ÚOHS S0113/2025/OD – Omezení provozování dráhy v úsecích Odbočka Záluží – Mstětic
ÚOHS · 14. 3. 2025
O co šlo
Omezení provozování dráhy v úsecích Odbočka Záluží – Mstětice, Mstětice – Praha-Horní Počernice a v dopravně ŽST Mstětice
Spisová značka: ÚOHS-S0113/2025/OD
Číslo jednací: ÚOHS-07393/2025/400
Brno 25. 2. 2025
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah
podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHSS0113/2025/OD zahájeném dne 14. 2. 2025, jehož účastníky jsou:
Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)
• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO: 00064581
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00
Praha 1, IČO: 60437359
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO: 70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94,
186 00 Praha 8, IČO: 05792291
Č.j.: ÚOHS-07393/2025/400
rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:
Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Lysá nad Labem – Praha-Vysočany, v úsecích
Odbočka Záluží – Mstětice, Mstětice – Praha-Horní Počernice a v dopravně ŽST Mstětice
v souhrnném termínu od 17. 3. 2025 do 7. 4. 2025,
se schvaluje.
ODŮVODNĚNÍ
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 14. 2. 2025 podání právnické
osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1,
IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j.
10937/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Lysá nad
Labem – Praha-Vysočany v rozsahu:
a)
•
napěťově 2., 4. staniční kolej v dopravně Mstětice; napěťově od vložené izolace na zhlaví
směr Odbočka Záluží v km cca 13,255 po zakotvení na stožáru 62N v km 14,360
V termínu 17. 3. 2025 (od 17:00 hod.) – 7. 4. 2025 (do 17:00 hod.), 22 dní nepřetržitě dle ROV
63013 etapa A.
Důvodem omezení jsou modernizační práce.
b)
•
•
•
kolejově 2. staniční kolej v dopravně Mstětice
kolejově 4. staniční kolej v dopravně Mstětice; kolejově její část od km 14,080 po námezník
výhybky č. 12
kolejově zhlaví směr Praha-Horní Počernice od námezníku výhybky č. 12 po námezník
výhybky č. 17 v dopravně Mstětice
V termínu 17. 3. 2025 (od 17:00 hod.) – 7. 4. 2025 (do 17:00 hod.), 22 dní nepřetržitě dle ROV
63013 etapa B.
Důvodem omezení jsou modernizační práce.
c)
•
•
kolejově a napěťově 2. traťová kolej v úseku Odbočka Záluží – Mstětice; napěťově část
záhlaví a zhlaví směr Odbočka Záluží od úsekového odpojovače (ÚO) 402 v km 12,905 po
zakotvení na trakční podpěře (TP) č. 20N v km 13,280 v dopravně Mstětice
kolejově záhlaví a zhlaví směr Odbočka Záluží od návěstidla 2L po námezník výhybky č. 5 a po
km 14,080 (včetně části 4. staniční koleje (SK)) v dopravně Mstětice
2
Č.j.: ÚOHS-07393/2025/400
Ve dnech 22. 3. 2025, 23. 3. 2025 v časech od 8:00 hod. – do 18:00 hod., denní výluky dle ROV
63013 etapy D1.
Důvodem omezení je montáž systému 4.
d)
•
•
kolejově a napěťově 2. traťová kolej v úseku Odbočka Záluží – Mstětice; napěťově část
záhlaví a zhlaví směr Odbočka Záluží od ÚO 402 v km 12,905 po zakotvení na TP č. 20N v km
13,280 v dopravně Mstětice
kolejově záhlaví a zhlaví směr Odbočka Záluží od návěstidla 2L po námezník výhybky č. 5 a po
km 14,080 (včetně části 4. SK) v dopravně Mstětice
V termínu 23. 3. 2025 (od 18:00 hod.) – 26. 3. 2025 (do 17:00 hod.), 4 dny nepřetržitě dle ROV
63013 etapa D.
Důvodem omezení je montáž systému 2.1, demontáž provizorního systému 2.0, montáž
zesilovacího vedení.
e)
•
•
kolejově a napěťově 2. traťová kolej v úseku Mstětice – Praha-Horní Počernice; napěťově
část záhlaví a zhlaví směr Praha-Horní Počernice od zakotvení na TP č. 62N v km 14,360 po
ÚO 412 v km 14,635 v dopravně Mstětice
kolejově záhlaví a zhlaví směr Praha-Horní Počernice od námezníku výhybky č. 17 po
návěstidlo 2S v dopravně Mstětice
V termínu 26. 3. 2025 (od 17:00 hod.) – 31. 3. 2025 (do 17:00 hod.), 6 dní nepřetržitě dle ROV
63013 etapa E.
Důvodem omezení je montáž systému 2.2, montáž zesilovacího vedení.
Nepřetržité výluky dle bodů a), b) probíhají po celou dobu konání ve vzájemném souběhu. Během
konání tohoto souběhu jsou v dopravně Mstětice možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních
kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky jsou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými
sběrači nebo s nasazením lokomotiv nezávislé trakce (LNT).
Během konání výluk dle bodů c), d) bude v úseku Odbočka Záluží – Mstětice zaveden jednokolejný
obousměrný provoz vedený po nevyloučené 1. traťové koleji. V dopravně Mstětice budou možné
jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.
Během konání nepřetržité výluky dle bodu e) bude v úseku Mstětice – Praha-Horní Počernice
zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 1. traťové koleji. V dopravně
Mstětice budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.
Dnem doručení podání, tj. 14. 2. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb.,
správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno
podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).
3
Č.j.: ÚOHS-07393/2025/400
Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS07393/2025/400 ze dne 18. 2. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým
účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci
řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této
možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.
Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich
základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky
podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.
Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že
k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů
uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení
provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona
o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci,
dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze
dne 30. 1. 2025.
Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu
omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto
rozhodnutí.
POUČENÍ
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro
ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –
Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání
rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.
otisk úředního razítka
JUDr. Petr Solský
místopředseda
4
Č.j.: ÚOHS-07393/2025/400
Obdrží:
• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO: 00064581
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00
Praha 1, IČO: 60437359
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO: 70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94,
186 00 Praha 8, IČO: 05792291
Dotčený orgán:
•
Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 120 00 Praha 2, IČO: 61379425
Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
5