterou používá pro prestiž a sekretářské služby, pro zasílání korespondence, nereklamované přesměrování volání. Společnost GTG Inc. je registrována na G. P. v pobřežní oblasti - stát Wyoming, město Cheyenne, USA. V některém z dnů v roce 2008-2009, na základě plných mocí vypracovaných jménem zástupců (jednatelů) společností AB Global Trade Limited a GTG Inc., obviněný dostal organizační a administrativní pravomoci zastupovat zájmy těchto společností na území Ruské Federace. Společnost AB Global Trade Limited je oficiálním partnerem společnosti Toshiba Medical Systems Europe BV (zkratka: TMSE, Nizozemské Království), a toto umožňuje vyžádanému získávat vybavení značky Toshiba Medical Systems Corporation (zkratka: TMSC, Japonsko) přímo ze skladu v Nizozemském Království za zvýhodněné ceny od výrobce. Tyto okolnosti dovolily obviněnému samostatně vést obchodní jednání jménem AB Global Trade Limited na území Ruské federace, se zástupcem výrobce TMSC včetně - zastoupení TMSE v Rusku a ruskou společností ZAO „Toshiba MEDIKAL Systems“, kterou vlastní TMSE, - o dodání drahého zdravotnického vybavení na území Ruska a rozhodovat o účasti ve výběrových řízeních a aukcích s nabídkou zařízení TMSC, o výběru ruské zprostředkovatelské společnosti k účasti v nich, dosažením příznivých cenových podmínek, podle práv poskytnutých partnerskou (dealerskou) dohodou. Tedy, AB Global Trade Limited se vlastně stala jednou z mála firem na ruském trhu, které zastupují produkty TMSC, která stanoví cenové nabídky na lékařská vybavení. Nicméně, společnost AB Global Trade Limited, jako právní subjekt, byla závislá na obviněném, který byl jejím jediným zástupcem na území Ruska, a obchodní účinnost jeho práce měla přímý vliv na finanční výsledky společnosti, jakož i na zprostředkovatelskou odměnu samotného obviněného. Při nezávislém výběru právních subjektů - rezidentů Ruské federace - pro účast na aukcích ve prospěch AB Global Trade Limited, tzv. subdodavatelů, obviněný činil tyto podniky závislými na své osobě, neboť oni neměli možnosti ani práva oficiálního partnera nakupovat zdravotnická vybavení od výrobce. Jako takový, během několika let obviněný spolupracoval s uzavřenou akciovou společností „Vněšněekonomičeskoje objediněnije Technointorg“ (zkrácený název: ZAO „Technointorg“), s jejímž generálním ředitelem a vedoucím projektu, S. V. L. a R. N. E., se z tohoto důvodu vyvinuly důvěrné vztahy. Dne 9. března 2009 v č. 10 „Sbírky zákonů RF“ a 11. března 2009 v č. 40 „Rossijskaja Gazeta“ bylo publikováno usnesení Vlády Ruské federace vydané 2. března 2009 pod č. 186 „O finančním zajištění v roce 2009 pro poskytování federálních rozpočtových opatření, zaměřených na zlepšení zdravotní péče pro pacienty s cévním onemocněním.“ Pro Udmurtskou republiku v souladu s tímto usnesením byla poskytnuta dotace z federálního rozpočtu na nákup vybavení pro zdravotnická zařízení ve výši 252.859.700,- rublů. Dne 18. března 2009 v č. 45 „Rossijskaja Gazeta“ a 23. března 2009 v č. 12. „Sbírky zákonu RF“ bylo publikováno usnesení Ruské federace vydané 10. března 2009 pod č. 198 „O finančním zajištění v roce 2009 pro poskytování federálních rozpočtových opatření, zaměřených na zlepšení organizace zdravotní péče pro oběti dopravních nehod.“ Pro Udmurtskou republiku v souladu s tímto usnesením byla poskytnuta dotace z federálního rozpočtu na nákup vybavení pro zdravotnická zařízení ve výši 175.422.400,- rublů. Pro plnění těchto usnesení Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruské federace (Minzdravsocrazvitijem Ruska) byly vypracovány a zveřejněny 11. března 2009 Nařízení č. 104n „O opatřeních k provádění usnesení Vlády Ruské federace ze dne 2. března 2009 č. 186“ a č. 108n „O opatřeních k provádění usnesení Vlády Ruské federace ze dne 10. března 2009 č. 198“, ve kterých byl schválen seznam lékařských přístrojů pro zařízení regionálních cévních oddělení a primárních cévních oddělení, národních nemocnic a městských (okresních) nemocnic, byla schválena forma dohod se subjekty Ruské federace. Tato nařízení byla publikována v číslech 53 a 54 „Rossijskaja Gazeta“ ve dnech 27. a 31. března 2009. Dne 8. dubna 2009 v návaznosti na rozhodnutí a nařízení Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruska byly uzavřeny dohody s Vládou Udmurtské republiky, podle kterých za poskytnuté dotace ve výši 252.859.700,- rublů a 175.422.400,- rublů Ministerstvo zdravotnictví Udmurtska má koupit v rámci cévního programu: jeden rentgenový počítačový tomograf šedesáti čtyř řezový, tři rentgenové počítačové tomografy šestnácti řezové, stejně jako jeden operační pro neurochirurgie a cévní zákroky, čtyři diagnostické sady pro USG, jeden angiografický přístroj, a také v rámci programu pro pomoc obětem dopravních nehod dva rentgenové počítačové tomografy šestnácti řezové a čtrnáct přístrojů pro umělou ventilaci plic, tomograf magnetické rezonance, tři diagnostické sady pro vyšetření ultrazvukem, šest anesteziologicko-respiračních přístrojů, dvacet čtyři sledovací monitory, tři rentgenové sady pro per operační monitorování, endoskopický univerzální stojan, dva acidobazické a plynové analyzátory, analyzátor ukazatele hematologického složení. Byv si vědom rozpočtových prostředků na nákup vysoce technologické zdravotnické techniky pro Udmurtskou republiku, a uvědomujíc si, že v souladu s federálním zákonem ze dne 21. 7. 2005 N 94-FZ, „O zadávání zakázek na dodání zboží, plnění prací, poskytnutí služeb pro státní a obecní potřeby“, tyto nákupy v průběhu rozpočtového roku 2009 budou zrealizovány prostřednictvím otevřených aukcí, obviněný, zabývající se obchodní činností, včetně dodávky zdravotnického vybavení TMSC výroby, nechtěje osobně, prostřednictvím jím řízených offshore společností AB Global Trade Limited a GTG Inc., zúčastnit se aukce, se rozhodl se zištným cílem nenávratně dostat a obrátit ve prospěch jedné z těchto společností státní prostředky, přidělené jako dotace do rozpočtu Udmurtské republiky pro nákup drahého zdravotnického vybavení. Přičemž obviněný sledoval své osobní zištné zájmy, neboť je závislý na finančních výsledcích těchto společností. Tento trestní úmysl, odcizení rozpočtových prostředků, se obviněný rozhodl realizovat podvodem a zneužitím důvěry zástupců příslušných orgánů v oblasti zadávání veřejných zakázek a zdravotnictví Udmurtské republiky o skutečné ceně zakoupeného vybavení, a za tímto účelem, klamáním svýc