ROZHODNUTÍ

ÚOHS S0254/2024/OD – Omezení provozování dráhy

ÚOHS · 14. 5. 2024

O co šlo

Omezení provozování dráhy

Spisová značka: ÚOHS-S0254/2024/OD

Číslo jednací: ÚOHS-16705/2024/400

Brno 23. 4. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah

podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHSS0254/2024/OD zahájeném dne 19.3.2024, a opraveném dne 22.3.2024, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234

Dle ustanovení § 27 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196

• AŽD Praha s.r.o., Žirovnická 3146/2, 106 00 Praha 10, IČO:48029483

• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO:27406911

• Cargo Motion s.r.o., Sokolská třída 2800/99, 702 00 Ostrava, IČO:28270304

• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, Bratislava, Slovenská republika IČO:44616791

• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO:24199010

• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678

• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226

• DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, IČO:25785419

• Die Länderbahn CZ s.r.o., U Studánky 39/1, 400 07 Ústí nad Labem, IČO:08342849

• Die Länderbahn GmbH DLB, organizační složka, Oldřichovská 696, 463 34 Hrádek nad Nisou,

IČO: 29018889

Dne 23. 04. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský

Č.j.: ÚOHS-16705/2024/400

•

EP Cargo a.s., náměstí Hrdinů 1693/4a, 140 00 Praha 4, IČO:24721166

GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 400 01 Ústí nad Labem, IČO:28664116

HSL - Logistik, s.r.o., Počernická 272/96, 10800 Praha 10, IČO:24218367

IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO:27820017

KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO:27423069

Leo Express Global a.s., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO:29016002

Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO:06661572

LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO:27208028

MBM rail s.r.o., Žižkova 595, 551 01 Jaroměř, IČO:25277171

METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO:26361485

ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO:64049701

PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO:47675977

PKP CARGO S.A., ul. Grójecka 17, 02-021 Warszawa, Polsko, IČO:0000027702

Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 13000 Praha 3, IČO:01569236

Railtrans International a.s., Kukučínova 989/22, 831 02 Bratislava, Slovenská republika,

IČO:46384740

Railway Capital a.s., Plzeňská 157/98, 150 00 Praha 5, IČO:24158071

RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:28333187

RegioJet ÚK a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:07544014

Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO:06229026

RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO:27274489

Slezské zemské dráhy, o.p.s., 298, 793 82 Třemešná, IČO:26819856

Sokolovská uhelná, právní nástupce, a.s., Staré náměstí 69, 356 01 Sokolov, IČO:26348349

SUAS Transportation Service s.r.o., Staré náměstí 69, 356 01 Sokolov, IČO:09782737

Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008

HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO:00064581

Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00

Praha 1, IČO:60437359

Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 01 České Budějovice, IČO:70890650

JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 370 01 České Budějovice, IČO:28117018

Jihomoravský kraj, Žerotínovo náměstí 449/3, 602 00 Brno, IČO:70888337

KORDIS JMK, a.s., Nové sady 946/30, 602 00 Brno, IČO:26298465

Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava, IČO:70890692

Koordinátor ODIS s.r.o., 28. října 3388/111, 702 00 Ostrava, IČO:64613895

Olomoucký kraj, Jeremenkova 1191/40a, 779 00 Olomouc, IČO:60609460

Koordinátor Integrovaného dopravního systému Olomouckého kraje, příspěvková

organizace, Jeremenkova 1211/40b, 779 00 Olomouc, IČO:72556064

Pardubický kraj, Komenského náměstí 125, 530 02 Pardubice, IČO:70892822

OREDO s.r.o., Na Okrouhlíku 1371/30, 500 02 Hradec Králové, IČO:25981854

Plzeňský kraj, Škroupova 1760/18, 301 00 Plzeň, IČO:70890366

POVED s. r. o., Nerudova 982/25, 301 00 Plzeň, IČO:29099846

Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO:70891095

Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94,

186 00 Praha 8, IČO:05792291

Dne 23. 04. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský

Č.j.: ÚOHS-16705/2024/400

•

Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 400 01 Ústí nad Labem, IČO:70892156

Zlínský kraj, třída Tomáše Bati 21, 760 01 Zlín, IČO:70891320

Koordinátor veřejné dopravy Zlínského kraje, s.r.o., Podvesná XVII 3833, 760 01 Zlín,

IČO:27677761

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Návrh změn plánu omezení provozování dráhy na měsíc červen 2024, v termínech a v rozsahu

uvedeném v příloze č. 2 tohoto rozhodnutí

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 19. 3. 2024 podání právnické

osoby Správa železnic, státní organizace, IČO: 70994234, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha

(dále jen „žadatelka“), označené jako „Žádost o schválení změn plánu omezení provozování dráhy

na měsíc červen 2024“, č. j. 19452/2024-SŽ-GŘ-O12, ve věci schválení změny plánu omezení

provozování dráhy v rozsahu, termínech a z důvodů uvedených v příloze č. 2.

Dne 22. 3. 2024 obdržel Úřad podání žadatelky, označené jako „Oprava žádosti o schválení plánu

omezení provozování dráhy na měsíc červen 2024“, č. j. 20844/2024-SŽ-GŘ-012, ve věci opravy

v příloze č. 2 Přehled projednávaných výluk – červen 2024 z důvodu tiskové chyby.

Žadatelka sděluje, že žádné z plánovaných omezení dráhy nepovede ke zrušení tras nákladní

dopravy, podle čl. 14 odst. 8 nařízení č. 913/2010/EU o evropské železniční síti pro

konkurenceschopnou nákladní dopravu a „Prováděcího rozhodnutí Komise č. 1111/2015/EU“, které

se týká rozšíření Severomořsko-baltského koridoru.

Žadatelka současně informuje, že pokud dopravce nebude schopen zajistit náhradní dopravu,

Správa železnic, státní organizace garantuje postup podle interního předpisu Správy železnic, státní

organizace, tj. výluka nebude konána.

Dnem doručení podání, tj. 19. 3. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb.,

správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno

podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákona o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS12701/2024/451 ze dne 25. 3. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 23. 4. 2024, č. j. ÚOHS-14149/2024/451 umožnil Úřad účastníkům řízení vyjádřit se

v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval je o možnosti nahlédnout do spisu před

vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich

základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky

podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti,

že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu

Dne 23. 04. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský

Č.j.: ÚOHS-16705/2024/400

z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu

omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3

zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými

dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané

v Praze dne 22. 2. 2024 a v aplikaci MS Teams.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu

omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto

rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro

ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –

Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání

rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Digitálně podepsal(a):

JUDr. Petr Solský

Dne: 23.4.2024 17:27:45

Certifikát vydal PostSignum Qualified CA 4

Přílohy:

Příloha 1 - Vysvětlivky zkratek

Příloha 2 – Přehled projednaných výluk – červen 2024

Obdrží: