S0274/2026/OD – ÚOHS

ECLI: uohs:17836/2026/451
Datum: 2026-06-04
Předmět: Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Plzeň hlavní nádraží – Cheb, Chomutov – Cheb, Cheb – Cheb st. hr. – (Schirnding) a Cheb – Aš st. hr. – (Selb-Plößberg (DB AG)) v dopravně železniční (...) v souhrnném termínu od 21. 5. 2026 do 5. 6. 2026
O co šlo: Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Plzeň hlavní nádraží – Cheb, Chomutov – Cheb, Cheb – Cheb st. hr. – (Schirnding) a Cheb – Aš st. hr. – (Selb-Plößberg (DB AG)) v dopravně železniční (...) v souhrnném termínu od 21. 5. 2026 do 5. 6. 2026
PID Č. j. Sp. zn. Datum, místo UOHSX00MVSGH ÚOHS-17836/2026/451 ÚOHS-S0274/2026/OD 19. 5. 2026, Brno Adresát/i dle rozdělovníku ROZHODNUTÍ ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHSS0274/2026/ODzahájeném dne 16. 4. 2026, jehož účastníky jsou: Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel) ■ Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234 Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby) ■ CityRail, a.s., Magistrů 202/16, Michle, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010 ■ České dráhy, a.s., Nábřeží L.Svobody 1222, PSČ 11015 Praha 1, IČO: 70994226 ■ ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678 ■ Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 40001 Ústí nad Labem ■ Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1 rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto: Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Plzeň hlavní nádraží – Cheb, Chomutov – Cheb, Cheb – Cheb st. hr. – (Schirnding) a Cheb – Aš st. hr. – (Selb-Plößberg (DB AG)) v dopravně železniční stanice Cheb v souhrnném termínu od 21. 5. 2026 do 5. 6. 2026 se schvaluje. ODŮVODNĚNÍ I. OBSAH ŽÁDOSTI Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 16. 4. 2026 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 70995/2026-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Plzeň hlavní nádraží – Cheb, Chomutov – Cheb, Cheb – Cheb st. hr. – (Schirnding) a Cheb – Aš st. hr. – (Selb-Plößberg (DB AG)) v rozsahu: a) ■ zabezpečovací zařízení světelné částečně v obvodu St.2 v dopravně Cheb Úřad pro ochranu hospodářské soutěže třída Kpt. Jaroše 1926/7, 602 00 Brno IČO: 65349423, T: +420 542 167 111, ID DS: fs2aa2t 1/4 uohs.gov.cz V termínu 21. 5. 2026 (od 17:30 hod.) – 22. 5. 2026 (do 17:30 hod.), 2 dny nepřetržitě dle ROV 75010 etapa A. Důvodem omezení je výluka pro cizí právní subjekt – komisionální přezkoušení vazby nového ZZ vlečky ČD Cheb na St.2. b) ■ zabezpečovací zařízení světelné částečně v obvodu St.1 v dopravně Cheb V termínu 25. 5. 2026 (od 17:30 hod.) – 27. 5. 2026 (do 7:30 hod.), 3 dny nepřetržitě dle ROV 75010 etapa B. Důvodem omezení je výluka pro cizí právní subjekt – komisionální přezkoušení vazby nového zabezpečovacího zařízení vlečky ČD Cheb na St.1: vypnutí, úprava a vyvázání závislostí přestavníků výhybek č. 118, 120, 121, seřaďovacích návěstidel Se111, Se112, Se113, Se114, kolejového obvodu V116121 ze zabezpečovací zařízení světelného St.1 a jejich přepojení do nového zabezpečovacího zařízení vlečky ČD Cheb. c) ■ zabezpečovací zařízení světelné částečně v obvodu St.1 v dopravně Cheb V termínu 28. 5. 2026 (od 17:30 hod.) – 5. 6. 2026 (do 7:30 hod.), 9 dní nepřetržitě dle ROV 75010 etapa B. Důvodem omezení je výluka pro cizí právní subjekt – komisionální přezkoušení vazby nového zabezpečovacího zařízení vlečky ČD Cheb na St.1: vypnutí, úprava a vyvázání závislostí přestavníků výhybek č. 118, 120, 121, seřaďovacích návěstidel Se111, Se112, Se113, Se114, kolejového obvodu V116121 ze zabezpečovací zařízení světelného St.1 a jejich přepojení do nového zabezpečovacího zařízení vlečky ČD Cheb. Nepřetržitá výluka dle bodu a) byla původně požadována v termínu 20. 5. 2026 (od 7:30 hod.) – 21. 5. 2026 (do 17:30 hod.). Na žádost cizího právního subjektu z důvodu potřeby navýšení prací došlo k jejímu prodloužení. Nově je výluka požadována v termínu 20. 5. 2026 (od 7:30 hod.) – 22. 5. 2026 (do 17:30 hod.). Nepřetržitá výluka dle bodu b) byla původně požadována v termínu 27. 5. 2026 (od 7:30 hod.) – 28. 5. 2026 (do 17:30 hod.). Na žádost cizího právního subjektu z důvodu potřeby navýšení prací došlo k jejímu prodloužení. Nově je výluka požadována v termínu 25. 5. 2026 (od 7:30 hod.) – 5. 6. 2026 (do 17:30 hod.). Během konání nepřetržitých výluk uvedených v bodech a), b), c) bude postupně docházet k přezkušování ZZ. Během přezkušování ZZ bude v provozované části kolejiště docházet k omezení jízd ŽKV v obvodu St.1 a St.2, včetně kolejí č. 91 a 92, ŽST Cheb. II. PRŮBĚH ŘÍZENÍ Dnem doručení podání, tj. 16. 4. 2026, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“). Úřad pro ochranu hospodářské soutěže třída Kpt. Jaroše 1926/7, 602 00 Brno IČO: 65349423, T: +420 542 167 111, ID DS: fs2aa2t 2/4 uohs.gov.cz Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-14537/2026/451 ze dne 23. 4. 2026 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků. Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení. Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 26. 3. 2026. III. ZÁVĚRY ÚŘADU Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí. POUČENÍ Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno. JUDr. Petr Solský místopředseda Úřad pro ochranu hospodářské soutěže třída Kpt. Jaroše 1926/7, 602 00 Brno IČO: 65349423, T: +420 542 167 111, ID DS: fs2aa2t 3/4 uohs.gov.cz Adresát/i 1. 2. 3. 4. 5. 6. Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 14000 Praha 4, datová schránka vfs8fhd České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha, datová schránka 8tscdpq Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 40001 Ústí nad Labem, datová schránka t9zbsva Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11015 Praha, datová schránka n75aau3 Dotčený orgán 7. Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 12000 Praha, datová schránka 5mjaatd Vypraveno dne viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy Úřad pro ochranu hospodářské soutěže třída Kpt. Jaroše 1926/7, 602 00 Brno IČO: 65349423, T: +420 542 167 111, ID DS: fs2aa2t 4/4 uohs.gov.cz