ÚOHS S0090/2024/OD – Omezení provozování dráhy
ÚOHS · 9. 3. 2024
O co šlo
Omezení provozování dráhy
Spisová značka: ÚOHS-S0090/2024/OD
Číslo jednací: ÚOHS-07545/2024/451
Brno 20. 2. 2024
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah
podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHSS0090/2024/OD zahájeném dne 1. 2. 2024, jehož účastníky jsou:
Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)
• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234
Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO:27423069
• Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO:06661572
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:28333187
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO:00064581
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00
Praha 1, IČO:60437359
rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:
Dne 20. 02. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský
Č.j.: ÚOHS-07545/2024/451
Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Hostivař – Praha hlavní nádraží, PrahaVysočany – Praha-Smíchov, v úseku Praha hlavní nádraží – Praha-Vršovice a v dopravnách ŽST
Praha hlavní nádraží, ŽST Praha-Vršovice, v souhrnném termínu 4. 3. 2024 – 7. 3. 2024
se schvaluje.
ODŮVODNĚNÍ
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 1. 2. 2024 podání právnické
osoby Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234 (dále
jen „žadatel“) označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 8338/2024SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Hostivař –
Praha hlavní nádraží, Praha-Vysočany – Praha-Smíchov v úseku Praha hlavní nádraží – PrahaVršovice a v dopravnách ŽST Praha hlavní nádraží, ŽST Praha-Vršovice, v rozsahu:
a)
•
kolejově záhlaví a zhlaví směr Praha-Vršovice od námezníku výhybky č. 7 a od návěstidla Se15
po návěstidla Se5 a Se6 v dopravně Praha hlavní nádraží
•
napěťově 102. staniční kolej v dopravně Praha hlavní nádraží od ÚO (úsekový odpojovač) 416
v dopravně Praha hlavní nádraží (v km 185,500)
•
napěťově 101. staniční kolej v dopravně Praha hlavní nádraží, od ÚO 415 v dopravně Praha
hlavní nádraží (v km 185,440) po ÚO 411 v dopravně Praha-Vršovice osobní nádraží (v km
184,050)
v termínu 4./5. 3. 2024 v čase od 23:10 hod. – do 4:20 hod.
b)
•
kolejově záhlaví a zhlaví směr Praha-Vršovice od námezníku výhybky č. 8a a od návěstidla
Se14 po návěstidla Se3 a Se4 v dopravně Praha hlavní nádraží
•
napěťově 103. staniční kolej v dopravně Praha hlavní nádraží od ÚO 414 v dopravně Praha
hlavní nádraží (v km 185,450) po ÚO 414 v dopravně Praha-Vršovice osobní nádraží (v km
184,050)
•
napěťově 105. staniční kolej v dopravně Praha hlavní nádraží od ÚO 413 v dopravně Praha
hlavní nádraží (v km 185,450) po ÚO 413 v dopravně Praha-Vršovice osobní nádraží (v km
184,000)
v termínu 5./6. 3. 2024 v čase od 23:10 hod. – do 4:20 hod.
c)
•
kolejově záhlaví a zhlaví od návěstidla Se13 a od námezníku výhybky č. 10b po návěstidlo
Se1 a Se2 v dopravně Praha hlavní nádraží
•
napěťově 201. staniční kolej v dopravně Praha hlavní nádraží od ÚO 411 v dopravně Praha
hlavní nádraží (v km 0,420) po ÚO 451 (v km 1,610)
2
Dne 20. 02. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský
Č.j.: ÚOHS-07545/2024/451
•
napěťově 202. staniční kolej v dopravně Praha hlavní nádraží od ÚO 412 v dopravně Praha
hlavní nádraží (v km 0,377) po ÚO 452 (v km 1,610)
dne 7. 3. 2024 v čase od 1:00 hod. – do 3:00 hod
Důvody omezení v bodech a), b), c) jsou výluky pro CPS (cizí právní subjekt) – instalace čidel.
Během konání noční výluky dle bodu a) bude v úseku Praha hlavní nádraží – Praha-Vršovice zaveden
dvoukolejný provoz vedený po kolejích číslo 103 a 105. V dopravně Praha hlavní nádraží budou
možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou
možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením LNT (lokomotiva
nezávislé trakce).
Během konání noční výluky dle bodu b) bude v úseku Praha hlavní nádraží – Praha-Vršovice zaveden
dvoukolejný provoz vedený po kolejích číslo 101 a 102. V dopravně Praha hlavní nádraží budou
možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou
možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením LNT.
Během konání denní výluky dle bodu c) bude v úseku Praha hlavní nádraží – Výhybna PrahaVyšehrad zastaven provoz. V dopravně Praha hlavní nádraží budou možné jízdy vlaků po
nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků
elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením LNT.
Dnem doručení podání, tj. 1. 2. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb.,
správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno
podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákona o dráhách“).
Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS05050/2024/451 ze dne 5. 2. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.
Dopisem ze dne 19. 2. 2024, č. j. ÚOHS-05995/2024/451 umožnil Úřad účastníkům řízení vyjádřit se
v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval je o možnosti nahlédnout do spisu před
vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.
Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich
základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky
podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.
Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti,
že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu
z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu
omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3
zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými
dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané
v Praze dne 25. 1. 2024.
Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu
omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto
rozhodnutí.
3
Dne 20. 02. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský
Č.j.: ÚOHS-07545/2024/451
POUČENÍ
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro
ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –
Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání
rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.
otisk úředního razítka
JUDr. Petr Solský
místopředseda
Digitálně podepsal(a):
JUDr. Petr Solský
Dne: 20.2.2024 11:21:35
Certifikát vydal PostSignum Qualified CA 4
Obdrží
• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO:27423069
• Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO:06661572
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:28333187
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO:00064581
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00
Praha 1, IČO:60437359
Dotčený orgán:
• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 12000 Praha 2, IČO: 61379425
Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
4
Dne 20. 02. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský